熊政发〔2022〕28号

　　一、总则

　　为有效防范危险化学品事故的发生，强化危险化学品事故应急处理责任，最大限度地控制事故危害，减少人民生命和国家财产损失，保持社会稳定，结合我镇实际特规定本预案。

　　危险化学品事故的应急处理，在镇党委、政府的领导下，实行政府统一指挥，分级分部门负责。危险化学品事故事发生后，镇政府和村委会、有关企业首先担负起应急处理第一责任人的职责。

　　当事故发生时，任何组织和个人都有参加应急救援的义务，都必顺服从危险化学品事故应急处理指挥部的统一调度指挥。各村各企业、事业单位要制定本级、本单位的危险化学品事故应急处理预案。

　　二、应急处理机构

　　熊官屯镇危险化学品事故应急处理指挥部

　　总 指 挥：杨知陶 镇长

　　副总指挥：于敬涛 副镇长

　　     李明辉 办公室主任

　　     高 涛 安监办主任

　　     韩 威 派出所所长

　　     事故发生地的村负责人。

　　办公室：设在镇安监办，办公室主任有高涛同志兼任。

　　应急预备队：镇政府全体机关干部、派出所、土地所、电管所、镇卫生院有关人员。

　　三、应急处理机构的职责

　　（一）在危险化学品事故发生后，迅速启动本预案，组织指挥有关部门和人员进行抢救和善后工作。

　　（二）负责向县政府和县应急局汇报事故情况，必要时争取县政府和消防救援队伍的援助。

　　（三）负责抢险救灾具体方案和措施等重大问题的决策，并组织落实。

　　（四）负责组织对伤员的抢救。

　　（五）发布或撤消有关危险化学品事故、抢救、协调、调查处理等方面的临时性规定。

　　四、应急处理机构的责任和分工

　　办公室负责电话报警110，119和通知120。

　　应急预备队责任和分工：

　　镇政府全体机关干部负责进行抢救和善后工作；

　　派出所负责事故现场的保护，疏散无关人员，维护秩序，收集证据；

　　电管所负责电力畅通；

　　通信公司负责通讯畅通；

　　镇卫生院负责组织现场急救、医护和伤病员的转送治疗工作，保障药品和医疗器材的供应。

　　五、危险化学品事故应急处理应遵循的原则

　　（一）迅速报告原则

　　事故发生单位或事故发生地负责人、事故当事人或目击者有责任和义务，向镇政府报告。

　　（二）主动抢救原则

　　在危险化学品事故发生后，党支部、村委会及有关企业负责人和公民，要尽量最大可能抢救受伤人员，将确保群众安全作为首要任务，最大限度地实施救护 ，及时疏散处于危险之中的群众。

　　（三）科学施救、控制危险源，防止扩大的原则

　　事故抢救过程中，要迅速判明事故现场状况，采取有效措施及时控制危险源，严防发生次生事故，避免抢险过程中的人员伤亡，控制事故蔓延。

　　（四）保护和抢救公私财产，确保重要设施安全的原则。

　　特大事故发生后，要积极抢救所有能抢救出的公私财产，要尽一切可能确保仓库，电力设施，通信设施，交通设施及其他重要场所的安全，把事故损失降低到最小程度。

　　（五）保护现场，收集证据的原则。

　　对危险化学品事故实施抢救、救护过程中，要尽可能对事

　　故现场进行有效保护，收集有关证据，为日后查找事故原因，正确处理事故提供依据。

　　六、物资设备供应与保障

　　生产、储存与危险化学品事故应急处理有关物资、设备的单位和部门，必须服从镇政府危险化学品事故应急处理指挥部的调遣，保障事故抢救和救灾过程中急需设备器材的供应。

　　七、有关要求

　　（一）特大事故发生后，当地负责人必须在第一时间报镇政府，镇政府立即报县政府、县安监局。

　　（二）公安派出所得知发生危险化学品事故后，应当立即派人赶赴现场，负责事故现场的保护，疏散无关人员，维护秩序，收集证据。

　　（三）镇卫生院负责组织现场急救、医护和伤病员的转送治疗工作，保障药品和医疗器材的供应。

　　（四）危险化学品事故发生后，各级事故应急处理指挥部的成员，必须尽快赶赴现场，就地设立办公室，开展应急的指挥工作，并负责事故后的恢复工作。

　　八、法律责任

　　在危险化学品事故处理过程中有下列行为之一的，对有关责任人员和部门领导给予行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　（一）不按本预案要求制定本单位预案的。

　　（二）拒不执行命令、不服从指挥的。

　　（三）违抗指挥部命令拒不提供援助的。

　　（四）阻挠抢险人员调用物资和占用场地的。

　　（五）挪用抢险物资和资金的。

　　（六）哄抢国家和个人财物的。

　　（七）散布谣言，扰乱社会秩序的。

　　（八）阻碍事故处理人员执行公务的。

　　（九）有特定责任的国家工作人员，不坚守岗位、临阵脱逃的。

　　（十）对危险化学品事故应急处理工作造成其它危害的。

　　九、附件

　　各职能部门电话号码：

　　镇政府：78744231

　　县安监局：78833338

　　消防局大队：119

　　公安局：110

　　医院：120