2020年县政府“重实干、强执行、抓落实”

专项行动实施方案

今年是决胜全面建成小康社会和实现“十三五”规划收官之年，为确保完成全县经济社会发展目标任务，县政府决定继续深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，实施方案如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作及关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，全力推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，紧扣全面建成小康社会目标，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，围绕全市“超百过千”任务，以供给侧结构性改革为主线，以振兴产业、培育新动能为主攻方向，以狠抓项目、扩大开放为核心根本，以民生改善、生态保护为工作底线，解放思想、担当实干，咬定目标、乘势而上，全面做好“六稳”工作，全力以赴推动高质量发展，确保如期完成全年各项目标任务。

二、主要任务

县政府“重强抓”专项行动包括192项重点任务和重大项目，即68项省政府重点任务和重大项目，68项市政府重点任务和重大项目，56项县政府重点任务和重大项目。

（一）68项省政府重点任务和重大项目。依据《2020年省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》，选定涉及我县的63项重点工作任务；选定涉及我县的2个重大项目全力加快建设；选定涉及我县的3个重大招商项目，强力推进签约落地。

（二）68项市政府重点任务和重大项目。依据《2020年市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》，选定涉及我县的43项重点工作任务；选定涉及我县的17个重大项目全力加快建设；选定涉及我县的8个重大招商项目，强力推进签约落地。

（三）56项县政府重点任务和重大项目。一是围绕县《政府工作报告》目标任务，聚焦当前全县的各项重点难点工作，大力推进党中央、国务院及省委省政府、市委市政府决策部署落实和历史遗留问题解决，确定36项重点工作。二是加快实施20个重大项目，即推进10个重大建设项目早开工、早建设，推进10个重大招商项目早签约、早落地。

三、工作要求

（一）强化领导，精心组织。开发区管委会、凡河新区管委会、各乡镇、各部门要高度重视，主要负责同志负总责，分管同志负直接责任，亲自部署、亲自抓落实，深入基层调研推动，带头到一线解决问题。要发扬斗争精神，敢于面对困难，善于攻坚克难，坚持干中求进、改中求好、常做常新，以更高的标准、更实的举措、更严的要求，推动落实、破解难题、干出成效。

（二）细化任务，压实责任。开发区管委会、凡河新区管委会、各乡镇、各部门要对照县专项行动目标任务，逐项细化分解、逐级责任分工，落实到具体部门、具体人，科学合理设定年度目标和半年序时节点内容，列出时间表、路线图，建立“五个一”工作机制，做到每一项部署、每一项工作、每一个环节，有人抓、有人管、有人做。开发区管委会、凡河新区管委会、各乡镇、各部门在承接县专项行动目标任务的基础上，要结合实际，认真制定本地区、本部门“重强抓”专项行动实施方案。

（三）迅速行动，全力推进。开发区管委会、凡河新区管委会、各乡镇、各部门要集中精力、心无旁骛，开年即开工，马上干、加快干，迅速推进重点工作，立即启动重大项目，抓紧落实，紧盯不放，决不放松懈怠。坚持实行月调度、季推进、半年评估、全年总结工作机制，健全问题协调解决机制，专项行动领导小组每月召开一次调度会议，每季度听取一次进展情况汇报，及时研究协调解决问题。要密切配合协同发力抓落实，牵头单位要切实负起牵头抓总、主动担当的作用，责任单位要各司其职、自觉担当。

（四）加强宣传，营造氛围。开发区管委会、凡河新区管委会、各乡镇、各部门要强化宣传鼓劲，充分利用报纸、电视、网站等各种信息媒介，多形式、多角度、多渠道总结推广典型经验，及时跟踪报道好做法、好机制、好成果。县专项行动办公室不定期编发简报，强化信息宣传工作机制，创新新闻宣传方式，发挥舆论导向作用，引导广大干部群众积极参与、敢抓善为、勇克难题，提升舆论引导效应，凝聚振兴发展各方力量，形成奋发实干、创先争优的浓厚氛围。

（五）严督严考，绩效对账。对专项行动完成情况进行逐项考核、全面总结。坚持线上全过程督考，对标年度目标及序时节点内容完成情况，强化动态管理、全程监控。坚持线下跟踪督考，采取“四不两直”方式，深入部门和基层一线，全方位、多角度、近距离，督任务、督进度、督成效，查认识、查责任、查作风，既看过程、更看结果，既看任务完成、更看落实成效，既看显绩、更看潜绩，既看为一线服务、更看为基层减负。

附件：2020年县政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务分工

附件

2020年县政府“重实干、强执行、抓落实”

专项行动目标任务分工

第一部分 省政府重点任务和重大项目（68项）

一、重点工作任务（63项）

1．深入贯彻落实习近平总书记关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作出的重要指示批示精神和重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，按照省疫情防控指挥部的各项工作要求，坚决打赢疫情防控阻击战。

牵头领导：张洪泉

牵头单位：县疫情防控指挥部

责任单位：县指挥部各成员单位

2．多管齐下稳定和扩大就业，确保城镇零就业家庭动态为零。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县人力资源和社会保障局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

3．继续落实减税降费政策，切实减轻企业负担。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县税务局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

4．抓好省政府确定的工业高质量发展项目。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县工业和信息化局

责任单位：开发区，相关乡镇

5．支持各地建设垃圾分类处理设施。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：县住房和城乡建设局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

6．完善市政管网设施建设。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：县住房和城乡建设局

责任单位：县环保局，开发区，凡河新区

7．完善冷链物流设施建设。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：县商务局

责任单位：开发区，各乡镇

8．大力发展夜间经济，加快培育“小店经济”。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：县商务局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

9．积极发展农村电商，繁荣活跃农村市场。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：县商务局

责任单位：县农业农村局、县供销社，各乡镇

10．大力开展招商引资，实际到位资金增长10%以上。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：县项目服务中心

责任单位：开发区，凡河新区，各部门，各乡镇

11．坚决完成贫困人口脱贫任务，稳定脱贫政策，建立长效机制，巩固脱贫成果。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县扶贫办

责任单位：县脱贫攻坚领导小组各成员单位，相关乡镇

12．坚决完成中央生态环保督察及“回头看”整改任务。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县生态环境局

责任单位：开发区，凡河新区，县工业和信息化局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县水利局、县农业农村局，相关乡镇

13．抓好大气污染综合治理，空气质量达标天数符合上级要求，PM2.5浓度下降到省里规定值。主要污染物排放量继续下降。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县生态环境局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

14．深入推进辽河流域综合治理，实施辽河干流防洪提升工程，全面消除劣V类水质。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县水利局、县生态环境局

责任单位：凡河新区，县自然资源局、县农业农村局、县住房和城乡建设局，相关乡镇

15．严格控制陆源污染。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县生态环境局

责任单位：县发展和改革局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局，开发区，凡河新区，相关乡镇

16．统筹山水林田湖草系统治理，完成上级下达的人工造林、封山育林、森林抚育任务目标。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县林业局

责任单位：县生态环境局，开发区，凡河新区，各乡镇

17．稳妥有序推进城商行和农信社改革。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县金融发展局

责任单位：县农信社，相关乡镇

18．深入开展“五矿共治”专项行动，加大非煤矿山综合治理力度。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县自然资源局

责任单位：开发区，相关乡镇

19．落实《优化营商环境条例》，深化“放管服”改革，推进“一网一门一次”改革，强化全省一体化政务服务平台功能，政务服务事项实现“应上尽上”。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县营商环境建设局

责任单位：县司法局等各有关单位，开发区，凡河新区，各乡镇

20．加强数字政府建设，按照上级要求，加快推进政务外网全覆盖。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县政府办公室

责任单位：开发区，凡河新区，县发展和改革局、县营商环境局等各有关单位，各乡镇

21．开展政府失信行为专项整治。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县营商环境建设局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

22．全面放开经营性电力用户市场准入。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县工业和信息化局

责任单位：国网铁岭县供电公司，开发区，凡河新区

23．深入落实支持民营经济改革发展政策措施。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县工业和信息化局

责任单位：县促进民营经济（中小企业）发展领导小组各成员单位，各乡镇

24．大力实施“个转企、小升规、规升巨”专项行动。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县工业和信息化局、县市场监督管理局

责任单位：县财政局、县人力资源社会保障局、县税务局等各有关单位，开发区，凡河新区，各乡镇

25．支持直接融资，完善担保及再担保体系，有效缓解企业融资难融资贵问题。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县金融发展局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

26．坚决做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县工业和信息化局

责任单位：县财政局、县住房和城乡建设局、县审计局、县国资局、县法院，开发区，凡河新区，各乡镇

27．完成上级下达的高新技术企业、科技型中小企业、瞪羚企业、独角兽企业培育任务。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县科技局

责任单位：开发区，各乡镇

28．打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，实施产业基础能力提升工程 。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县工业和信息化局

责任单位：县科技局，开发区，各乡镇

29．全面开展质量提升行动。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县市场监督管理局

责任单位：县发展和改革局、县科技局、县工业和信息化局等各有关单位，开发区，凡河新区，各乡镇

30．大力发展工业互联网，实施智能制造工程和制造业数字化转型行动。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县工业和信息化局

责任单位：县科技局，开发区，各乡镇

31．大力推进发展全域旅游，积极发展红色旅游和冰雪旅游，加强旅游主体功能区建设，旅游总收入增长15%。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县文化旅游和广播电视局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

32．加大支持力度，推动辽西北地区加快发展。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：县政府各部门，开发区各部门，凡河新区各部门，各乡镇

33．坚持农业农村优先发展，稳定粮食生产。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县农业农村局

责任单位：开发区，各乡镇

34．全面抓好生猪生产。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县农业农村局

责任单位：开发区，各乡镇

35．大力发展庭院经济、民宿经济。

牵头领导：冯安杰、刘莉莉

牵头单位：县农业农村局、县文化旅游和广播电视局

责任单位：开发区，各乡镇

36．深化农村改革发展，有序推动承包地经营流转。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县农业农村局

责任单位：开发区，各乡镇

37．加快省级农村产权交易网络信息服务平台建设，基本完成农村集体产权制度改革。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县农业农村局

责任单位：开发区，各乡镇

38．抓好农村人居环境整治，持续推进“千村美丽、万村整洁”行动。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县农业农村局

责任单位：县自然资源局、县生态环境局、县住房和城乡建设局，各乡镇

39．确保养老金按时足额发放。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县人力资源和社会保障局

责任单位：县财政局、县税务局，开发区，凡河新区，各乡镇

40．全面整合城乡居民医疗保险制度，提高基本医疗保险补助标准。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县医疗保障局

责任单位：县财政局、县卫生健康局，开发区，凡河新区，各乡镇

41．加快老旧小区综合提升改造。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：县住房和城乡建设局

责任单位：开发区，各乡镇

42．实施“一城一策”，推动房地产市场平稳健康发展。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：县住房和城乡建设局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

43．增加普惠性学前教育资源供给，做好城镇小区配套幼儿园治理工作。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县教育局、县住房和城乡建设局

责任单位：县委编办、县发展和改革局、县民政局、县财政局、县自然资源局，开发区，凡河新区，各乡镇

44．大力发展职业教育。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县教育局

责任单位：县工业和信息化局、县人力资源和社会保障局、县农业农村局，开发区

45．加强历史建筑和文物保护利用，推动非物质文化遗产保护传承。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县文化旅游和广播电视局

责任单位：县自然资源局，各乡镇

46．完成“大病不出县”两年行动计划。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县卫生健康局

责任单位：开发区，凡河新区，县医疗保障局，各乡镇

47．全面抓好传染病、地方病防控。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县卫生健康局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

48．完善应急预案体系，加强应急管理队伍建设，不断增强防灾减灾能力。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县应急管理局

责任单位：县安委会各成员单位、县减灾委各成员单位，各乡镇

49．依法治理拖欠农民工工资问题。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县人力资源和社会保障局

责任单位：县根治拖欠农民工工资工作领导小组各成员单位，各乡镇

50．完善退役军人服务体系和保障制度。

牵头领导：王震铎

牵头单位：县退役军人事务局

责任单位：县委组织部、县教育局、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房和城乡建设局、县文化旅游和广播电视局、县卫生健康局、县医疗保障局、县税务局，开发区，凡河新区，各乡镇

51．加强和完善社会治安防控体系建设，深入推进扫黑除恶专项斗争。

牵头领导：王震铎

牵头单位：县公安局

责任单位：县司法局，开发区，凡河新区，各乡镇

注：县委牵头单位为县委政法委

52．科学编制“十四五”规划。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：开发区，凡河新区，县直各部门，各乡镇

53．开展居家和社区养老服务改革试点，建设示范型居家和社区养老服务中心。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县民政局

责任单位：开发区，凡河新区，县财政局，各乡镇

54．为全省新生儿实施免费疾病筛查，建设数字化预防接种门诊。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县卫生健康局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

55．为7岁以下符合救助条件的残障儿童提供康复救助，完成贫困残疾人家庭无障碍改造。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县残联

责任单位：县民政局、县财政局、县卫生健康局、县医疗保障局、县扶贫办，开发区，凡河新区，各乡镇

56．城乡居民高血压和糖尿病门诊用药医保报销50%以上。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县医疗保障局

责任单位：县卫生健康局，开发区，凡河新区，各乡镇

57．完成建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭农村危房改造。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：县住房和城乡建设局

责任单位：开发区，凡河新区，县民政局、县扶贫办、县残联，各乡镇

58．在全省行政村设立“村民评理说事点”，建设乡镇、街道个人调解室。

牵头领导：王震铎

牵头单位：县司法局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

59．建设村文化广场。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县文化旅游和广播电视局

责任单位：相关乡镇

60．完成上级下达的中小学厕所改造任务。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县教育局

责任单位：县发展和改革局、县财政局、县卫生健康局，开发区，各乡镇

61．完成上级下达的农村饮水安全工程改造任务。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县水利局

责任单位：各乡镇

62．完成上级下达的农村公路新改建、维修任务。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县交通运输局

责任单位：开发区，各乡镇

63．完成上级下达的“一事一议”村内道路建设任务。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县财政局

责任单位：开发区，各乡镇

二、重大项目（5个）

（一）推进加快建设的重大项目（2个）

1.（铁岭）城市供水工程（一期）项目。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：县住房和城乡建设局

责任单位：相关乡镇

2. 省重点供水二期工程项目。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：县住房和城乡建设局

责任单位：相关乡镇

（二）推进签约落地的重大招商项目（3个）

1. 江苏淮安铁岭工业园项目。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：开发区招商局

责任单位：淮安铁岭工业园区办公室

2. 山东菏泽丹宝集团尼尔科达环保材料有限公司板材项目。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：开发区招商局

责任单位：腰堡镇

3. 莱尼线束系统铁岭有限公司莱尼高压线束项目。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：开发区相关部门

第二部分 市政府重点任务和重大项目（68项）

一、重点工作任务（43项）

1. 加快发展现代农业，完成高标准农田建设和保护性耕作。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县农业农村局

责任单位：各乡镇

2. 合理调整农业结构，加快种植业结构调整，增加设施农业面积。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县农业农村局

责任单位：各乡镇

3. 推进畜牧业健康发展，提高规模化养殖水平和畜禽粪污处理设施配套率。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县农业农村局

责任单位：各乡镇

4. 加强与淮安经济合作，推进飞地园区建设。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：开发区招商局

责任单位：开发区经济发展局、淮安铁岭工业园区办公室

5. 积极引进飞地项目，实现飞地项目乡镇全覆盖。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：县项目服务中心

责任单位：各乡镇

6. 大力培育限额以上商贸流通企业。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：县商务局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

7. 坚持以政策激励为导向，继续推动公共财政向乡村倾斜，充分调动发展飞地经济的积极性。

牵头领导：朱晓东、吴宏伟

牵头单位：县财政局、县项目服务中心

责任单位：开发区，各乡镇

8. 加强银企对接，支持金融机构加大对民营企业的信贷投放力度，扩大信贷规模。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县金融发展局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

9. 支持制造业发展政策落实落地。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县工业和信息化局

责任单位：开发区，各乡镇

10. 推动开发区高质量发展相关政策落实落地。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：开发区经济发展局

11. 落实“千人帮千企”“项目管家”制度。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县营商环境建设局

责任单位：县直各部门、开发区各部门，凡河新区各部门，各乡镇

12. 按照“依法合规、能放皆放”的原则，进一步向开发区（园区）下放行政审批权力。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：开发区招商局

13. 再取消下放一批行政职权，实行市场准入负面清单，将审批时限压缩至法定时限的50%，一批高频事项审批环节减少30%，力争企业登记“一日办结”。

牵头领导：朱晓东、吴宏伟

牵头单位：县营商环境建设局

责任单位：县政府各有关部门，开发区各有关部门，各乡镇

14. 开展好“局长跑一趟”专项行动。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县营商环境建设局

责任单位：县政府各部门，开发区各部门，各乡镇

15. 进一步梳理各类办证事项和办理流程，解决企业群众“办证难”问题。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县营商环境建设局

责任单位：县政府各有关部门，开发区各有关部门，各乡镇

16. 启动城乡绿化行动，实施城市绿地系统、道路绿量、村屯绿化、沿河插柳等重点工程。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县林业局

责任单位：县国土绿化工作领导小组成员单位

17. 完成国土空间规划编制工作，科学划定生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条红线，统筹山水林田湖草保护、开发和利用，提升国土空间治理能力和水平。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县自然资源局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

18. 完成“增存挂钩”双下降任务。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县自然资源局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

19. 全面完成第三次全国国土调查收尾和变更调查工作。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县自然资源局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

20. 完成重金属减排任务。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县生态环境局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

21. 开展水污染、大气污染3年综合治理专项行动。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县生态环境局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

22. 做好县级及以上集中式饮用水水源地水质提升工作。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县生态环境局

责任单位：凡河新区，各乡镇

23. 实施辽河干流生态封育工程和防洪提升工程。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县水利局

责任单位：县自然资源局、县生态环境局，各乡镇

24. 实施公共环境卫生整治专项行动。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：县住房城乡建设局

责任单位：县政府各有关部门，开发区各有关部门，凡河新区各有关部门，各乡镇

25. 实施市容市貌整治专项行动。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：县住房城乡建设局

责任单位：县政府各有关部门，开发区各有关部门，凡河新区各有关部门，各乡镇

26. 实施居住小区环境整治专项行动。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：县住房城乡建设局

责任单位：县政府各有关部门，开发区各有关部门，凡河新区各有关部门，各乡镇

27. 实施建筑施工环境整治专项行动。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：县住房城乡建设局

责任单位：县政府各有关部门，开发区各有关部门，凡河新区各有关部门，各乡镇

28. 实施交通秩序整治专项行动。

牵头领导：王震铎

牵头单位：县公安局、县住房城乡建设局

责任单位：县政府各有关单位，开发区，凡河新区，各乡镇

29. 加快污水处理厂建设及升级改造。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：县住房城乡建设局

责任单位：县生态环境局，凡河新区，相关乡镇

30. 加强社区管理工作。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县民政局

责任单位：开发区，凡河新区，相关乡镇

31. 提高城乡低保、特困人员、孤儿等困难群体救助标准。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县民政局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

32. 开展各类职业技能培训。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县人力资源社会保障局

责任单位：县财政局、县教育局、县农业农村局等各有关单位，开发区，凡河新区，各乡镇

33. 实施农村厕所革命，推动农村新建改造卫生厕所。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县农业农村局

责任单位：各乡镇

34. 加强债务风险预警，防范地方金融风险。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县财政局、县金融发展局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

35. 强化食品、药品安全监管。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县市场监督管理局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

36. 抓好森林防火工作。

牵头领导：王震铎

牵头单位：县林业局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

37. 全力做好防汛工作。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县水利局、县住房和城乡建设局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

38. 积极防治非洲猪瘟、禽流感等动物疫病。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县农业农村局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

39. 落实安全生产责任，坚决遏制重特大安全生产事故。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县应急管理局

责任单位：县安委会各成员单位，各乡镇

40. 开展信访矛盾集中化解攻坚行动。

牵头领导：王震铎

牵头单位：县委县政府信访局

责任单位：县社会综合治理服务中心，开发区，凡河新区，各乡镇

41. 化解一批中央、省委巡视反馈意见未整改完成问题。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县政府办公室

责任单位：县政府有关部门、开发区有关部门，凡河新区有关部门，各乡镇

42. 建立长效机制，持续推进治理违建别墅问题。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县自然资源局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

43. 推进解决房产开发领域存在的突出问题。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：县住房和城乡建设局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

二、重大项目（25个）

（一）推进加快建设的重大项目（17个）

1. 万达广场项目。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：凡河新区发展和改革局

责任部门：凡河新区相关部门

2. 铁岭县河南牧原食品股份有限公司生猪养殖项目。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：县农业农村局、县住房和城乡建设局

3. 瀚德橡胶密炼中心项目。

牵头领导：李敬伟

牵头单位：开发区经济发展局

4. 铁岭县铁岭电厂粉煤灰综合利用项目。

牵头领导：王震铎

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：镇西堡镇

5. 铁岭县年产10万吨高塔复合肥项目。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：腰堡镇

6. 铁岭县江丰生物科技年产3.1万吨预混合饲料项目。

牵头领导：王净雪

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：大甸子镇

7. 铁岭县辽宁中德电缆项目。

牵头领导：王净雪

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：腰堡镇

8. 铁岭县万隆包装二期项目。

牵头领导：王  辉

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：高新技术产业办公室

9. 铁岭县辽宁圣奎新型材料有限公司年产200万套EPP、EPS 系列汽车配件项目。

牵头领导：王净雪

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：李千户镇

10. 铁岭市实验学校富力校区建设项目。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：凡河新区发展和改革局

责任单位：凡河新区社会事业局

11. 铁岭县辽宁瞏靖固体废物处置有限公司废矿物油再生项目。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县工业和信息化局

责任单位：县环保局

12. 铁岭县辽宁泰威机械制造有限公司零部件制造生产线项目。

牵头领导：王  辉

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：高新技术产业办公室

13. 铁岭县辽宁中利光电新材料有限公司公共平台项目。

牵头领导：王净雪

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：腰堡镇

14. 铁岭县布廷恩特种设备（铁岭）有限公司二期项目。

牵头领导：李敬伟

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：开发区相关部门

15. 铁岭辽河橡塑制品有限责任公司年产10万套一汽解放变速操纵机构总成项目。

牵头领导：王震铎

牵头单位：县工业和信息化局

责任单位：镇西堡镇

16. 国道102线改线工程项目。

牵头领导：朱晓东、吴宏伟

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：县自然资源局，市自然资源局开发区分局、开发区交通运输服务中心，相关乡镇

17. 新三线新调线至国道203段三期项目。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：蔡牛镇、阿吉镇

（二）推进签约落地的重大招商项目（8个）

1. 际华专用车项目。

牵头领导：明建枢

牵头单位：开发区招商局

2. 安岭工业园招商项目。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：开发区招商局

责任单位：淮安铁岭工业园区办公室

3. 牧原集团生猪屠宰项目。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县项目服务中心

责任单位：县农业农村局、住房和城乡建设局

4. 油墨生产项目。

牵头领导：王净雪

牵头单位：开发区招商局

责任单位：县装备制造业服务中心

5. 年产1000吨日用化学品项目。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：横道河子镇

6. 立成铸铁二期项目。

牵头领导：王净雪

牵头单位：开发区招商局

责任单位：腰堡镇

7. 水泥窑协同处置危废预处置中心项目。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县项目服务中心

责任单位：横道河子镇

8. 辽宁兆通CNG长管拖车及异型管生产项目。

牵头领导：明建枢

牵头单位：开发区招商局

第三部分 县政府重点任务和重大项目（56项）

一、重点工作任务（36项）

县政府36项重点工作任务由张洪泉县长牵头负责，开发区、凡河新区主要领导以及各位副县长具体负责，全力推进各项工作任务早落实、早见效。各项主要经济指标的完成情况在实绩考核中予以体现。

1．力争全年引进高质量项目140个，其中亿元以上项目46个。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：县项目服务中心

责任单位：开发区，凡河新区，各部门，各乡镇

2．探索设立产业引导基金，积极搭建产业融资平台。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县金融发展局

责任单位：开发区，凡河新区

3．建立园区闲置厂房、土地利用情况动态更新机制，完善闲置企业二次招商政策措施。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：县项目服务中心

责任单位：县自然资源局，开发区，凡河新区，各乡镇

4．抓住2020年地债包装契机，全力争取各类资金15亿元。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县发展和改革局、县财政局

责任单位：开发区，凡河新区，县直各部门，各乡镇

5．成立工程建设项目审批中心。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：开发区招商营商局

6．力争全年开复工项目160个。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：开发区，凡河新区，各部门，各乡镇

7．实施保护性耕作及黑土地保护利用。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县农业农村局

责任单位：各乡镇

8．做精做优绿色蔬菜产业，建设标准化设施蔬菜示范区3000亩。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县农业农村局

责任单位：各乡镇

9．推进省农产品交易集团农业全产业链示范项目。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县供销社

10．多元化发展平欧大果榛子等特色林果，因地制宜发展中草药、食用菌等林下经济。

牵头领导：吴宏伟、冯安杰

牵头单位：县林业局

责任单位：县农业农村局，相关乡镇

11．大力推广“稻+N”生态农业综合种养模式，新增各类特色水稻2000亩。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县农业农村局

责任单位：相关乡镇

12．培育建设村级集体经济示范点50个。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县农业农村局

责任单位：各乡镇

13．加快编制铁岭经济技术开发区发展规划。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：开发区相关部门

14．做大做优农产品加工、汽车零部件、通信材料、军民融合等产业，发挥产业集群示范带头作用。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：开发区相关部门，各乡镇

15．着力构建以食品加工为核心的农产品加工发展新体系，加快农产品由初级加工向精深加工转变。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：开发区农产品深加工产业发展办公室

16．深化光电缆产业技术创新战略联盟与哈尔滨理工大学合作。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：开发区有关部门

17．深入推进军民融合产业发展，做大做强老牌军工企业，鼓励更多企业参与其中。

牵头领导：朱晓东

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：开发区军民融合产业发展办公室

18．新申报省级企业工程技术研究中心3个。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县科技局，开发区

19．下大力气培育一批“铁岭工匠”。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县工业和信息化局

责任单位：县人力资源和社会保障局，开发区，凡河新区，各乡镇

20．深入实施旅游“五大提升工程”。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县文旅广电局

责任单位：凡河新区，各乡镇

21．努力推进麒麟湖国家森林公园提档升级、当铺屯辽北水镇晋升为AA级景区。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县文旅广电局

责任单位：县林业局，熊官屯镇、大甸子镇

22．推进东部地区冰雪资源整体包装和综合开发，努力打造辽北“雪乡”。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县文旅广电局

责任单位：相关乡镇

23．全力推进盛京银行新区支行、中航安盟保险等金融类机构落户。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：凡河新区财政局

24．加速推进凡河新区水环境体系治理、澜沧江路公铁立交桥东侧排水防涝、红色沥青及方砖人行步道修复等重点工程。

牵头领导：韩忠林

牵头单位：凡河新区城市建设局

25．建设“一事一议”财政奖补美丽乡村示范村9个。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县财政局

责任单位：各乡镇

26．完善农田水利基础设施建设。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县水利局

责任单位：各乡镇

27．持续开展“百吨王”集中整治行动。

牵头领导：王震铎、吴宏伟

牵头单位：县公安局、县交通局

责任单位：开发区，凡河新区，各乡镇

28．全力抓好以产业扶贫为主的“五个一批”工程。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县扶贫办

责任单位：县教育局、县住房和城乡建设局、县卫生和健康局、县民政局

29．加快辽河流域生态文明示范区建设。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县水利局

责任单位：相关乡镇

30．深化县域综合医改，加快推进“医共体”建设。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县卫生和健康局

31．大力推进义务教育优质均衡发展，全面提高教育教学质量。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县教育局

责任单位：开发区，各乡镇

32．新建标准化村级文化广场33个，开展种文艺在乡、送戏下乡等“先进文化进万家”活动30场。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县文旅广电局

责任单位：各乡镇

33．实施民生实事中的教育医疗基础设施建设。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县教育局、县卫生健康局

责任单位：开发区，凡河镇、鸡冠山乡、白旗寨乡、平顶堡镇

34．实施腰堡三家子村、李千户柴家村村屯污水综合整治项目。

牵头领导：冯安杰

牵头单位：县环保局

责任单位：腰堡镇、李千户镇

35．扎实推进平安铁岭县建设。

牵头领导：王震铎

牵头单位：县公安局

责任单位：县委县政府信访局，开发区，凡河新区，各乡镇

36．全力打好“七五普法”收官之战。

牵头领导：王震铎

牵头单位：县司法局

责任单位：县信访局，开发区，凡河新区，各乡镇

二、20个重点项目和签约项目

（一）推进加快建设的重点项目（10个）

全县10个推进加快建设的重大项目由张洪泉县长、吴宏伟常务副县长牵头负责，相关县领导具体负责，全力推进项目早开工、早建设。

1．天圆检测年产5000台计量器具、2000套仪器仪表项目。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：凡河镇

2．美特机械年产50台（套）高速、精密数控机床项目。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：凡河镇

3．众恒铝业年产50万平方米断桥铝门窗及配件项目。

牵头领导：孟维山

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：平顶堡镇

4．巨鹏年产11000吨桥架及母线槽、20万米BTLY矿物绝缘电缆项目。

牵头领导：王震铎

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：阿吉镇

5．航科科技军民融合产品项目。

牵头领导：王  辉

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：开发区高新技术产业发展办公室

6．辽宁光达年产1000吨2,6-二氯苯腈项目。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：铁岭县自然资源事务服务中心

7．诚俊钢卷外包装生产加工项目。

牵头领导：王  辉

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：蔡牛镇

8．辽宁一钢高精度高性能异型管材项目。

牵头领导：王  辉

牵头单位：开发区经济发展局

责任单位：开发区高新技术产业发展办公室

9．天宇年产100台（套）矿山机械设备。

牵头领导：刘莉莉

牵头单位：县发展和改革局

责任单位：蔡牛镇

10．大牧人年产30万吨畜禽饲料项目。

牵头领导：王净雪

牵头单位：开发区经济发展局

（二）推进签约落地的重点项目（10个）

全县10个推进签约落地的重大招商项目由张洪泉县长、朱晓东副书记牵头负责，全力推进项目早签约、早落地。

1．建华建材预应力钢筒混凝土管（PCCP）管道及复合保温板项目。

牵头领导：明建枢

牵头单位：开发区招商局

2．庞大新型建筑材料项目。

牵头领导：明建枢

牵头单位：开发区招商局

3．际华蓝贝电器项目。

牵头领导：明建枢

牵头单位：开发区招商局

4．新型板材钢构彩板项目。

牵头领导：王  辉

牵头单位：开发区招商局

责任单位：高新技术产业办公室

5．润捷汽车拆解再制造项目。

牵头领导：王  辉

牵头单位：开发区招商局

责任单位：开发区高新技术产业发展办公室

6．河北神州橡塑、玻璃丝棉保温材料项目。

牵头领导：王净雪

牵头单位：开发区招商局

责任单位：开发区新材料产业发展办公室，白旗寨乡

7．中盛年产120万立方米EPS新型节能保温材料项目。

牵头领导：王净雪

牵头单位：开发区招商局

责任单位：开发区新材料产业发展办公室、李千户镇

8．三星玉米油精炼项目。

牵头领导：明建枢

牵头单位：开发区招商局

责任单位：开发区农产品深加工产业发展办公室

9．加油机项目。

牵头领导：吴宏伟

牵头单位：县项目服务中心

责任单位：县自然资源局

10．中材建筑新型建材项目。

牵头领导：李敬伟

牵头单位：开发区招商局

责任单位：开发区经济发展局