关于加强气象为农服务和农村气象

防灾减灾工作的通知

各乡镇人民政府、种畜场办事处，县政府相关部门：

为切实提高我县气象为农服务能力，加快我县农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系（以下简称“两个体系”）建设，充分发挥气象服务“三农”的重要作用，最大限度地减少气象灾害造成的损失，经县政府同意，现就加强气象为农服务和农村气象防灾减灾工作有关事宜通知如下：

一、充分认识气象为农服务工作的重要性

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县气象为农服务工作取得了显著成效，但受自然条件等诸多因素影响，农业仍然是易受气象灾害影响的行业，农村仍然是气象灾害防御的薄弱地区，农民仍然是最易受到气象灾害威胁的群体。随着农村经济社会发展和全球气候变化影响加剧，农业生产、农村发展、农民生活对气象服务提出了更高的要求。在新形势下，加强气象为农服务工作，推动“两个体系”建设，对促进农业持续稳定发展，提高农村基层防灾减灾能力，保障广大农民生命财产安全，加快社会主义新农村建设具有重要意义。

二、全面把握气象为农服务工作的原则和目标

遵循“政府主导、部门联动、社会参与”的原则，结合自身需求，立足现有基础，科学合理布局，强化薄弱环节，完善体制机制，延长服务链条，积极推进农村气象监测和防灾减灾服务基础设施建设，提高气象为农服务水平。

 “十二五”期间，在全县建立适应农业生产区域布局的农业气象观测网络系统，构建结构科学、布局合理、功能先进的农业气象服务体系；完善农村气象应急减灾组织体系，建立覆盖面广的农村气象预警信息发布网络，构建有效联动的农村气象灾害防御体系。

三、深入推进“两个体系”建设任务

各乡镇（包括种畜场办事处，下同）、相关部门要按照“两个体系”建设的要求，切实做好以下工作：

（一）提高农村气象灾害监测预警预报能力。充分发挥已建乡镇自动气象站的作用，增强对突发气象灾害的监测预警能力。建设乡村精细化气象预报系统，提高对农村灾害性天气的预报预警水平。

（二）加强农村气象灾害防御机制和应急减灾组织体系建设。开展气象灾害应急准备工作认证。开展乡镇、村干部气象防灾减灾培训。每个乡镇要配备1名气象协理员，每个村要配备1名气象信息员。

（三）加强农村气象灾害预警信息发布网络建设。建立农村气象灾害预警发布网络，力争将预警信息送达每个村屯。气象局要建立同乡镇、村、中小学校的预警信息传递机制，重点抓好农村气象预警喇叭、电子显示屏和手机短信平台等预警信息发布系统建设。

（四）加强气象为农信息服务站网建设。实现每个乡镇建有气象信息服务站，预警信息发布到人的目标。气象部门与农民专业合作社、种养殖大户及乡镇建立“直通式”联系；建立农业专家联席会议制度，组建农民专家队伍，完善信息资源、网络和共享平台，开展信息互动业务。

（五）加强农业气象监测预报技术系统建设。开展农田小气候观测业务，提高对设施农业、生态农业和特色农业的气象监测服务能力。

（六）加强农业抗旱减灾人工影响天气服务。强化政府主导作用，建设人工影响天气为农服务专业队伍。建立增雨和水库增蓄相结合的人工影响天气作业机制，在农业易旱区、农村缺水区、农作物主产区、重点林区适时开展增雨、水库增蓄等作业。

四、切实强化各项保障措施

（一）加强组织领导。县政府成立由分管副县长任组长，相关部门负责同志为成员的铁岭县气象为农服务工作领导小组。（见附件）

（二）建立长效机制。将气象为农服务工作纳入经济社会发展规划，纳入政府对农村公共服务建设的财政投入渠道。自2013年1月1日起，将气象为农服务工作纳入政府绩效考核。气象部门要与相关部门共同建立气象为农服务合作机制，加强协调配合，做到信息共享、队伍共建、渠道共用，形成气象为农服务工作的整体合力。

（三）加强宣传引导。各乡镇、相关部门要加大对气象为农服务工作重要意义及政策措施的宣传力度，营造良好的舆论氛围，大力开展农村气象防灾减灾科普宣教示范活动。在气象信息服务站点设立气象科普宣传栏目，广泛宣传气象防灾减灾科普知识。大力开展防灾减灾知识和技能宣传，提高广大人民群众防灾减灾意识和自救互救能力，最大程度地减少气象灾害造成的损失。