关于印发《铁岭县2014年农机深松整地作业补助项目实施方案》的通知

铁县政办发〔2014〕34号

各乡镇人民政府、种畜场办事处，县政府相关部门：

　　经县政府同意，现将《铁岭县2014年农机深松整地作业补助项目实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　铁岭县人民政府办公室

　　2014年10月22日

铁岭县2014年农机深松整地作业

补助项目实施方案

　　为改善我县耕地质量，提高农业生产综合能力，促进粮食稳定增产和农民增收，做好2014年我县农机深松整地作业补助试点工作，特制定本方案。

　　一、项目实施原则

　　根据我县农机深松整地作业补助资金使用规模和各专业合作组织、农机大户、种粮大户、家庭农场自愿申请的农机深松整地作业面积，在适宜深松的耕作区（以玉米主产区为重点,其他作物不考虑）进行深松作业。

　　实施深松整地地块要求：农机合作社、农业合作组织作业应在500亩以上（连片），农机大户、种粮大户、家庭农场作业应在200亩以上（连片），东部山区的农机合作社、农业合作组织按农机大户作业地块标准执行，尽量实行整村整乡推进。实施作业地点优先安排在交通便利地区，便于检查和验收。农机深松补助项目应优先安排开展保护性耕作项目的实施对象和地块。

　　代耕作业不准跨县域。

　　二、作业技术模式

　　（一）单一深松作业

　　（二）旋耕+深松作业

　　（三）灭茬+旋耕+深松作业

　　三、作业质量要求

　　根据国家有关技术标准要求，结合我县实际，农机深松整地作业深度应大于等于30厘米，深松间隔不大于70厘米。作业后地块要达到“深、平、细、实”的要求，必须做到田面平整、土壤细碎、没有漏耕、深浅一致、上实下虚，达到待播状态。

　　四、补助对象和补助标准

　　（一）补助对象

　　开展农机深松整地作业的农机合作社、农业合作组织、农机大户、种植大户、家庭农场（以下简称实施对象）。

　　（二）补助标准

　　实施对象作业补助15元/亩。

　　对于代耕作业的，补助对象应在开展农机深松作业每亩实际作业价格中，扣除省补助部分后与雇机对象确定价格，收取作业费用。

　　五、项目实施程序

　　（一）项目计划下达和落实程序

　　1．项目计划下达程序

　　农机、农业合作组织，农机、种粮大户和家庭农场自愿提出申请，由县农机局、县财政局共同下达项目计划，项目计划下达后，原则上不予调整，以最终验收合格面积为准。

　　2．项目计划落实程序

　　由所属乡镇（包括种畜场办事处，下同）及村委会根据实施对象的土地流转面积、自有土地面积、拟代耕面积和作业能力（即机具装备情况）确定本乡镇、本村的实施对象和实施面积。由申报人填报《申报报告》，经村主任和乡镇分管领导对其土地流转面积和机具装备情况的真实性进行审核后签字（并加盖公章）。县农机局、县财政局共同与实施对象签订《农机深松整地作业补助项目合同》后实施对象方可实施该项目。

　　实施对象在实施深松作业时，要出具自有耕地或流转耕地合同（经管局的标准合同），经村主任和乡镇分管领导对真实性、准确性审核后签字（并加盖公章）。

　　实施代耕作业时，需出具有实施对象和代耕对象双方签订的代耕作业合同，经村主任和乡镇分管领导对其真实性、准确性审核后签字（并加盖公章）。

　　（二）项目验收程序

　　2014年秋季作业结束后，铁岭县农机深松整地项目作业领导小组（附件1）组织县农机局、县财政局和有项目的乡镇进行验收。有项目的乡镇要首先进行全面验收，再由县农机局、县财政局组成联合验收小组进行抽查验收，验收标准应符合本方案规定的作业质量要求。对于代耕作业的，要对全部雇机对象逐个进行核查验收。

　　1．乡镇验收

　　有项目的乡镇在核查验收工作中，要形成《铁岭县（乡镇名称） （实施对象名称）农机深松整地作业补助项目核查验收情况表》（附件2）。核查验收人员、村委会负责人、乡镇分管领导和实施对象要分别在核查验收情况表上签字确认，并对核查验收的真实性和准确性负责。核查验收结果要在村务公开栏中公示不少于7天，公示无异议后，形成《铁岭县农机深松整地作业补助项目核查验收情况汇总表》（附件3），核查验收结果要向社会公布，接受社会监督。

　　2．县级抽查验收

　　经乡镇验收达到作业标准的地块，由铁岭县农机深松整地项目作业领导小组进行抽查验收，抽查比例不少于全县项目实施总面积的30%。

　　六、项目实施进度安排

　　（一）2014年9月20日—9月26日申报农机深松整地项目，制定工作方案，完成项目实施对象确认和项目作业签订工作。

　　（二）2014年10月1日—11月7日在全县开展深松整地作业，并完成验收工作。

　　根据省农委、省财政厅有关要求，有项目的乡镇要于2014年11月13日前将《铁岭县农机深松整地作业补助项目核查验收情况汇总表》以电子文档的形式报送县农机局质监站。

　　电子邮箱:tlxnjjxx@126.com

　　联系人：张   艳

　　电   话：024—78833554

　　附件：1．铁岭县农机深松整地项目作业领导小组组成人员名单

　          　2．铁岭县（乡镇名称） （实施对象名称）农机深松整地作业补助项目核查验收情况表

　          　3．铁岭县农机深松整地作业补助项目核查验收情况汇总表

　          　4．铁岭县农机深松整地作业补助资金明细表

　          　5．铁岭县2014年农机深松整地作业补助项目计划