局机关各股室：

　　现将《铁岭县文化旅游和广播电视局旅游志愿服务工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　铁岭县文化旅游和广播电视局

　　2022年5月15日

铁岭县文化旅游和广播电视局旅游志愿服务工作方案

　　为认真贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》和《志愿服务条例》，推动志愿服务在弘扬革命精神、促进民族团结、推进乡村振兴、助力经济复苏、建设新时代文明实践中心、推动和景区文明旅游中发挥积极作用，现就开展2022年文化和旅游志愿服务工作提出以下方案。

　　一、工作思路

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，结合党史学习教育，在抓好常态化疫情防控的前提下，采取切实可行措施，动员各类文化机构、旅游景区、社会团体等广泛开展文化和旅游志愿服务，面向以老年人、残疾人、未成年人、农民工等特殊群体为重点的广大群众，开展贴合实际、形式多样的志愿服务活动，努力营造全社会向上向善、互帮互助的良好风尚。

　　二、工作任务

　　(一)深入实施学雷锋志愿服务先进典型宣传推选等重点志愿服务项目，推动文化和旅游志愿服务品牌化

　　1.以红色景区和乡村旅游目的地为重点，以党史学习教育为主题，开展志愿服务活动。

　　2.以新时代文明实践中心为重点，招募文化志愿者组成志愿服务团队深入基层文明实践所、站，开展志愿服务活动，让广大群众感受到党的声音就在身边、党的温暖就在身边、美好生活就在身边。

　　3.以乡村学校为重点，招募有一定教学能力且热心社会公益的文化能人、文艺骨干、非遗传承人作为文化志愿者，根据乡村学校少年宫的活动安排和具体需求，定期对乡村学校少年宫学生开展艺术培训和辅导，提高农村未成年人的文化艺术素养，丰富其精神文化生活。

　　(二)发挥志愿服务在弘扬革命精神、促进民族团结、推进乡村振兴、助力经济复苏、建设新时代文明实践中心、推动景区文明旅游等方面的作用，促进文化和旅游志愿服务常态化

　　1.以党史学习教育为重点，培育和践行社会主义核心价值观。各地要充分利用革命文物、红色典籍、红色经典剧目等特色资源，抓住“七一”、国庆等重要时间节点，遴选反映党史重要事件的革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念场馆等红色文化场所和经典红色旅游景区，组织主题展览、阅读推广、红色剧目演出、主旋律电影放映等多种形式的志愿服务活动，开展形势政策宣讲、革命传统教育和先进典型教育，着力唱响爱党爱国爱社会主义的时代主旋律。

　　2.以促进民族团结进步为宗旨，铸牢中华民族共同体意识。各地要继续通过实施重点志愿服务项目，广泛开展富有特色的群众性文化交流活动和结对帮扶活动，探索将中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化与地域文化、民族特点有机结合，创作群众喜闻乐见的文艺作品，增进中华文化认同。

　　3.以巩固脱贫攻坚成果为目标，落实全面推进乡村振兴战略。组织文化和旅游志愿者深入乡镇综合文化站、村综合性文化服务中心、乡村学校和乡村旅游目的地，通过开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，倡导科学文明健康的生活方式，促进乡风文明。

　　4.以提升城市文化品位为追求，引导志愿服务助力经济复苏。组织文化和旅游志愿者深入城市商业街区，结合城市特色和市民文化需求，整合城市街道、交通、文化阵地、媒体等资源平台，孵化文化人才，营造服务场景，创新活动形式，提升城市街区文化品位，激发城市活力。

　　5.以新时代文明实践中心为依托，打通服务群众“最后一公里”。组织文化和旅游志愿者深入新时代文明实践中心，准确把握群众需求动态，围绕推进学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值观、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等内容，精心策划贴近百姓的文化志愿服务项目，着力推动新时代文明实践中心成为开展中国特色文化和旅游志愿服务的广阔舞台。

　　6.以学雷锋志愿服务为导向，引导公共文化设施发挥志愿服务阵地作用。以公共图书馆、文化馆(站)、纪念馆等公共文化机构为平台，稳步推进公共文化设施志愿服务站点建设，广泛吸引志愿者参与文化志愿服务，发展壮大学雷锋志愿服务队伍。

　　7.以倡导文明旅游为抓手，推动旅游志愿服务高质量发展。各地以旅游景区为重点，以满足旅游者的旅游活动需求、提高旅游行业综合服务质量为目标,引导志愿者在文明引导、游览讲解、质量监督、旅游咨询、应急救援等领域提供志愿服务，为老年人、未成年人、残疾人等特殊群体游览提供帮扶。加大宣传力度，引导游客关注生态环境、参与旅游志愿服务和文明旅游公益行动。

　　(三)完善志愿服务管理制度，推动文化和旅游志愿服务规范化发展

　　1.加强制度化建设。结合《文化志愿服务管理办法》，出台本地区文化志愿服务工作规范、标准、细则等。研究制定旅游志愿服务相关政策，推进旅游行业志愿服务队伍建设，打造旅游景区志愿服务品牌活动。加强文化和旅游志愿服务政策理论研究，筑牢理论基础。

　　2.加强规范化管理。进一步完善志愿者招募注册、供需对接、培训管理、服务记录、激励保障等工作机制，依法依规切实保障志愿者权益。规范志愿服务项目登记、指导、监管等动态化管理，对项目实施效果进行监测和考评。加强管理信息化建设，推动不同系统不同层级志愿服务平台信息开放共享。做好志愿服务活动安全指南和突发事件应急预案，加强疫情防控，防止意外事件发生。

　　3.加强志愿服务组织建设。普遍建县乡两级文化和旅游志愿服务组织，推进公共文化设施志愿服务站点建设，完善各级志愿服务组织网络，逐步建立“纵向到底、横向到边”的志愿服务网格体系。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导。要严格落实意识形态工作责任制，加强新冠肺炎疫情防控宣传和舆论引导，坚持“谁主管谁负责”“谁主办谁负责”和属地管理的原则，对文化和旅游志愿服务内容严格审核把关。

　　(二)坚持分级负责。县文旅部门统筹推进重点志愿服务项目，各单位各乡镇负责组织开展辖区内文化和旅游志愿服务，制定年度方案，策划设计示范性、操作性强的志愿服务项目，整合优秀资源，落实相关经费，以项目化运作鼓励和支持社会各方面参与。