一、指导思想

　　为有效防御山洪灾害，明确山洪灾害隐患，建立建全群专结合的防治体系，最大限度地减少山洪灾害所造成的生命财产和经济损失，避免群死群伤事件的发生，提高广大人民群众的防灾减灾意识，保护人民生命财产安全，特编制李千户镇山洪灾害防御预案。

　　二、起草过程

　　根据省、市、县防汛抢险及山洪灾害防御要求，为最大限度保护人民群众生命、财产安全，将山洪灾害损失降到最低，结合我镇实际，特制定本预案。

　　三、起草依据

　　（1）遵循国家颁布的有关法律法规。如下：

　　《中华人民共和国防洪法》；

　　《中华人民共和国水法》；

　　《中华人民共和国突发事件应对法》；

　　《中华人民共和国防汛条例》；

　　《中华人民共和国水库大坝安全条例》；

　　《国家防汛抗旱应急预案》；

　　《中华人民共和国水土保持法》；

　　《中华人民共和国环境保护法》；

　　《中华人民共和国土地管理法》；

　　《中华人民共和国气象法》；

　　《气象灾害防御条例》等。

　　（2）遵循辽宁省出台有关法规、规章和规范性地方文件。如下：

　　《辽宁省水土保持工作细则》；

　　《辽宁省防汛防台抗旱条例》；

　　《辽宁省防汛抗旱应急预案》；

　　《辽宁省河道管理条例》等。

　　（3）有关山洪灾害防治方面标准、报告、大纲、技术细则等。如下：

　　《山洪灾害防御预案编制导则》（SL666-2014）；

　　《全国山洪灾害防治规划》；

　　《辽宁省山洪灾害防治规划》；

　　《全国山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》；

　　《辽宁省山洪灾害防治非工程措施建设实施方案》等。

　　（4）有关规程规范、技术标准和管理办法。

　　制定李千户镇级和村级山洪灾害防御预案。

　　四、主要任务

　　通过李千户镇级和村级山洪灾害防御预案，由防御山洪灾害指挥部领导和组织本镇山洪灾害防御工作。对于山洪防治力量进行职责分工，明确李千户镇各村山洪灾害防御预指挥机构以及主要成员。建立起防御山洪灾害指挥部统一领导调度，各行政村有序开展的山洪灾害防御工作体系；形成发现异常情况及时向防汛指挥部汇报，并采取相应的应急处理措施的响应机制等。

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