关于印发铁岭县水稻种植结构调整资金项目实施方案的通知

铁县农发〔2023〕2号

各项目镇人民政府：

　　根据《铁岭市农业农村局 铁岭市财政局关于印发铁岭市水稻种植结构调整资金项目实施意见的通知》（铁市农〔2022〕197号）文件精神，结合铁岭县水稻种植情况，制定《铁岭县水稻种植结构调整资金项目实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　铁岭县农业农村局             铁岭县财政局

　　2023年2月15日

　　（此件公开发布）

　　铁岭县水稻种植结构调整资金项目实施方案

　　为充分发挥种植业结构调整资金引导作用，提高使用效益，确保取得实际效果，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。按照“稳粮、优供、增效”的总体要求，以提高稻米生产质量和效益为目标，遵循“优品种、提品质、强科技、树品牌、增效益”的发展思路，推进水稻种植结构调整，强化技术支撑，推进绿色标准化生产，做强区域公有品牌，提升水稻市场竞争力，促进稻米提质、农民增收、企业增效，促进稻米产业高质量发展。

　　（二）发展目标。紧紧围绕“优质稻米、效益稻米、品牌稻米”主线，以科技为支撑，以品种为引领，以品牌为纽带，以标准化生产为依托，以规模经营为基础，以订单农业为抓手，引进、选育一批品质好、食味佳的优质水稻品种，试验示范推广优质新品种及其配套绿色生产技术，强化品牌建设和宣传推介，增强品牌的引领和带动作用，促进优质稻米产业转型升级。打造具有自主品牌的畅销省内乃至全国的优质铁岭大米。

　　（三）基本原则

　　一是生产生态协调发展。推广绿色生产、标准化生产，生产优质稻米、绿色稻米。二是品种品牌同步推进。以优质品种为引领，大力开展优质稻米生产，助推优质稻米品牌创建，重点打造区域公用品牌，努力实现优质优价，加快优质稻米产业链开发。三是科研推广紧密衔接。支持科研、推广、企业开展优质水稻新品种选育、引进、繁育等工作，大力推进优质新品种试验、示范及配套生产技术集成，加快优质新品种在生产中推广应用。

　　二、工作任务

　　（一）建设优质水稻新品种试验示范基地。支持水稻新型经营主体（农事企业、合作社、家庭农场、大户等）、推广单位、科研单位建立规模化优质新品种引进基地、试验示范基地和繁育基地，开展优质新品种引进、繁育、试验、示范以及绿色生产技术示范推广。计划建设优质水稻新品种试验示范基地6个，每个水稻新品种试验示范基地面积200亩。对种子、肥料、病虫绿色防控、配套栽培技术集成推广等环节给予补贴，每亩补贴标准原则上不超过当年投入的30%，其中对农事企业补贴标准不超过总投入的25%。

　　优质新品种是指近年来省级或国家级审定的优质品种，以及具有高食味、在市级以上品质鉴评中获得奖项的品种。

　　（二）开展水稻品牌宣传。加强对优质稻米的宣传推广，大力推进优质稻米向效益稻米、品牌稻米转变。重点做好稻米品牌推介宣传，不断提升优质水稻市场知名度和影响力。充分利用电视、广告牌等平面媒体，高铁、地铁、移动终端等流媒体，淘宝、京东、抖音、快手等网络媒体，以及展销推介会等形式，加大主销区宣传推介力度。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。加强对稻谷种植结构调整工作的组织领导，将其作为稳定粮食生产、提升稻米质量、增加稻米效益的内容摆上重要工作日程。要认真落实属地主体责任，县级负责组织实施，并成立“铁岭县水稻种植结构调整资金项目工作领导小组”及“技术指导小组”。县级工作小组负责组织实施、项目指导、检查、稻米品牌创建推介等工作，在实施过程中要做到加强工作落实，强化信息沟通，及时掌握进度，协调推进项目建设。技术小组负责制定技术实施方案，技术培训、咨询指导等工作。同时项目聘请省内知名水稻育种专家作为优质水稻品种选择顾问。

工作领导小组

　　组 长：张士平 铁岭县农业农村局      局 长

　　副组长：刘国栋 铁岭县农业农村局      副局长

　　              张志伟 铁岭县财政局        副局长

　　              王文军 铁岭县现代农业发展服务中心 副主任

　　成 员：党 刚 铁岭县农业农村局      股 长

　　    曾 娇 铁岭县财政局        股 长

　　    皮建佳 铁岭县农业农村局      农艺师

　　    艾 迪 铁岭县财政局        副股长

　　    刘宇航 铁岭县财政局        科 员

　　    佟立国 铁岭县现代农业发展服务中心 高级农艺师

技术指导小组

　　组 长：王文军 铁岭县现代农业发展服务中心 正高级农艺师

　　副组长：佟立国 铁岭县现代农业发展服务中心 高级农艺师

　　成 员：薛振亚 铁岭县现代农业发展服务中心 正高级农艺师

　　    姜文野 铁岭县现代农业发展服务中心 高级农艺师

　　    郭振希 铁岭县现代农业发展服务中心 高级农艺师

　　    张 壮 铁岭县现代农业发展服务中心 农艺师

　　（二）强化项目管理。制定项目实施方案及技术方案，针对我县优质稻米产业的现状及稻米关键环节，确定项目建设内容，落实项目实施主体，全面落实建设主体责任和监管责任，加强对项目建设进度、质量等方面的监督检查，确保建设目标的实现，有效发挥财政资金效益。具体工作进度、工作内容和时间节点如下：

　　1.  2023年2月制定实施方案及技术方案。

　　2.  2023年3月发动宣传动员、确定实施主体、遴选地块、确定水稻优质品种。

　　3.  2023年4—5月利用多媒体等多种手段扩大宣传提高影响力，进行田间指导。

　　4.  2023年6—9月利用绿色环保理念指导田间生产，包括合理施肥及病虫害防治。

　　5、2023年10—12月进行项目验收。

　　（三）强化示范引导。进一步加强对优质水稻新品种基地建设的技术服务，指导做好优质水稻新品种试验、示范基地建设，努力实现良田、良种、良法、良管配套，提高科技生产水平和组织化程度，建设一批示范引导性强、产业融合度紧、种植比较效益高的优质水稻新品种基地，发挥品种、品牌和技术的先导作用，为优质新品种推广做好试验、展示。要采取多种方式向广大农民群众、基层干部宣传推介新品种、新技术，不断提升优质稻米质量效益，进一步调动发展优质新品种的积极性。

　　（四）进行年度总结。及时跟进进行项目经验总结，改正不足，推广成熟举措，同时要求项目基地上报建议报告。于2023年10月底前将补贴资金发放（使用）情况以正式文件报市级农业农村、财政部门，并附补贴资金发放（使用）明细表，县级明细表细化到乡镇。

　　（五）建立健全档案。加强项目管理和资金发放相关资料的管理工作，建立健全相关档案管理制度。县农业农村局建立补贴资金发放基本信息完整档案，补贴对象的姓名、身份证号码、地址、补贴面积、补贴额度、 “一卡通”账号及联系方式等基本信息要齐全完整。收集保存补贴资金发放中公示照片、工作照片、阶段性总结等工作资料，建立相关信息台账，确保资金发放过程及依据有账可查。需要种植品种证明，以提供的种子经销商发票作为项目申报和验收的佐证材料。

　　（六）强化资金管理。有关单位要按照财政资金管理相关规定，切实加强补贴资金监督管理，加快资金拨付进度，确保补贴资金安全、及时有效，确保资金尽早发挥使用效益。任何单位不得截留、挪用补贴资金，对违反财经纪律、违规使用补贴资金的，将按照专项资金管理有关规定严肃处理。

　　附件：

　　1. 优质水稻新品种试验示范基地数量分配表

　　2. 2022年优质水稻新品种试验示范基地申报验收表

　　3. 试验示范新品种参考