双井子镇2024年防御洪水方案

双政〔2024〕 3 号

各村委员会、镇直各单位：

  根据省、市、县防汛部门及县委、县政府对今年防汛工作的部署，结合我镇实际情况，制定2024年防御洪水方案。

  今年防汛工作的总体要求是：坚持以人为本，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，确保辽河堤、王河堤、人工河堤设计标准内洪水堤防不决口，涝区不成灾，人员无伤亡，确保主要交通干道、工矿企业、学校和居民点的安全，发生超标准洪水，采取应急措施，全力抢险，竭尽全力把灾害损失降到最低限度。根据防汛分级管理的原则，各村、各单位要明确各自防汛重点，确保全镇安全度汛。

  一、辽河防汛任务及度汛措施

  1.我镇管护辽河大堤17.5公里，有穿堤闸四处，结合辽干提升工程现已把分布在辽河大堤上的桑墩子、黄洋泡两处的穿堤闸进行了拆除,土方回填，在黑鱼汀村的两处穿堤闸进行了土方封堵，汛期各处穿堤闸要派专人看护，检查有无漏水现象，确保大堤安全通过2600m³/秒泄洪量。按防汛岗位责任制，当辽河水位涨至堤脚时，沿河五个村要有观测记录，村水管员要天天检查，做好巡视记录，发现问题及时向镇党委、政府汇报水情。

  2.辽河丈沟子险工、桑墩子砂基砂堤险段是我县防汛重点，明确所在村村书记为逃险负责人、抢险负责人。

  3.2023年国家对辽河实施辽干提升工程，工程是跨年工程，尚未完工，按照上级有关部门要求部署，双井子镇全力做好巡堤查险工作，发现问题及时上报县防指，县防指与辽干公司沟通处理。

  二、王河及人工河险工及度汛措施

  王河流经我镇18公里，有王河堤18.5公里，人工河堤10公里，双树子、范家、高家窝棚围堤10公里，是我镇南、西、北三面防御外洪的屏障，保护大堤的安全就是保证全镇人民生命财产安全。王河堤要保证在设计标准内不垮坝，人工河堤、围堤不决口，切实做好下列工作：

  1.按防汛责任制分担任务，各村要在7月10日前对所管辖责任段进行全面检查，王河南道口仍由范家、双树子、泡东三个村负责，西道口由马圈子、高家窝棚村负责，人工河道口由李家、陈家村负责，各村堤段内有爬道的要恢复堤防设计标准。备足防汛土，如降大到暴雨，可提前将道口封死，达到设计标准。

  2.永收村、双树子村要加强看护王河堤因小青煤矿、双树子煤矿采煤沉陷段，值守好永收排水站正常运转和安全，发现问题及时汇报。镇水利站派专人巡查，责任段高家店村领导要定期巡视，永收村、双树子村水管员要天天检查，做好巡视记录，发现问题及时汇报。

  3.在巡堤工作方面，各村书记作为巡堤的第一责任人，对各村的巡堤工作负总责，要求24小时不间断巡堤，做到“定段、定员、定责”，穿好救生衣，配备巡堤工具，加强对险工险段巡堤，对迎水坡、背水坡、堤顶到堤脚全面检查。做好巡堤台账，发现问题及时上报村主要负责人，村里上报镇防汛办，再报县防指。

  三、排涝工作

  全镇六个涝片、八座排水站，25台机组。为确保3日降水180毫米不成灾，充分发挥工程效益，要做好以下工作：

  1.全镇八座排水站都已检修完成，能保证汛期排水需要，如连续长时间排水发生故障，必须及时抢修。

  2.加强对排涝工作领导。按县防总要求，排涝期间每座排水站都有一名副科级干部带包村机关干部和水利站人员负责。

  3.按排涝清淤岗位责任制，各村要在7月10日前组织本村村民对本村的排水支线进行清淤，完成排水干渠打草、清除卡脖子工程，疏通干、支渠连接的过水管涵，以村界为界进行支渠清淤，清除支渠内各种农作物，不论种的什么品种一律清除，确保排水畅通。

  4.各村要按规划设计排水放水，严禁挖段公路放水，影响防汛抢险运输要追究当事人的法律责任。搞好涝区封闭，杜绝串水现象。

  5.对破坏排水工程影响排涝现象，各村要在责任分担内限期解决，对个别拒不清除者报行政执法部门给予处罚。

  四、几项具体规定

  1.加强防汛组织领导，各村要建立健全防汛组织制度，各负其责。在7月10日前各村要按时保质保量完成编织袋的储存工作，储存的编织袋自行保管，用时统一调配；各村将防汛组织表，抢险队伍名单，车辆、车主及号牌登记造册落实到人头，保证遇到险情招之能来，来之能战，镇政府组织检查组七月上旬到各村检查上述几项工作，对不按限期完成，或者完成质量不好，造成损失的要追究相关人员责任并在年底村干部千分考核中予以扣分。（各村值班值宿名单报到镇防汛办）

  2.7月10日前，涉及辽河王河的村对迎水坡和背水坡进行打草，迎水坡打到水面，背水坡打到堤脚，草要打彻底，对鼠洞进行全面排查，封堵，确保不放过一处细节,不遗漏一个隐患。

  3.做好逃险方案。搞好报警、通讯，制定切实可行的措施，可利用高音预警广播、手摇报警器、预警铜锣，切实做到早预警、早转移、少损失。

  4.要切实加强对防汛的领导，进一步落实岗位责任制。各村、各单位都要把防汛工作纳入重要议事日程，建立健全组织机构和办事机构，做到分工明确，责任具体，事事有人管，件件有着落。要加强抗洪应急抢险的组织性、纪律性，各级干部要服从统一指挥调动，要顾全大局，克服本位主义，对不执行防汛命令和玩忽职守人员要追究责任。发现险情时，逐级上报，全力做好抢险工作，保障人民群众生命财产安全。

  5.按照上级要求，镇中心校防汛抢险责任人由校长担任。

  落实好镇中心小学师生与校舍的度汛安全措施，加强对汛期学校安全工作的领导，要把镇中心小学作为预防突发自然灾害的重点单位，做到早准备、早预防，确保学校师生人身、财产安全。

  6.双树子煤矿、李家煤矿（因煤矿关闭，驻矿有留守人员）要根据实际情况建立组织，制定防汛方案，组织抢险队伍，已备急需，确保安全度汛。

  7.加强值班值宿，各村每天必须有领导带班、专人值班，值班电话要24小时有人接听，及时向镇政府汇报雨情、水情、汛情、灾情。

  防汛是全党全民的一件大事，是各个部门的重要任务，我们要密切配合、团结治水，做好今年的防汛工作。充分发挥各相关部门的职能作用，建立严格的责任追究制度，未雨绸缪、科学布控、以人为本、快速反应、积极启动确保防汛抗灾工作高效、有序展开。水利站、财政所要组织好防汛物资及资金工作。电信部门要抓好线路的维修，保证汛情和命令的准确传递。交通、农机部门要安排好防汛抢险车辆，保证及时运送物资、人员到出险地点，保证道路畅通。安监部门要做好对企业防汛工作的督促检查。电力部门要保障防洪工程、防洪通讯以及防洪抢险的电力供应。民政部门要组织好灾民安置及救济工作。派出所要做好汛期安全保卫工作，对破坏防汛工程设施要严厉打击。医疗、防疫部门要组织好医疗队，储备所需药品，做好抗灾工作。

  汛期已到，各级领导都要上岗到位，担负起领导和防汛责任，抓紧汛前有限时间，完成好各项准备工作，紧急行动起来，通力协作，团结奋斗，夺取防汛工作全面胜利，为全镇经济发展和社会稳定做出应有的贡献！

  铁岭县双井子镇人民政府

  2024年6月26日

  (此件公开发布)