文件出台的背景：

　　为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，加快构建我县不动产登记制度体系，维护群众合法物权，切实推进政府职能转变和现代市场经济体系建设，根据国家、省、市有关工作部署和要求，结合我县工作实际，特制定本方案。

　　文件的主要内容：

　　一、指导思想

　　以党的十八届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实《物权法》、《不动产登记暂行条例》文件精神，按照国家、省、市有关工作部署，加快建立以土地为核心的不动产登记制度，努力形成权责清晰、运转高效、便民利民、法治保障的不动产登记体系，提高不动产登记效能，保护权利人的合法权益。

　　二、工作原则

　　（一）坚持统一登记原则。

　　（二）坚持便民利民原则。

　　（三）坚持平稳过渡原则。

　　（四）坚持信息共享原则。

　　三、工作目标

　　尽快完成不动产登记职责整合和机构组建，梳理完善法规政策和相关制度，统一窗口设置，规范业务标准，整合各类登记数据，强化便民服务，实现“同城化”办理，2015年底前开始颁发不动产权证书，2016年全面实施不动产登记。

　　四、任务分工

　　（一）完成不动产登记职责整合。

　　（二）完成不动产登记机构组建。

　　（三）落实工作经费。

　　（四）做好资料移交等衔接工作。

　　（五）做好窗口建设等工作。

　　（六）开展数据整合。

　　（七）开展不动产登记信息系统建设。

　　五、保障措施

　　（一）加强领导，统筹协调。

　　（二）明确职责，形成合力。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。

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