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一、2022年预算执行情况
2022年我乡财政工作在乡党委、乡政府的正确领导下,在乡人大的监督和支持下,财税部门紧紧围绕县委、县政府下达的工作目标,采取积极有效措施,通过夯实财源基础,狠抓财政收入,优化财政支出,较好地完成各项财政工作任务,有力地促进了全乡经济发展和各项事业的进步。
(一)预算执行情况
1、一般公共预算收支情况
收入情况:2022年预计完成一般公共财政预算收入155万元,完成年初人代会通过预算的37%,同比下降247%。上级补助收入 925万元,总收入完成 1080万元。
支出情况:2022年财政总支出1080万元,其中:一般公共服务支出648万元;教育支出27万元;社会保障和就业支出27万元,医疗卫生支出22万元;农林水支出183万元,农村基础设施建设支出50万元,住房保障支出17万元,上解支出106万元,收支相抵后全乡预算平衡。
2、政府性基金预算收支情况
政府性基金预算收入45万元,政府性基金预算支出45元,收支相抵后预算平衡。
(二)、2022年财政工作回顾
各位代表,2022年,由于受减税降费政策、新冠病毒、等叠加因素的影响,财政部门贯彻落实积极的财政政策,统筹安排收支预算。通过压减非刚性支出,调整优化支出结构,全力兜住“三保”支出底线,使财政各项工作取得较好成效。
1、涵养财源,组织收入,确保财政平稳运行。
一年来,受疫情影响,面对经济增长下行等诸多不利因素,财政部门科学统筹,务实措施,确保全乡经济平稳运行。一是坚持依法治税、强化增收管理,做到应收尽收。二是认真把握国家宏观政策导向,抢抓政策叠加机遇,积极向上争取各类资金803万元,为社会经济发展提供更多的财力保障。三是加强支出预算管理,严格实行过紧日子要求,厉行节约,调整支出结构,优先保障政府刚性支出。
2、优化支出改善民生,促进社会和谐稳定。
一年来,面对经济增长方式的转变,财政部门千方百计筹措资金,确保各项民生政策有效落实到位。一是落实各项惠农政策,发放农村低保、水库移民等28项补贴款1037.5万元,农民真正得到实惠,生活品质进一步提升。二是推进新型农村合作医疗体系建设,新型农村合作医疗覆盖率达到90%,缓解了群众“看病难、看病贵”的问题。三是稳步增加社会保障投入,社会保障体系不断健全,确保农村参保人员养老金按时足额发放,实现了农村低保对象的应保尽保。
3、倾财力争政策,推进农村城镇化进程。
一是夯实农村基础设施建设,安排资金50万元,用于全乡基础设施改造及自来水维修;二是改善农村人居环境推进农村城镇化水平,安排资金100万元,用于孤家子村美丽乡村建设;三是投入资金140万元,完成哈尔边村村级道路建设,解决广大群众出行问题。
4、着力开拓创新,确保财政各项改革继续深化。
一是建立起高效、快捷的便民服务中心。“一卡通”资金发放全面启动,惠民政策得到普遍落实。二是继续推进财政“五化”建设。加强预算编制管理,提高预算透明度,项目预算进一步细化,使我乡财政工作再上新台阶,运行机制日趋完善。
5、强化资金监管职能,理财质量明显提升。
一是着力开展资金安全规范化检查,对财政部门自身账户设置、岗位配置、账目管理等进行定期清理检查。二是强化财政监督,进一步规范内部监管机制,对所管辖的预算部门及其资金的使用进行事前、事中、事后监管,并积极配合纪检、审计部门突出抓好“小金库”、“大额支出”、“专项支出”等项目治理、复查工作。
二、2023年预算(草案)
2023年预算编制以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚决落实上级工作决策,紧紧围绕乡党委、乡政府的重点工作部署,牢固树立“过紧日子”思想,严格控制一般性支出,本着“保工资、保运转、保民生”的基本原则,加强财政资源统筹,优化支出结构,为我乡经济社会持续发展提供坚实财力保障。
全乡2023年一般公共预算收入预算安排433万元,增长3%。一般公共预算支出安排664万元,下调17%。
全乡一般公共预算收支平衡情况:总收入为1004万元,其中:一般公共预算收入安排433万元,上级补助及转移支付补助收入167万元,调入资金404万元。
2023年财政支出预算为1004万元。其中:一般公共服务支出471万元;公共安全支出5万元;教育支出20万元;医疗卫生23万元;小城镇基础设施建设支出20万元;农林水支出125万元;上解支出340万元,收支相抵后预算平衡。
三、2023年财政主要工作
2023年我乡财政工作将继续坚持稳中求进总基调,坚持依法理财治税,创新理财思路,实施积极的财政政策,增强财政实力,提升资金使用效益,切实保障和改善民生,大力支持财源建设,努力增收节支,做到收支平衡,具体做好以下几项工作:
(一)发挥财政杠杆作用,不断培育壮大财源。
密切关注宏观经济形势变化和财税政策调控对财政收入的影响,结合我乡实际,发展支柱产业,努力实现经济增量、社会项目增进、投资企业增效和财政增收。一是支持推进乡村振兴战略。推进农村供给侧结构性改革,加快农业产业结构调整,积极研究财政保障政策,着力发展现代特色农业,培育、发展壮大新兴农业经营主体。二是加强招商引资及项目服务。坚持“一有信息就盯紧,一有机会就争取”的招商理念,加大招商引资力度,重点服务好招商项目,争取项目早日落地。三是发挥财政职能,完善各项增收激励机制,调动培植财源的积极性和主动性。
(二)强化预算管理,用好用活财政资源。
一是在财政收支紧平衡日趋常态化的形势下,严格执行各项经费开支标准,坚持量入为出,严控一般性支出,进一步压减非刚性支出。二是优化支出结构,切实做好2023年项目预算安排,合理安排支出预算规模,尽力而为,量力而行。
(三)优化支出结构,在保障改善民生事业上发挥积极作用。
一是持续加大关注民生、保障民生、改善民生等各项工作力度。处理好经济发展与“三保”支出的关系。增强民生保障的可持续性。二是认真执行强农惠农政策,规范补贴程序,落实补贴资金,提高农业综合生产力,促进农民增收。三是全力保障机关、医疗卫生、教育等单位的人员经费、公用经费等刚性支出。四是加大对“三农”的投入力度,提高农业综合生产能力。
(四)完善资金监管,提高资金使用效率
一是要注重财政资金支出的经济性、效益性和效率性,对绩效评价提质扩面。二是加强资金监管,抓好补助资金、项目资金、村级“三资”等基础性管理,进一步整合存量、优化增量,提高财政专项资金使用效率。三是创新财政监管模式,整合监督力量,加强专项资金、会计信息质量等财政内部监督。
(五)不断深化财政改革,努力提升干部素质。
积极探索提高工作效率新举措,努力实现行政效能最大化。一是深化预算管理改革,细化部门预算,提高预算科学性和透明度,大力推进部门预算编制改革,提高综合预算编制水平。二是树立终身学习理念,积极营造学习氛围。采取多种形式学习财政改革新知识,增强财政人员事业心和责任心,提升财政工作队伍的整体素质。。
各位代表:道阻且长、行则将至,行而不辍、未来可期。站在新发展阶段的历史起点,做好2023年财政工作任务艰巨,责任重大。我们将在乡党委、乡政府的坚强领导下,在乡人大和社会各界的监督支持下,勠力同心、共克时艰,围绕建立现代财政制度,深入推进财政改革,逐步改善税源结构,强化财政收入增长机制,稳步提升财政资金使用效率,为推动全乡经济社会健康发展做出新贡献!
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