文件出台的背景：

　　根据中国人民银行铁岭市中心支行、铁岭市财政局、铁岭市劳动和就业保障局联合下发的《关于转发进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》（铁银发〔2008〕124号）和铁岭市人民政府办公室转发的《市人力资源社会保障局关于大力推荐全民创业战略实施意见的通知》（铁政办发〔2013〕36号）文件精神，规范财政部门、劳动就业部门及金融机构等部门的工作职责及业务运作流程。

　　文件的主要内容：

　　一、财政部门职责

　　二、劳动就业部门职责

　　三、担保机构职责

　　四、金融机构职责

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