关于印发《铁岭县2015年农机深松整地作业补助项目实施方案》的通知

铁县政办发〔2015〕39号

各乡镇人民政府、种畜场办事处，县政府相关部门：

　　现将《铁岭县2015年农机深松整地作业补助项目实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　铁岭县人民政府办公室

　　2015年10月8日

铁岭县2015年农机深松整地作业

补助项目实施方案

　　为认真贯彻落实《辽宁省2015年农机深松整地作业补助项目实施方案》（辽农机〔2015〕139号），改善耕地质量，提高农业综合生产能力，促进粮食稳定增产和农民增收，特制定本实施方案。

　　一、项目实施区域和规模

　　项目实施区域为全县适宜农机深松整地作业的旱作耕作区（近2至3年未进行农机深松的地块，以往年报表为准），作业区域不准跨出铁岭县域，项目实施规模为9.6万亩。

　　二、补助对象和补助标准

　　补助对象为开展旱田深松作业的农机合作社或具备相应农机作业能力条件的农业生产经营组织、农机大户、种粮大户、家庭农场。农机合作社、农业生产经营组织作业面积应在500亩以上；农机大户、种粮大户、家庭农场的作业面积应在200亩以上，体现集中连片和规模效应。补助标准实行定额补助，即20元/亩。对于代耕作业的，实施对象应在开展农机作业每亩实际作业价格中扣除省补助部分后与雇机对象签订议定价格和收取作业费用。

　　三、项目实施程序

　　（一）项目申报程序。

　　拟实施对象向县农机局、县财政局递交申请报告（见附件1）、土地流转合同（以县经营管理局为准）或代耕协议，并同县农机局、县财政局签订《铁岭县农机深松整地作业补助项目实施合同》，实施对象按照《铁岭县农机深松整地作业补助项目实施合同》实施该项目。

　　（二）项目计划落实程序。

　　农机深松整地项目计划（铁岭县2015年农机深松整地项目计划另行下发）下达后，原则上不予调整，以最终验收合格面积为准。

　　（三）项目实施作业技术模式和质量要求。

　　实施该项目时因地制宜选择作业模式，包括单一深松作业、旋耕+深松作业、灭茬+旋耕+深松作业或者多项复式联合作业等。深松作业结束后需立即向县农机部门、县财政部门申请质量验收，方可进行下一步作业，否则视为不合格。农机深松整地作业深度应≥30厘米，深松间隔不大于70厘米。实施作业后的地块要达到深、平、细、实的要求，做到田面平整、土壤细碎、没有漏耕、深浅一致、上实下虚，达到待播状态。

　　（四）项目验收程序。

　　实施对象作业完成后，要在2015年11月1日前向县农机局、县财政局递交验收申请报告（见附件2），否则不予验收。

　　1. 县级验收。接受实施对象验收报告申请后，县农机局、县财政局成立核查验收小组，依据《铁岭县农机深松整地作业补助项目实施合同》内容，对实施面积和作业质量进行全面核查验收。在核查验收工作中，要形成《铁岭县（乡镇名称）（实施对象名称）农机深松整地作业补助项目核查验收情况表》（见附件3），核查验收人员、村委会负责人、实施对象分别在核查验收表上签字确认，并对核查验收的真实性、准确性负责。县核查验收小组要将农机深松补助项目实施对象、实施地点、实施面积、验收合格面积、拟补助项目资金额和监督举报电话在所在村、镇公示7天，公示无异议后，形成《铁岭县农机深松整地作业补助项目核查验收情况汇总表》（见附件4），并将电子版报送市农机管理部门。全县核查验收结果通过网上公示方式向社会公布，接受社会监督。

　　有下列情况之一的,该作业地块视为不合格：

　　（1）申报拟实施作业的地块与实际作业地块不符的；

　　（2）没有在铁岭县域实施该项目的；

　　（3）没有在旱田区域实施该项目的；

　　（4）不符合质量要求的；

　　2. 市级复查验收。县级全面验收工作结束后，向市农机局、市财政局递交《铁岭县农机深松整地作业补助项目验收申请报告》，市级验收组根据验收申请报告对县级验收结果进行复查验收。对每个县随机抽查验收比例不少于该县项目实施总面积的20%。

　　四、项目实施进度安排

　　（一）第一阶段（2015年8月25日—2015年10月15日）。

　　县农机部门制定实施方案，按照实施方案的要求，县农机局、县财政局与实施对象签订项目合同。

　　（二）第二阶段（2015年10月15日—2015年11月10日）。

　　实施对象开展农机作业。根据省农委、省财政厅有关要求，县级部门完成实施对象的全面验收，并申请市农机局、市财政局联合完成作业项目的抽查验收工作。

　　五、项目实施的主要措施

　　（一）建立组织，加强领导。

　　为确保2015年农机深松整地作业补助项目的顺利进行，成立铁岭县2015年农机深松整地作业补助项目领导小组（见附件5），负责组织协调相关工作。

　　（二）加强项目管理，按照标准核查验收，遵守谁签字谁负责的原则。

　　要加强督导和检查的工作力度，对于项目实施过程中发现的问题要及时整改和纠正。

　　（三）加强项目宣传和引导。

　　要广泛宣传农机深松整地作业的重要意义，提高农民应用机械深松作业技术的自觉性和主动性，通过多种形式，推进秋季机械深松整地工作扎实开展，增加农机化生产科技含量，进一步促进农业增效、农民增收、农村发展。

　　农机局联系人：李德峰，电话：024—78833554，18341074107，电子邮箱:njjzjz123@163.com。

　　附件：1. 铁岭县2015年农机深松整地作业补助项目申请报告

　          　2. 铁岭县2015年农机深松整地作业补助项目验收申请报告

　          　3. 铁岭县（乡镇名称）（实施对象名称）农机深松整地作业补助项目核查验收情况表

　          　4. 铁岭县农机深松整地作业补助项目核查验收情况汇总表

　          　5. 铁岭县2015年农机深松整地作业补助项目领导小组组成人员名单

　          　6. 铁岭县农机深松整地作业补助资金明细表