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根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(财农〔2022〕19号)文件精神,按照辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》的通知(辽委办发〔2022〕10号)中关于“过渡期内保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定”的工作要求,衔接资金的使用坚持公开、透明、依法依规兼顾效率的原则,严格接受各方监督。我县实际开发实施2022年度项目11个,现将项目完工情况说明如下。
一、项目资金使用
1.中央财政衔接资金217万元。
2.省财政衔接资金555万元。
3.市财政衔接资金98万元。
4.县财政衔接资金1000万元。
二、项目建设情况
1.中利产业项目
项目建设完成情况:2022年中利产业项目严格执行项目编报“三公示一公告”程序,截至目前项目已全面建成,并在项目竣工后进行了严格的检查验收,并及时对项目方案、项目验收等情况进行了公示公告,确保项目运行科学规范。2022年中利产业项目投入中央衔接资金217万元,省级衔接资金440.68万元,市级衔接资金50.08万元,县级衔接资金830.6028万元,目前已发放到位,相关资料已收集完毕,目前该项目已平稳运行顺利完工。
资金使用:通过投入资金产生收益的方式,开展周期为1年的中利产业项目,按照不低于7%的比例定期分红,带动全县脱贫人口及边缘易致贫人口增收,人均增收404元,共使用中央、省、市、县级衔接资金1538.3628万元。
绩效目标及带贫减贫机制实现情况:中利产业项目收益,以产业分红的模式发放资金到户,项目收益率为投入资金的7%,带动全县脱贫人口及监测对象增收,人均增收404元。乡镇根据脱贫户及监测对象实际情况进行差异化分配,确保年人均纯收入7260元以下脱贫户及监测对象收入达到7260元以上。
2.防贫保项目
项目建设完成情况:2022年防贫保项目严格执行项目编报“三公示一公告”程序,截至目前项目已全面建成,并在项目竣工后进行了严格的检查验收,并及时对项目方案、项目验收等情况进行了公示公告,确保项目运行科学规范。2022年防贫保投入省、市两级衔接资金51.54万元,目前已发放到位,相关资料已收集完毕,目前该项目已平稳运行顺利完工。
资金使用:对全县2577名建档立卡脱贫人口(含监测对象)缴纳“防贫保”保费,按照每名脱贫人口(含监测对象)200元标准缴纳,共使用防贫保资金51.54万元。
绩效目标及带贫减贫机制实现情况:通过为建档立卡脱贫人口(含监测对象)购买防贫保险,有效遏制已脱贫户返贫,农村边缘户致贫,以构建防止致贫返贫长效机制为宗旨,坚持兜住致贫返贫底线,让“脱贫不返贫”的长效保障惠及更多临贫、易贫人群。项目验收、合格率达到100%,贫困人口满意度不低于90%,有效巩固脱贫攻坚成果,防止返贫致贫。
3.雨露计划项目
项目建设完成情况:2022年雨露计划补助投入省级衔接资金18万元,目前已发放到位,相关资料已收集完毕,目前该项目已平稳运行顺利完工。2022年雨露计划补助项目严格执行项目编报“三公示一公告”程序,截至目前项目已全面建成,并在项目竣工后进行了严格的检查验收,并及时对项目方案、项目验收等情况进行了公示公告,确保项目运行科学规范。
资金使用:对全县应资助学生60人,按照每人3000元的补助标准,共使用雨露计划补助资金18万元。
绩效目标及带贫减贫机制实现情况:通过各乡镇对脱贫家庭(含监测帮扶对象家庭)学生进行核查,确定全县应资助学生名单,按照每人3000元的补助标准,使用省级扶贫资金通过乡镇进行发放,确保脱贫家庭(含监测帮扶对象家庭)学生享受职业教育扶贫政策。激发脱贫家庭(含监测帮扶对象家庭)新成长劳动力入读职业院校的积极性,同时减轻脱贫家庭(含监测帮扶对象家庭)生活负担。项目验收、合格率达到100%,帮扶对象满意度不低于90%,有效巩固脱贫成果,防止返贫致贫。
4.危房改造项目
项目建设完成情况:2022年危房改造投入县级衔接资金86.5万元,目前已发放到位,相关资料已收集完毕,目前该项目已平稳运行顺利完工。2022年危房改造项目严格执行项目编报“三公示一公告”程序,截至目前项目已全面建成,并在项目竣工后进行了严格的检查验收,并及时对项目方案、项目验收等情况进行了公示公告,确保项目运行科学规范。
资金使用:对全县34户脱贫户及监测对象危房进行改造翻建,共使用危房改造资金86.5万元。
绩效目标及带贫减贫机制实现情况:通过实施此项危房改造项目,确保34户脱贫户及监测对象得到住房保障。项目验收、合格率达到100%,脱贫人口及监测对象满意度不低于90%,有效巩固脱贫成果。
5.项目管理费
项目建设完成情况:2022年项目管理费省级衔接资金33万元,目前已发放到位,相关资料已收集完毕,目前该项目已平稳运行顺利完工。2022年项目管理费严格执行项目编报“三公示一公告”程序,截至目前项目已全面建成,并在项目竣工后进行了严格的检查验收,并及时对项目方案、项目验收等情况进行了公示公告,确保项目运行科学规范。
资金使用:对全县14个乡镇,共使用项目管理费资金33万元。
绩效目标及带贫减贫机制实现情况:使用项目管理费用于巩固拓展脱贫攻坚成果工作保障、实施、监督检查、验收、资金管理、数据核查、业务培训、委托业务等支出,确保项目正常运行。项目验收、合格率达到100%,脱贫人口及监测对象满意度不低于90%,有效巩固拓展脱贫攻坚成果/span>
6.新考入大学生升学补助项目
项目建设完成情况:2022年新考入大学生升学补助投入县级衔接资金2.1万元,目前已发放到位,相关资料已收集完毕,目前该项目已平稳运行顺利完工。2022年新考入大学生升学补助项目严格执行项目编报“三公示一公告”程序,截至目前项目已全面建成,并在项目竣工后进行了严格的检查验收,并及时对项目方案、项目验收等情况进行了公示公告,确保项目运行科学规范。
资金使用:对全县应资助学生名单14人,按照大学本科每人2000元、大专每人1000元标准发放,共使用新考入大学生升学补助资金2.1万元。
绩效目标及带贫减贫机制实现情况:通过各乡镇对我县脱贫家庭(含监测帮扶对象家庭)学生进核查,确定全县应资助学生名单14人,按照考入大学本科每人2000元、考入大专每人1000元的定额补助标准,使用市级衔接资金通过乡镇进行发放,确保脱贫家庭(含监测帮扶对象家庭)学生享受教育帮扶政策。激发脱贫家庭(含监测帮扶对象家庭)新成长劳动力入读高等院校的积极性,同时减轻脱贫家庭(含监测帮扶对象家庭)生活负担。项目验收、合格率达到100%,帮扶对象满意度不低于90%,有效巩固拓展脱贫攻坚成果止返贫致贫。
7.免校服费伙食费项目
项目建设完成情况:2022年免校服费伙食费投入县级衔接资金15.66万元,目前已发放到位,相关资料已收集完毕,目前该项目已平稳运行顺利完工。2022年免校服费伙食费项目严格执行项目编报“三公示一公告”程序,截至目前项目已全面建成,并在项目竣工后进行了严格的检查验收,并及时对项目方案、项目验收等情况进行了公示公告,确保项目运行科学规范。
资金使用:对全县春季、秋季两学期学前至高中阶段建档立卡脱贫户家庭在校学生共计319人免除伙食费及校服费,共使用免校服费伙食费资金15.66万元。
绩效目标及带贫减贫机制实现情况:为全县脱贫户及监测对象家庭学生免除校服费和伙食费,确保其享受教育帮扶政策。充分发挥教育强民、技能富民、资助惠民的作用。项目验收、合格率达到100%,脱贫人口及监测对象满意度不低于90%,有效巩固拓展脱贫攻坚成果/span>
8.公益性岗位补助项目
项目建设完成情况:2022年公益岗投入县级衔接资金30万元,目前已发放到位,相关资料已收集完毕,目前该项目已平稳运行顺利完工。2022年公益岗项目严格执行项目编报“三公示一公告”程序,截至目前项目已全面建成,并在项目竣工后进行了严格的检查验收,并及时对项目方案、项目验收等情况进行了公示公告,确保项目运行科学规范。
资金使用:由乡镇安排开发公益性岗位,县乡村振兴局对开发公益性岗位的乡镇公益性岗位工资进行补助。共使用公益岗资金30万元。
绩效目标及带贫减贫机制实现情况:通过实施此项公益性岗位就业帮扶项目,切实提升脱贫人口收入,激发脱贫人口内生动力,项目验收、合格率达到100%,贫困人口满意度不低于90%,有效巩固脱贫成果。
9.健康体检项目项目
建设完成情况:2022年健康体检投入县级衔接资金7.5012万元,目前已发放到位,相关资料已收集完毕,目前该项目已平稳运行顺利完工。2022年健康体检项目严格执行项目编报“三公示一公告”程序,截至目前项目已全面建成,并在项目竣工后进行了严格的检查验收,并及时对项目方案、项目验收等情况进行了公示公告,确保项目运行科学规范。
资金使用:为全县798名脱贫人口及监测对象开展免费体检,共使用健康体检资金7.5012万元。
绩效目标及带贫减贫机制实现情况:2022年健康体检项目共投入扶贫资金7.5012万元,由卫生部门发放至各卫生院,实现全县脱贫人口与入户排查因病有返贫致贫风险的边缘人口签约服务管理和公共卫生服务全覆盖,医疗卫生服务能力和可及性明显提升,群众健康素养明显提升。该项目验收、合格率达到100%,贫困人口满意度不低于90%,有效巩固拓展脱贫攻坚成果,防止返贫致贫。
10.村基础设施项目
建设完成情况:2022年村基础设施项目投入省级衔接资金60万元,目前已发放到位,相关资料已收集完毕,目前该项目已平稳运行顺利完工。2022年村基础设施项目严格执行项目编报“三公示一公告”程序,截至目前项目已全面建成,并在项目竣工后进行了严格的检查验收,并及时对项目方案、项目验收等情况进行了公示公告,确保项目运行科学规范。
资金使用:使用省级衔接资金60万元。
绩效目标及带贫减贫机制实现情况:2022年村基础设施项目共拨付扶贫资金60万元,由各乡镇实现村基础设施的完善,保证群众健康饮水,全面提升群众幸福指数。该项目验收、合格率达到100%,贫困人口满意度不低于90%,有效巩固拓展脱贫攻坚成果,防止返贫致贫。
11.基本医保定额补助项目
建设完成情况:2022年基本医保定额补助项目投入县级衔接资金27.636万元,目前已发放到位,相关资料已收集完毕,目前该项目已平稳运行顺利完工。2022年基本医保定额补助项目严格执行项目编报“三公示一公告”程序,截至目前项目已全面建成,并在项目竣工后进行了严格的检查验收,并及时对项目方案、项目验收等情况进行了公示公告,确保项目运行科学规范。
资金使用:使用县级衔接资金27.636万元。
绩效目标及带贫减贫机制实现情况:对脱贫人口及监测对象2022年参加基本医疗保险个人缴费部分给予补贴,减轻脱贫人口及监测对象负担,确保医疗政策落实到位。该项目验收、合格率达到100%,贫困人口满意度不低于90%,有效巩固拓展脱贫攻坚成果,防止返贫致贫。
铁岭县乡村振兴局
2022年11月15日