一季度历来是安全生产关键时期生产经营繁忙，人流物流车流急剧增加，城乡供暖供气、用火用电需求旺盛，群众出行和民间民俗节庆聚集活动增多，交通运输、城镇燃气、供暖安全、水域安全和食药品安全等行业领域安全生产任务加重。近期，全国各地接连发生多起生产安全事故，损失惨重、教训深刻。现提出我县2022年一季度安全生产风险预警信息，各乡镇、各相关部门要认真分析本地区、本行业领域的安全生产形势，深刻吸取事故教训，扎实推进全县“冬季百日集中攻坚战”，全面保障全县冬季安全。

　　一、煤矿安全

　　煤矿是我县安全生产工作的重中之重，进入一季度，煤炭需求旺盛，煤炭企业超能力、超强度、超定员组织生产的可能性加大。要进一步落实煤矿安全生产主体责任，继续组织开展专项治理行动，深化煤矿安全风险分析研判，落实和完善各项管控措施。对春节之后复工煤矿要严格按照上级部门相关工作要求，严格煤矿复工复产程序及签字手续。

　　二、消防安全

　　冬春季节，天干物燥，是火灾事故频发期。要以商场、集贸市场、体育场馆、客运车站、旅游景点、医院、学校、幼儿园、洗浴中心、歌舞厅、影剧院、网吧、宾馆、饭店、在建工程及装修改造工程、易燃易爆单位、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、农村住宅、养殖物资堆放区等场所为重点，加强对用火、用电、用气安全检查和管理，对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整顿，坚决查封“三合一厂房”和“多合一场所”。要广泛开展消防安全的宣传教育工作，提高居民防火逃生的意识和技能，防范因电气设备及线路老化、用火不慎、居民使用液化气发生泄漏造成重特大火灾事故。

　　三、道路交通安全

　　一季度恰逢春节、“两会”等重大节日和活动，是交通运输的繁忙季节。加之冬春季节交替，雨雪、冰冻等天气增多，路面结冰打滑，车辆难以掌控，发生道路交通肇事概率加大。为此，要细化交通运输各重点领域的安全监管。道路客运方面，重点关注驾驶员操作行为的监管，严禁超速超员、疲劳驾驶和分心驾驶；道路危险货物运输方面，重点关注常压罐和易燃易爆易致毒物品运输，严把驾驶员和押运员持证上岗关；公路安保和治超方面，重点关注国、省干道、重点桥梁和病害治理，严格执行路警联合治超惩戒措施；要加强道路交通执法，交通运输、公安交警部门要突出重点时段、重点路段、重点车型，严肃查处酒驾、醉驾、客车超员、货车超载、超限运输等严重交通违法行为。加大对危化品、烟花爆竹运输监管力度，严格查处运输过程中出现的各类违法行为，提前消除各类安全隐患。要强化极端天气的防范应对工作，要加强对恶劣天气情况下的道路管理，进一步完善冬季防雪、防雾、防风、防低温等各类应急预案，做好必要应急物资的储备，切实提高各类灾害天气的应对能力。学校寒假前后，要切实加强对校车的管理，教育引导学生不乘坐没有资质营运的车辆，防止发生事故。

　　四、危险化学品安全

　　一季度天气寒冷，是我县危险化学品事故的易发期。危险化学品生产装置及管道易发生破裂，原料及产品凝固堵塞，造成泄漏；加之作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害气体及可燃气体集聚，发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。为此要督促企业严格抓好压力容器、压力管道、输送管道、阀门及安全附件等设备设施的安全管理，加大储存罐区和管线的巡回检查频次，扎实做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏等预防工作。要加强检维修和动火等特殊作业的安全管理，同时要把隔离、监护、应急等防范措施全部落实到位，严防事故发生。进入有可能存在有毒有害气体的封闭厂房、受限空间等场所进行作业，要严格执行相关操作规程，做好通风置换和气体分析，佩戴好劳动防护用品，防范一氧化碳、硫化氢等气体中毒事故。

　　五、非煤矿山安全

　　一季度气温较低，给矿山井下通风带来困难，同时雪后矿山井孔容易结冰，易造成冰块脱落，发生物体打击事故。为此，必须加强对井工矿山绞车钢丝绳、矿领导带班、人员升井等重点环节的安全监督检查，确保井工矿生产安全。其他露天矿山和小型采石场处于季节性停产期和开采准备期，春节前要加强对停产矿山的有效管控，落实停水、停电等措施，完善矿区警示标识，防止发生意外事故；春节后，矿山进入开采准备期，因大地复苏，山体岩层解冻而松散，发生坍塌、滚石可能性增大，为此要督促企业加强对作业现场的自检自查，杜绝坍塌等事故发生。

　　六、燃气安全

　　一季度处于取暖期，为了保持室内温度，居民窗户均处于关闭状态，如果燃气软管、设备老化，容易产生泄漏，极易发生中毒、火灾和爆炸事故。燃气管理部门要强化用气的安全教育，督促供气企业加强对燃气管道、装置日常监管和检查维护，加大巡查的频次和密度，提醒广大居民安全用火、安全用气。市场部门要加强对液化气充装企业和气源流通环节的监管，交通和公安部门要加大对非法充装、运输液化气个体商贩的打击力度，坚决防止各类事故发生。

　　七、机械制造业安全

　　临近春节是制造业赶进度、突击生产的阶段，设备超负荷运转，人员加班加点生产，容易人困马乏，发生事故概率增大。为此必须加强对机械制造业生产现场的安全管理和安全监督检查，避免事故发生。冬春季节，由于冶金、煤炭、建材、木材加工、粮食和饲料加工等涉尘企业门窗紧闭，通风不畅，通风除尘系统存在问题，加之安全管理不善，引发粉尘爆炸事故的几率增大。各乡镇、各有关部门和企业，要开展涉尘涉爆专项整治，督促企业严格按照《粉尘防爆安全规程》《粉尘防爆危险场所用收尘器防爆导则》等标准，认真开展隐患整改，严格落实管控措施，把事故防范工作真正做到位。同时要做好涉氨制冷和使用危险化学品企业的安全监管。

　　八、密闭空间安全

　　冬春季节正处于取暖期，部分企业和居民特别是农村大多数采用明火取暖。因天寒地冻，门窗紧闭，通风不畅，加之冬季气压较低，煤炭燃烧不充分，产生大量一氧化碳，易发生多人窒息和煤气中毒事故。为此，要加大宣传力度和日常巡查工作，提醒企业和居民安全用火、安全用气，做好自我防范工作。涉及密闭空间作业的生产经营单位要严格按照“先通风、再检测、后作业”的规定，严禁未经通风和检测盲目冒险作业，严防密闭空间作业造成的群死群伤事故。

　　九、防冰上溺水

　　现正值冬季水面结冰，溺水又进入高发期。要做好预防溺水的家庭教育，严禁到池塘，河流，水库、危险水域附近等有水的地方游玩，严禁到冰面上玩耍、滑冰。各乡镇、各相关部门要增设风险警示标识，落实各项管控措施。

　　十、防煤气中毒

　　进入冬季以来，因煤气使用不当导致一氧化碳中毒事故高发。各乡镇、各相关部门要督促广大城镇居民关注炭火、燃煤、燃气相关中毒安全风险，家中、车内、餐馆、锅炉房等场所要确保设备安全合规，做好通风换气，严禁在有人员活动的室内使用燃煤锅炉、移动发电机，严禁使用铁桶烧柴、烧炭取暖。

　　各乡镇、各部门要抓好形势分析和会商研判，狠抓责任措施落实，持续加大监管执法力度和检查频次，严格落实“四个一律”、“五个一批”打击措施，坚决整治安全生产秩序，全力维护社会稳定。要及时转发至直管企业，并督促抓好落实。

　　铁岭县安全生产委员会办公室

　　2022年1月7日