文件出台的背景：

　　为加强我县石油天然气管道安全监管工作，预防各类安全事故发生，保障管道安全稳定运行，按照《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（以下简称《保护法》）要求，根据国家和省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

　　文件的主要内容：

　　一、提高认识，增强管道保护工作的责任感和使命感

　　二、坚持基本原则，明确分工，落实责任

　　1．应坚持的基本原则。全面贯彻落实科学发展观，坚持“防治结合、以防为主”、“属地监管与分级监管相结合，以属地监管为主”、“行业监管与综合监管相结合，以行业监管为主”以及“管道行业必须监管安全”的原则。按照“政府领导、部门负责、分工合作、责权统一”的要求，建立长效机制，扎实抓好管道安全保护工作。

　　2．健全组织，成立管道保护工作组织机构。

　　3．相关部门职责

　　三、完善制度，建立管道保护工作的长效机制

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