为确保我局各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我局干部职工生命财产安全，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我局实际，特制定本预案。

　　本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成干部职工生命财产的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。

　　一、成立领导小组

　　我局成立综治维稳领导小组，统一领导单位突发事件的应急处理工作。

　　1、安排干部职工开展相关的抢险排危或者实施求救工作。

　　2、根据需要对干部职工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

　　3、根据需要对事件现场采取控制措施。

　　4、对本局的突发事件的应急处理程序进行督察指导。

　　二、突发事件发生后，我局综治维稳领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

　　三、应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。单位各部门应当根据综治维稳领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

　　四、严格执行单位重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

　　五、突发事件向外发布情况，需要经局综治维稳领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　六、突发事件发生后，局综治维稳领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。在进行事件调查和现场处理的同时，本局应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

　　七、应急预防监控措施：

　　1、火灾

　　单位干部职工发现火灾均应及时报警，迅速向局领导汇报，对干部职工进行安全转移或疏散，如果有伤员，及时抢救医治。一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠干部职工自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生情况以书面形式报办公室。火势比较大，重点部位或其邻近发生火灾，靠单位自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，消防通道，疏散人员，隔离电源。

　　2、恶性伤亡事故

　　当单位内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告单位综治维稳领导。对未死亡人员单位领导应组织人员采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

　　3、传染性疾病暴发、流行

　　应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。同时单位应采取必要的消毒措施。

　　在平时的工作中应对全单位干部职工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。所有办公室、会议室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。

　　4、地震、洪灾等自然灾害

　　发生自然灾害，必须以生命第一，单位可以采取必要的措施对影响干部职工安全的工作，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。发生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散干部职工，并做好干部职工的思想稳定工作，疏散过程维护好干部职工的秩序。平时对全单位干部职工进行环保知识学习和环境污染自护自救演练。

　　5、人为破坏

　　发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。单位应保护干部职工，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。平时应加强单位门卫管理，阻止不明身份者和寻衅滋事进入单位内部。