索 引 号 : tlssthjjtlxfj/2025-02008 主题分类: 城乡建设、环境保护
发布机构: 铁岭市生态环境局铁岭县分局 成文日期: 2025-08-27
标  题: 铁岭市生态环境局 行政处罚决定书 铁市环罚〔2025〕 05-11 号
发文字号: 发布日期: 2025-08-27

铁岭市生态环境局 行政处罚决定书 铁市环罚〔2025〕 05-11 号

当事人名称/姓名:铁岭县优之谷养殖场

  法定代表人/负责人/经营者:杜继福,统一社会信用代码/身份证件号码:92211221MA0XMMTA3M

  地址/住址:铁岭县凡河镇英守屯村

  我局于2025528日对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下生态环境违法行为:

  畜禽养殖场自行建设的污染防治配套设施未正常运行。

  以上事实,有以下主要证据证明:

  1.铁岭市生态环境局执法人员于2025年5月28日制作《现场检查(勘察)笔录》1份,证明了铁岭县优之谷养殖场现场检查情况。

  2.铁岭市生态环境局执法人员于2025年5月29日制作《调查询问笔录》1份,证明了铁岭县优之谷养殖场自行建设的配套设施未正常运行的违法事实。

  3.铁岭市生态环境局铁岭县分局执法人员于2025年5月28日对场内已建成的标准干粪场闲置未使用、将畜禽粪渣露天堆存等现场取证拍摄照片5张,证明现场检查时铁岭县优之谷养殖场自行建设的配套设施未正常运行的实际情况。

  4.养殖场于2025年5月28日提供工商营业执照(副本)复印件1份,证明了铁岭县优之谷养殖场主体资格。

  5.养殖场于2025年5月28日提供居民身份证复印件1份,证明了铁岭县优之谷养殖场经营者身份。

  6.养殖场于2025年5月29日提供建设项目环境影响登记表、环保预审意见共2份,证明了养殖场环评手续情况。

  7.农业农村部门于2025年7月29日出具养殖场转运台账明细,证明了养殖场2023年养殖规模情况。

  你单位的上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条“畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要,建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施,畜禽粪便、污水的贮存设施,粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的,可以不自行建设综合利用和无害化处理设施”的规定。

  我局于202571日以《行政处罚事先告知书》(铁市环罚告〔202505-04号)告知你单位陈述申辩权(听证申请权)你单位在规定期限内未提出陈述、申辩和要求听证。

  以上事实,有铁岭市生态环境局责令改正违法行决定书、铁岭市生态环境局行政处罚事先告知书、送达回证等为证。

  铁岭县优之谷养殖场自行建设的污染防治配套设施未正常运行的违法行为参照《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法(试行)》(其他类)序号149判定标准,经合议确定裁量要素如下1、对环境影响程度-违法行为类型-建设的污染防治配套设施未正常运行的,判定标准百分值在1%—10%,裁量为5.5%;2、违法频次-一年内违法频次-首次实施违法行为的-判定标准百分值5%,裁量为5%;3、整改情况-全面整改并停止违法行为的-判定标准百分值为0%,裁量为0%;4、配合调查取证情况-配合检查的,判定标准百分值为0%,裁量为0%;5、对社会影响或生态破坏程度-造成社会影响与生态破坏的,判定标准百分值为1%-20%,裁量为10.5%;6、企业类型属于个体工商户,判定标准百分值为-11%--20%,裁量为-15.5%。

  依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条“违反本条例规定,未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格,也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理,畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用,或者建设的污染防治配套设施未正常运行的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款”的规定,参照《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法(试行)》(其他类)序号149的规定我局决定对你单位处以如下行政处罚:罚款人民币5500元整(伍仟伍佰元整

  限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

  你单位如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向铁岭市人民政府申请行政复议,也可以在六个月内向调兵山市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

  逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

  铁岭市生态环境局

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