为进一步加强校外培训机构管理，根据中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见精神及有关工作要求，结合实际，制定本实施办法。2023年4月19日，蔡牛镇人民政府印发《蔡牛镇校外培训机构网格化管理实施方案》（蔡政发〔2023〕7号）现将校外培训机构网格化管理有关内容解读如下：

　　一、决策背景和依据

　　（一）决策背景

　　校外培训机构对满足中小学生个性化学习需求、发展兴趣特长、拓展综合素质具有积极作用。然而近年来，部分中小学生课外负担加重，不但增加了人民群众家庭经济负担，还破坏了良好的教育生态。“着力解决中小学生课外负担重问题”已成为党中央高度关注和社会民生高度关切的热点问题。

　　为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉的通知》等文件要求，决定将全镇校外培训机构纳入村网格化管理体系，开展镇域日常巡查工作。

　　（二）决策依据

　　1.《中华人民共和国教育法》；

　　2.《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例；

　　3.《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）；

　　二、制定意义和总体考虑

　　推动校外培训机构专项治理重心向村下沉，向网格延伸，将监管责任落实到专项治理的“神经末梢”，将违规违法办学行为一“网”打尽，全面优化校外培训生态，为“双减”政策落实到位提供有力保障。

　　三、研判和起草过程

　　加强校外培训机构长效管理是一项系统工程，网格化管理是其基础环节。为进一步巩固全镇校外培训机构专项治理成果，根据上级文件精神，结合蔡牛镇实际，在总结专项治理工作经验的基础上，广泛借鉴其他乡镇的成功案例，起草了《蔡牛镇校外培训机构网格化管理实施方案》并征求意见，对该实施方案进一步完善，于2023年4月19日签发。

　　四、工作目标

　　坚持“属地负责、疏堵结合、综合治理”的方针，依托村网格化管理，进一步规范校外培训机构办学行为，通过范围定格、网格定人、人员定责，延伸监管触角，实施群防群治，努力构建镇村一体、全域覆盖、资源整合、上下联动的校外培训机构网格化管理体系，实现对校外培训机构的动态监管、源头治理和前端处理，全面推进“双减”工作落地落实。

　　五、创新举措

　　健全“网格化”排查体系，组织开展地毯式排查，发动“双报到”党员、网格员等力量积极参与，加大对网格内校外培训机构监督巡查频次，建立起“全域覆盖、运行有效”的网格化工作机制，将培训机构无证办学、隐形变异培训、违规培训等治理责任压实到各村，进一步拓宽了校外培训机构监管渠道，实现了培训机构资质、人身安全、招生宣传、教育教学、师资队伍、收费管理、矛盾纠纷等方面的综合治理，充分发挥出网格化管理在校外培训机构专项治理中的基层一线作用。

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