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2022年汛期即将到来(每年6月1日到9月30日为汛期),根据县政府要求,坚持以人为本,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,最大限度减少因水灾造成的灾害。为了吸取2013年“8.16”洪水经验教训,使我镇农业生产及人民生命财产达到安全度汛的目标,根据国家防总和省、市、县防汛抗旱指挥部要求,结合我镇实际,对今年我镇防汛工作安排如下:
一、对今年汛情的分析
今年1月份以来,全市明显呈现出低温、少雨,前5个月全市平均降水111.6毫米,比去年同期少一成。6月1日至5日我市连续5天出现降水,全市平均降水量62.8毫米,有4个站降水量大于100毫米,最大降水量112.5毫米,降雨量之多近年来少有。根据预测,今年我市汛期气候条件总体偏差,极端天气气候事件偏多,降水总体偏多,季节内降水阶段性特征变化明显。6至8月,我市平均降水量较常年同期偏多1—2成,可能出现强对流天气。预计今年登入我国并北上的台风可能偏多,7月中旬至8月,辽河可能发生超警洪水。另外,由于厄尔尼诺事件未来演变及影响还存在一定的不确定性,加上我市地形复杂,降水强度和时空分布严重不均,极易出现局地短时暴雨、局地洪涝或城市内涝,极易引发泥石流、滑坡等地质灾害。如果降水在地区、时间、雨量上形成“三集中”,局部暴涨洪水、出现洪涝灾害可能性较大。
二、加强应急机制
虽然2013年8.16发生洪水,对其他地区造成极大危害,但并未对我镇群众的生命财产造成太大危害,因此部分干部群众对我镇洪涝灾害的严重性认识不足,依然存在麻痹大意思想和侥幸心理,在预案落实和工作措施上要进一步落到实处,一旦启用要行之有效,所以各村、各部门都要引起高度重视,合理安排,要充分认识今年的防汛形势,树立高度的责任感和使命感,落实好每一项措施,每一个环节,从思想和认识上做好充分准备。
三、今年防汛工作主要任务
按照县政府安排,结合我镇防汛形势,实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,以对党和人民高度负责的精神,做好准备。
我镇共有14条小流域以一库(上台水库)、四坝(利民、车夫、小屯,台子沟)、一河(凡河)等地区为重点,根据市县防汛指挥部的要求,结合我镇实际,提出2022年防汛工作主要领导责任制,做到分工明确,责任具体,事事有人管,件件有着落。实施方案:
(一)镇防汛指挥部按县防汛指挥部下达的任务,要求各村在6月30日前做好防汛物资储备工作,储备地点设在各村。
(二)各村领导根据实际情况,分析查找本村险工、险段并安排好加固工作,村内街道要进行一次侧沟全方位清理,提高排水能力。
(三)各村抓好河道清障工作。河滩堆放的阻水砂料,河道内及河堤上堆放的柴草垛等必须在汛期前清除和迁出,不能发生顺水漂流、堵塞桥梁、毁坏桥、堤的事故。
(四)汛期各村要对各险工、险段设专人看护,做好防守工作。民兵抢险队要做到责任到人,公布上墙。主汛期降水集中阶段,做到集中人力,全员出动。
(五)防御山洪和泥石流灾害。山洪泥石流有其突发性强,不好预测和防御的特点,也是我们防汛工作的难点。我镇的很多村屯依山而建,极易发生山洪泥石流灾害。各村要以减少人员伤亡为首要目标,认真落实山洪灾害防御组织机构、责任人、预案,完善预警预报机制,建立“群策群防、群专组合”的防御体系,各村要充分发挥山洪灾害预警系统的作用,为各村屯配备的雨量检测站、高音预警广播、手摇报警器和预警铜锣要有专人负责,保持完好。如有险情发生,及时发布预警,切实做到早预警、早转移、少损失。
(六)清理排水障碍,增强排洪能力。旱田较多的村对主要排水沟要全面检查一次,要对排水沟和河道内的秸秆进行清运。
(七)团结协作,共同抓好防汛工作,镇武装部要加强组织各村民兵的能力,当发生大洪水时按程序报告请示支援。国土资源部门要加强汛期重大的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测勘察和预防工作。教育部门要落实好学校师生与校舍的安全措施。电力部门要保障防洪通讯以及防洪抢险的电力供应。通讯部门要为防汛通信提供条件,保障防汛通讯畅通。民政部门要准备好灾民安置及救济工作。卫生部门要做好抢险现场伤病人员的及时救护,如果发生洪灾组织好对灾区的卫生防疫和医疗救护工作,企业办和安监办要落实好企业、厂矿的自保措施。交通部门要保障抢险人员和物资运输畅通。公安部门要负责搞好抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作。其他部门都要根据各自的职责积极做好防汛工作。
(八)各单位要根据本部门实际情况,建立抢险队伍,对本单位重点部位进行全面检查,发现问题马上解决,解决不了的逐级上报,妥善处理。
(九)村级水管员在汛期要加强值班值宿,不许漏岗。对自己管护区内河段、水利设施要不定期检查,发现险情及时上报。
四、切实加强领导,落实防汛责任制
汛期已经到来,各村各单位要把值班表公布上墙同时加强值班值宿,每天必须有领导带班,专人值班,值班电话要保证全天有人接听,落实主要领导责任制,做到分工明确,责任具体,事事有人管,件件有着落。负担起防汛指挥重任,夺取防汛工作的全面胜利。
五、汛期四坝一库及各村受山洪威胁地区逃险实施方案
汛期已经到来,为了认真贯彻落实县委、县政府防汛工作会议精神,确保我镇一库四坝及各村受山洪威胁地区人民群众生命财产安全,特制定本方案,望各村遵照本方案切实做好各项工作。
(一)克服麻痹思想和侥幸心理
据气象部门预报今年汛期我地区降水量偏多,而且降雨时段比较集中。所以仍然有发生大洪水的可能,全镇干部群众切不可掉以轻心,要立足于防大洪、抗大灾,要做好出现较大突发事件的心理准备,有备而无患,有备才能确保广大人民群众生命财产安全。
(二)上台水库下游的柴家村必须做好以下准备工作:
1、在主汛期确保与镇防汛指挥部的通讯联络,并且柴家村要安排两名基干民兵为通讯员,一旦通讯线路中段,确保通讯联络畅通。
2、柴家村准备铜锣二面,以锣声为逃险信号,并指派二名民兵专门负责发信号。
3、上台水库属小I型水库,最大库容292万立方米,水库发生溃坝洪水情况下,下游将淹没李千户镇柴家村。有险情发生时由村里指定的负责人带领群众转移至指定地点。
柴家村逃险负责人:村书记郭辉负责, 电话:15604109266逃跑路线:转移至临村马侍村。
马侍村接收逃险负责人:妇女主任金丽珠,电话:13464072772
(三)四坝下游的逃险安排
1、台子沟下游的大会村、小会村必须把街道清理干净,保证河流畅通,大会、小会村均以锣声为号,险情一旦出现,由两村主任带领群众立即撤往北山。
2、利民村刺沟塘坝:利民村以锣为号,逃险地点:村委会所在地群众撤往村东高岗,北房子自然屯的群众转到东面高地。
3、车夫村泉眼沟塘坝:车夫村、小靠村以铜锣为信号,逃险地点:车夫村河北区群众上村部后面高地,河南区的群众撤往南岭,小靠村河北居住的群众转移到北山,河南区群众撤往南岭。
(四)凡河流域的小屯、康庄、东催、西催、营盘、张楼村逃险安排
1、小屯村以铜锣为号,险情一旦出现,村民立即撤往前屯南山。
2、西催村以铜锣为信号,险情出现,村民立即向南山转移。
3、东催村出现险情,以铜锣为信号,东催村村民向南山转移,东河北村民向北山转移。
4、营盘村险情出现,以铜锣为信号,村民立即向南山转移,温泉子村民向北山转移。
5、康庄村险情出现,以铜锣为信号,康庄村民向南山转移,大屯村民向北山转移。
6、张楼村以铜锣为号,一旦出现险情,全部村民向北山转移。
(五)金家、东催、张楼、兴家地质灾害重点村,设专人严密监测灾害易发区的地质变化,及时转移群众。
(六)其它流域的各村受山洪威胁村民逃险安排
各村如险情出现,以铜锣为信号,逃险村民在村干部及民兵的帮助下,向村庄内高地转移。
(七)各村要立即利用广播、会议等各种形式反复宣传,逃险信号和逃险地点要做到家喻户晓,同时要安排好具体敲锣人员及帮助群众转移人员,从明日起镇村两级干部要到岗位认真负责,如发现因出现严重后果,将负党纪、政纪及法律责任。
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