为了有效防治松材线虫病，保护森林资源和生态环境，结合我县实际，出台《白旗寨乡2022-2023年度松材线虫病防治监管方案》（以下简称方案）。现将《方案》的主要内容解读如下：

　　一、《方案》制订出台的背景是什么？

　　我乡是全国松材线虫病发生的重型疫区之一，为落实中央、省市县松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案的目标、任务，贯彻“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的防治方针，保护森林资源和生态安全，实现我乡松材线虫病防治“双下降”，结合我乡松材线虫病防控实际情况，并充分参考国家、省市县相关文件精神，起草修订了《方案》，进一步细化了松材线虫病防治工作目标任务，强化了防治成效的结果运用和规范化管理要求。

　　二、《方案》出台的主要依据是什么？

　　1、《辽宁省林业和草原局关于进一步加强全省松材线虫病疫情防控工作的通知》（辽林草明电[2021]85号）

　　2、《关于进一步加强松材线虫病防控工作的通知》（林生发〔2021〕58号）

　　3、《全国松材线虫病疫情防控五年攻坚行动计划（2021-2025）》（林生发〔2021〕30号）

　　4、《松材线虫病疫区和疫木管理办法》（林生发〔2018〕117号）

　　5、《松材线虫病生态灾害督办追责办法》（林生发〔2019〕55号）

　　6、《松材线虫病防治技术方案（2022年版）》（林生发〔2022〕94号）

　　三、《方案》的主要内容有哪些？

　　《方案》的内容主要包括：工作目标与任务、疫情防治、除治质量验收及绩效评价、实施步骤、保障措施。具体如下：

　　（一）工作目标与任务

　　实现2023年度通过防治病枯死松树下降率达到30%，发生面积下降率达到15%。

　　（二）疫情防治

　　1、防治区划分，做好分类分策防治。

　　2、主要防治措施。开展疫情监测普查、病枯死松木除治、疫木全闭环监管控制、药物注干及喷药防治、生态补植修复和主动改造等措施提高防治成效。

　　（三）除治质量验收及绩效评价

　   以“人工+无人机+穿越机”模式进行数字化验收，即面上验收采用无人机，原人工验收改为由“穿越机”为主的高清视角在林间穿梭进行验收，从而实现全部小班精准化质量验收，达到验收更及时、更高效的目的。

　　（四）本《方案》未尽事宜，由乡人民政府研究决定。

　　四、《方案》有哪些重要的变化？

　　（一）调整了验收方式。

　　之前的政策：以人验收随机抽查一定比例的方式验收。

　　现在的政策：采用“云验收+人工验收”的方法，以无人机、穿梭机为主对除治山场全覆盖多频次验收和人工随机抽查一定比例的方式进行。。

　　（二）调整了除治采伐队伍选择及监管要求。

　　之前的政策：对除治采伐队伍没有要求。

　　现在的政策：要求除治采伐队伍以公司以法人的形式向乡镇街道承包除治工作，严禁层层转包。对采伐队人员实名制管理，承包除治公司需提供采伐人员姓名、身份证号、手机号等信息及采伐人员的务工协议（或合同）、人身意外保险。

　　五、解读机关和咨询方式

　　解读机关：白旗寨满族乡人民政府

　　咨询方式：78815201

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