2016年，市场监督管理局严格按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕8号）和《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）、省里两个实施方案（辽委办发〔2016〕33号、辽政办〔2016〕23号）及我市的两个文件（铁委办发〔2016〕28号、辽政办发〔2016〕39号）要求，扎实推进政府信息公开工作，取得了一定成效。现将2016年度信息公开工作情况报告如下：

　　

一、总体公开情况

　　

（一）建立领导和工作机构

　　

成立了由党委书记、局长张齐斌任组长，副书记刘妍副组长、办公室主任王会忠等同志为成员的领导小组，确定办公室作为全局信息公开的工作机构，负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作。

　　

（二）编制和发布政府信息公开指南和目录

　　

根据《条例》、《辽宁省政府信息公开规定》和《铁岭市政务信息公开规定》，市场局按照市工商局、市质监局、市食药监局的部署要求，已经完成了政府信息的清理工作，并形成了电子文档，并编制了政府信息公开指南和目录，在市场局门户网站上进行发布，现已进行多次修改和完善。

　　

（三）积极开展培训和宣传工作

　　

一是开展政府信息公开培训工作，提高政府信息公开工作水平。

　　

二是在5·15政务公开日开展了《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传活动，营造实施《条例》的良好氛围。

　　

二、主动公开政府信息公开工作落实情况

　　

市场局积极贯彻落实国务院、省政府的文件要求，立足职能，大力推进相关领域信息公开工作。一是及时公开并解读登记注册新政策，及时公开简政放权信息，加强窗口建设。二是坚持服务民生，维护消费者合法权益。加强消费教育和引导，广泛开展3·15纪念宣传活动，增强了消费者自我辨别、自我防范的能力；注重从源头上减少消费纠纷，推进经营者自律，深入开展流通领域“放心消费示范店”创建活动，开展全县餐饮服务业专项整治；加大不平等合同格式条款整治力度。各类信息的及时公开，为老百姓营造了放心、安全的消费环境。三是扎实推进社会环境综合治理工作。依法打击传销和规范直销，开展无证照经营清理专项整顿，社会环境综合治理工作继续保持良好态势。

　　

一年来，全局共发布政务及新闻信息37条，其中在市工商局网站上发布信息15件，在《铁岭日报》、《铁岭晚报》上发布稿件14篇，在《铁岭广播电视报》上发布稿件2篇，在县电视台播放宣传报道6次。

　　

三、推进行政决策、执行、管理、结果“五公开”情况

　　

（一）健全完善制度，落实人员责任。制订并落实局重大事项集体研究决策制度、人员职责分工和责任制度。

　　

（二）严格处罚程序，规范行政处罚。严格依照《行政处罚法》等有关执法程序的规定实施行政处罚行为，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，适用依据正确，处理恰当，程序合法，手续齐全，文书规范。

　　

（三）严格内部管控，规范强制措施。严格依照《行政强制法》等有关规定实施查封、扣押，做到审批程序严格、依据合法、手续完备、资料齐全。罚没物资保管妥善，没收物资变价、销毁有审批，在法定期限内及时处置，并建好相关台帐。

　　

（四）抓好组织发动，推促全员学法。组织全体干部认真学习法律、法规知识，切实提高执法能力和水平，积极开展普法宣传和行政指导工作。

　　

（五）增强法治意识，强化内部监督。杜绝以权谋私、徇私舞弊、滥用职权、违法执法等行为发生。

　　

四、推进重点领域信息公开情况

　　

在贯彻落实《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）、《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》（辽政办[2016]39号）文件精神方面，市场局做了较有成效的工作。一是充分发挥辽宁工商红盾信息网的作用，在政策咨询、企业诉求、商标转让、网上年报、业务办理进度查询等工作上基本实行网络办理，使办理进度公开透明。二是建立主动发布制度，利用政府网站和铁岭市个私企会员之家网站，充分发挥广播电视、报刊等媒体，扩大发布信息的受众面，增强影响力。

　　

五、开展政策解读情况

　　

一是市场局通过电视台、报纸、网站等媒体进行告知年检改年报、施行企业“五证合一、一照一码”和个体户“两证整合”登记模式。二是利用重大节日发放宣传单、宣传手册2万余份。

　　

六、回应社会关切情况

　　

2016年，市场局进一步加强政府网站建设和管理，综合运用文字、图像等方式及时全面公开各类政府信息。特别是一些重要会议、重点民生工程等针对百姓关切方面的信息，给予第一时间公开，以增进公众对政府工作的了解和理解。

　　

七、依申请公开工作详细情况

　　

2016年，市场局共受理信息公开申请115条，申请公开的信息主要涉及12345、12315、行政许可、行政收费等方面问题，市场局对所申请公开的信息均通过12345回复平台、信件、电话、口头答复等方式，平均在3个工作日内给予答复，市场局积极为群众解疑释惑，件件有着落，事事有回音，及时妥善处理好信访件，得到了广大群众的一致好评。

　　

八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

　　

2016年，市场局没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼。

　　

九、建议提案办理结果公开情况

　　

2016年共办理提案6个，全部按时结案并按相关要求进行予以公开。

　　

十、制度机制建设情况

　　

按照《铁岭市工商局政府信息公开规定》、《铁岭市工商局行政权力公开透明运行电子（实地）督察考核办法》要求，在法制股设立了依申请公开受理点，建立对外办事等具体工作流程，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。

　　

十一、其他应报告的事项

　　

无其他需要报告和说明的事项。