一、决策背景和依据

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实县委县政府及上级主管部门工作要求，进一步推动国务院安委会15条硬措施、省50条和县69条具体举措落实落细，根据铁岭县安全生产委员会的工作要求，结合我县农业领域工作实际和生产特点，于2023年2月16日形成《铁岭县农业农村局2023年安全生产工作实施方案》，确保我县农业系统安全稳定。

　　二、制定的意义和总体考虑

　　坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，以强化企事业单位及经营者安全生产主体责任意识为重点，深入开展安全生产执法、治理和宣教“三项行动”，及时发现和化解安全风险隐患，坚决防范重大安全生产事故发生，促进现代农业安全发展。

　　三、研判和起草过程

　　根据当前大的安全形势，结合我县农业安全形势，通过和党组成员、副局长、中心主任、执法队副队长沟通，初步拟定《铁岭县2023年度安全生产工作实施方案》征求意见稿。通过会议研究，形成征求意见、修订，最终形成本方案。

　　四、工作目标

　　按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，指导各级领导干部和工作人员认真落实《铁岭县政府安全生产职责规定》和《铁岭县各级各部门安全生产工作责任清单》，切实解决安全监管中存在的问题。

　　五、主要内容（任务）

　　明确各部门安全生产工作责任和具体检查内容；组织开展重点领域专项检查活动；认真做好重大节假日和重要时节的安全监管工作；加大安全生产宣传力度；及时上报安全生产工作总结及统计信息。

　　六、保障措施

　　1、加强组织领导。各部门要坚持“抓生产必须抓安全”的理念，结合自身实际，制定全年安全生产重点工作和实施方案，要进一步明确任务，逐级落实工作责任，细化进度安排。

　　2、突出工作重点。对突出问题、重大事故隐患要加强排查力度;对普遍性和倾向性问题，分析原因，研究对策，深化整治效果，着力构建安全生产长效机制。

　　3、落实主体责任。要求各经营主体健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，强化法定代表人、实际控制人安全生产责任，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位，及时解决安全生产中遇到的突出问题。

　　4、发动广泛宣传。充分利用广播、电视、传单、短信、微信、短视频等多种形式向企业负责人、管理人及农民群众推动安全生产提示，宣传安全生产知识和防范常识，营造浓厚的安全氛围。

　　5、完善应急管理。进一步规范和完善本系统突发安全事故应急处置工作，提高应对安全事故能力，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力、依法规范的应急处置体系。

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