文件出台的背景：

　　为进一步优化卫生资源配置，提高医疗卫生服务质量和效率，不断增强卫生综合服务能力，根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省医疗卫生服务体系规划（2015—2020年）的通知》（辽政办发〔2015〕107号）精神，结合我县实际，特制定本规划。

　　文件的主要内容：

　　一、规划背景

　　（一）现状。

　　（二）主要问题。

　　（三）形势和挑战。

　　二、规划总体思路

　　（一）指导思想。

　　贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，从我县实际出发。着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，强化政府责任和投入，完善居民健康政策，建立制度保障体系，加强监督管理，创新体制机制，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系，不断提高全民健康水平。

　　（二）基本原则。

　　1.关注民生，健康导向。2.政府主导，社会参与。3.调整资源，系统整合。4.内涵发展，提升能力。5.促进公平，提高效率。

　　（三）规划目标。

　　以“控规模、调结构、优布局、补短板、促效率、建中心、提能力”为主线，实现优化资源配置。以深化医改为动力，构建与全面建成小康社会相适应、与居民健康需求相匹配，体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系，为实现2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水平持续提升奠定坚实的医疗卫生资源基础。

　　三、资源配置标准

　　（一）资源要素配置指标。

　　（二）信息资源配置。

　　（三）大型设备配置。

　　（四）技术管理使用配置。

　　四、医疗卫生服务体系设置

　　医疗卫生服务体系主要包括医院、基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构等。基层医疗机构分为公立和社会办两类。

　　五、卫生人才队伍

　　（一）人员配置。

　　（二）人才培养与使用。

　　六、实施与监督

　　（一）加强组织领导。

　　（二）严格规划实施。

　　（三）强化监督评价。

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