文件出台的背景：

　　“十二五”期间，我县的经济和社会事业在县委、县政府的正确领导下取得了辉煌成就，随之即将进入第十三个五年发展阶段，面临的压力和任务将更繁重，为全面完成全县国民经济和社会发展“十三五”规划（以下简称“十三五”规划）编制工作，特制定此方案。

　　文件的主要内容：

　　一、“十三五”规划编制的指导思想、原则和方法

　　（一）指导思想

　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握县情和发展阶段特征，立足科学发展，着力深化改革，强化全局意识，树立战略思维，着重解决关系我县国民经济和社会发展的重大问题，持续改善民生，建设繁荣文明幸福美丽铁岭县，全面建成小康社会。

　　（二）原则和方法

　　1．创新发展理念。2．把握总体定位。3．强化空间布局。4．完善规划体系。5．区域规划要体现出规划的战略性、空间性和差异性，引导和加快区域特色产业的发展。

　　二、“十三五”规划编制工作责任分工及时间安排

　　（一）规划编制工作责任分工

　　“十三五”规划根据行业及区域划分主要由三部分构成：总体规划、专项规划和区域规划。

　　（二）“十三五”规划前期课题研究

　　1．目标思路方面。包括2个专题。

　　2．结构调整方面。包括3个专题。

　　3．产业壮大方面。包括2个专题。

　　4．园区发展方面。包括3个专题。

　　5．民生改善方面。包括2个专题。

　　6．要素保障方面。包括1个专题。

　　（三）编制工作时间安排

　　三、“十三五”规划的主要内容

　　（一）总体规划主要内容（二）专项规划主要内容（三）区域规划主要内容

　　四、“十三五”规划的组织领导

　　县政府成立铁岭县国民经济和社会发展“十三五”规划编制工作协调小组。

　　文件：铁岭县国民经济和社会发展“十三五”规划编制工作方案

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