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各村、各部门、各生产经营单位:
为进一步压实安全生产责任,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制生产安全事故,全力为两会营造安全稳定环境。我乡决定在全乡集中开展安全生产领域专项整治行动,现制定如下方案。
一、工作目标
以重点行业领域安全整治为重点,以夯实安全生产责任为关键,以防范遏制各类事故为目标,认清形势,全员发动,提高政治站位,超前研判化解可能出现的各种安全风险,全面摸清安全隐患和薄弱环节,彻底排除重大安全隐患,依法严惩一批违法违规行为,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的生产经营单位,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,全力维护安全生产形势稳定,为两会营造安全稳定环境。
二、突出重点,深入开展安全隐患排查治理
危险化学品安全:认真组织摸排各行业领域危险化学品安全风险,切实加强危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程安全监管,严防各类危化品事故发生。
建筑施工安全:强化对建筑施工现场、企业扩建安全巡查,以建设项目防坍塌为重点,着重治理高处施工平台、起重机械、脚手架、模板支撑、深基坑等各项作业当中的违规行为。
道路交通安全:整治农村公路、加强对道路工程的安全监管,落实施工路段各项安全防护措施。
校车安全:强化校车营运监管的力度,教育引导学生坚决不乘坐没有资质非法营运的车辆、超载车。
消防安全:认真组织火灾隐患的排查和整治,落实消防安全责任制,普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识;要加大对商场市场、宾馆饭店、洗浴休闲和公共娱乐场所等节日期间人员密集地点火灾隐患排查整治力度,坚决查封生产车间、仓库、宿舍混合在一起的“三合一厂房”;依法查处各类消防违法行为,避免重特大火灾事故的发生。
特种设备安全:加强对取得资质未满一年和发生过因产品缺陷强制召回的特种设备生产单位的检查,加强对学校、医院、商场等特种设备使用单位的检查,完善应急预案,提高应急处置能力。
旅游安全:加大对旅游景点的安全管理,加强对景区游客的疏导,杜绝踩踏事故发生。
农机安全:加强农机安全生产宣传教育,加大农机安全检查力度,杜绝驾驶人员超速、超载、疲劳驾驶、无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符及非法改装车辆等非法违法行为,确保农机安全。
其他部门也要对所管辖的企业进行检查。
三、各级联动,全面开展安全隐患检查督查
2023年3月1日起至3月31日,对本辖区工矿商贸企业、烟花爆竹经营业户、居民燃气、校车安全、消防安全、在建工程、人员密集场所等重点环节和部位立即组织开展一次安全生产大检查,加强对处于生产状态企业的作业现场重点部位、关键环节的安全检查,对已经关闭、停产的企业如擅自组织生产,一经发现,立即上报县政府相关部门,确保本地区生产安全,对存在在建项目发包或场所出租的企业要督促签订安全管理协议,落实管理责任。
各站办所要由分管领导带队,对本行业直管企业开展安全生产巡查,切实压实领导责任、抓实监管责任、夯实主体责任,实现安全责任零缺位。具体分组如下:
第一组:负责督查巡查生产企业和特种设备安全生产工作情况。
带队领导:乡党委书记 冮强
牵头单位:安监办
参加单位:工业办
第二组:负责人员密集场所,宗教活动场所安全生产工作情况。
带队领导:乡长 龙少军
牵头单位:派出所
参加单位:统战办
第三组;负责督查学校、旅游景点、医院等安全生产工作情况。
带队领导:党委副书记 陈立仲
牵头单位:教育卫生办
参加单位:文广站、旅游办
第五组:负责督查道路交通安全生产工作情况。
带队领导:副乡长 赵振兴
牵头单位:交通办
第六组:负责督查农机、农药销售及危度物处置行业安全生产工作情况。
带队领导:副乡长 冯苗
牵头单位:农业服务站
参加单位:林业站、水利站、环卫所
第五组:负责督查巡查建筑施工安全生产工作情况。
带队领导:宣传委员 徐维泽
牵头单位:村镇办
参加单位:综合执法大队
四、严格执法,严厉打击各类非法违法生产经营行为
各相关部门要切实加大检查力度,对检查中发现的隐患和问题,能整改的要责令企业立即予以整改;一时难以整改的,要限期整改,对无法保证安全的要责令企业暂停生产作业,直至消除隐患。对检查发现的问题隐患拒不整改的企业,要按照有关法律法规给予上限处罚,并对有关责任人进行责任追究。坚持对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。
五、加强应急值守
各相关部门要严格落实重点时段领导到岗带班、关键岗位24小时值班制度,确保信息渠道畅通。针对重点区域、重点单位提前预置应急力量,做足应急救援资源准备,一旦险情事故发生,高效有序合理应对,防止危害扩大,避免造成更大的社会影响。
铁岭县鸡冠山乡人民政府
2023年2月27日
(此件公开发布)