铁岭县人民政府县长 常东旭

各位代表：

　　现在，我代表铁岭县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年，也是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。开局关乎全局，起步决定全程。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“三年行动”首战首胜，项目化、清单化、节点化推进工作，经济“稳”的基础更加扎实，“进”的动能更加强劲。预计，全县地区生产总值实现139亿元，增长6%；一般公共预算收入9亿元，增长29.4%；固定资产投资46.18亿元，增长5.8%；规模以上工业增加值增长8%；社会消费品零售总额22.59亿元，增长10%，农村居民人均可支配收入22299元，增长6.8%。经济社会发展呈现出稳健增长、质效双升的良好局面。

　　一年来，主要做了以下几方面工作：

　　（一）以扩大投资为牵引，振兴发展动能不断蓄积

　　招商引资成果丰硕。坚持全员招商+专业招商同步发力，科学绘制产业链招商图谱，累计开展“走出去”“请进来”活动1507次，新签约项目91个，其中钨丝金刚切割材料、君实药肥等亿元以上项目30个，全口径到位内资48.17亿元。累计对接、盘活闲置资产43处、土地1500亩。创新开展抖音招商，瑞硕双赢牧业等5家企业通过抖音搭桥落地。深耕沈阳、融圈入链，新签约沈阳项目45个。务实做好央地合作“大文章”，成功落地国家电投百万千瓦风光火储等3个“国字号”大项目。精准谋划包装项目，争取上级各类资金19.7亿元。

　　项目建设量质齐升。全年共实施500万元以上建设项目178个，开复工率达到100%，开复工数量居全市首位。细化实化全流程项目包保和专班推进机制，鹏程电缆、威高医疗等55个新建项目实现当年开工当年竣工。抢先布局氢能发展新赛道，高标准建设华电离网储能制氢一体化项目，迈出“绿电+”产业发展第一步，成功制出全省第一罐“绿氢”，填补了全省离网绿电制氢的空白。

　　（二）以产业提质为核心，转型升级步伐明显加快

　　工业经济育新赋能。大力实施“筑巢引凤”工程，以明阳风电为牵引，推动新能源装备制造产业发展迈出崭新步伐。家居、绿色食品等产业园区创建顺利推进，创新搭建了家居工业互联智造中心。全年实施工业技术改造项目87项，技改投资额同比增长37.7%，数字化转型智能化改造应用场景达到101个，全市占比近50%。新入库规模以上工业企业12家。科技创新支撑作用持续增强，获批省级专精特新中小企业6家，高新技术企业发展到44家，雏鹰、瞪羚企业累计备案数量分别达到17家和10家。成功举办辽宁省首届汽车轻量化技术论坛。探索建设铁岭县（沈阳）离岸创新中心，推动科技成果“赋智”中小企业。

　　现代农业高效发展。牢牢把握粮食安全主动权，粮食播种面积增至115.58万亩，落实玉米绿色高质高效行动县项目区17万亩，粮食产量达到13.1亿斤。积极推进黑土地保护三大工程，保护性耕作“张庄模式”得到大力推广，5G数字化农业园区投入使用。生猪饲养量超155万头，肉蛋奶总量超14万吨。国家级农业现代化示范区“五化”项目完成29个，省级农产品加工集聚区入驻企业达到19家，规上农产品加工企业营业收入实现98.1亿元，同比增长12%。培育市级“一村一品”示范村镇4个。新增国家级合作社3个。绿色食品认证增至24个。特色农产品“云”销路不断拓宽，“赵铁蛋”带火“甜掉牙”地瓜，获得央媒频频点赞。由我县申报的“铁岭榛子”成功入选农业农村部 2023 年全国“土特产”推介名录。

　　消费场景多元拓展。成功举办全省职工职业技能大赛暨互联网营销师大赛，网红小镇进驻企业达到50家。全年电子商务交易额同比增长10%。抢抓文旅产业风口，先后打造印象凡河露营地、鸿马艺术馆、源宇宙农乐科普基地以及大青渔乐渔光互补示范基地等多个特色农文旅融合项目。成功举办房车巡游、主题音乐节以及红色文化旅游推广季等特色节会活动。五角湖村入选文旅部“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路。大甸子羊汤节入选辽宁省100个乡村旅游新场景。澜沧江美食街获批全市首条“省级美食街”。全年接待游客386.2万人次，创历史新高，恢复到2019年同期的168%。

　　（三）以改革开放为突破，发展内生动力有效激发

　　重点改革纵深推进。全力配合市委、市政府深化经济开发区改革，加快恢复铁南经济开发区组织架构并建立绩效考核制度，管理服务功能持续加强。县属国有企业发展步入正轨，华盛、铁赢、铁兴、铁农等企业项目运作能力、业务拓展能力和多元盈利能力有效增强。完成应急综合行政执法改革。超额完成农信社清收挽损年度任务，“农商行”正式挂牌。深化农村综合改革，第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作正式启动，利用土地确权成果实现村集体经济收入1998.12万元。

　　对外开放扩能增效。全年进出口总额47亿元，同比增长12.9%，总量位列全市第一。新增外商投资企业3家、外贸进出口企业6家。主动参与赴韩日经贸洽谈活动，与日本迪爱生总部就铁岭油墨项目增资扩产达成新合作。积极组织九三粮油等企业参加第六届进博会，累计达成交易额12.6亿元。沃德汽车、多芭安等企业出口二手车600余辆，交易额突破2亿元。

　　（四）以优化环境为保障，区域竞争优势持续增强

　　营商环境不断优化。进一步深化“放管服”改革，健全完善《政府部门权责清单动态管理办法》，各级政务服务中心总进驻事项增至812项，实现应进必进。全面推进“双随机、一公开”抽查检查，25家行政执法部门监管效能持续提升。实化“一件事一次办”改革，打造受审分离新模式。编制高频事项《办事不找关系指南》，21个窗口获评“清风辽宁政务窗口”。将“领导干部走流程”“双进双促”以及清理影响振兴做法等工作有机衔接，累计解决各类问题372个。加大金融支持实体经济力度，为企业新增贷款16亿元。扶持推动28个老牌企业裂变扩张，新投建项目32个，新增用地678亩。纳税超千万企业达到10家。

　　人才支撑坚实有力。健全完善人才引育用留全链条保障体系，积极打造“人才新政2.0版”，兑现市级奖励62万元。全方位做好外国专家子女就学、配偶就业服务。柔性引进专家42人，新获评“兴辽英才”称号1人、“辽北英才”8人，荣获省五一劳动奖章5人。省农科院在我县建立首个专家工作站。率先实施专业技术层级内分等级设置和聘用工作，有效增强专业技术人才工作积极性。县职专新建“农产品营销与储运”专业，真正将专业建在产业链上，打造人才“蓄水池”。

　　（五）以绿色发展为导向，城乡环境面貌明显改观

　　城市更新高效推进。集中实施了凡河新区建成以来规模最大的道路维修改造工程，累计修复道路18.5公里，完成道路补强85万平方米，维修改造非机动车道、人行步道以及建筑红线外道路28万平方米。同步实施凤冠桥、天水河、如意湖、钻石广场亮化工程，以及金沙江路等重点街路和新区高速口景观提升工程。栽植各类绿植花卉160万株、树木4000棵。新建改建口袋公园6处。制定《住宅物业星级服务标准》，促进物业服务质量有效提升。

　　乡村振兴提颜增质。持续优化乡村布局，完成30个村庄规划编制。积极打造宜居宜业和美乡村样板，成功推动涵盖2镇8村的乡村振兴示范带纳入省级创建名单。开辟乡村产业振兴新路径，6.68兆瓦农光互补光伏电站正式并网发电。坚持“集中歼灭+长效维护”并举，有效改善人居环境，累计清理垃圾9.72万吨。获批创建省级美丽宜居村16个。数字乡村建设取得新进展，新建5G基站161个。新改建、维修改造各级公路及“一事一议”村内道路189.2公里。

　　环境保护成效凸显。坚持规划先行，国土空间总体规划（2021-2035年）编制完成。第二轮中央环保督察整改任务完成12项。系统推进秸秆禁烧、油烟管控、扬尘治理，整治涉挥发性有机物企业84家。煤改电清洁取暖项目累计安装空气能设施235套。大力整治9个入河排污口，2个国考断面和3个省考断面均值达标。中固河、王河等河道治理，以及凡河水质提升等重点工程顺利完工。规模以上养殖场畜禽粪污综合利用率达到95.6%。健全完善林长制信息化平台，实现精准化、智能化管理。大力实施国土绿化，完成营造林8200亩。深入推进废弃矿山复绿三年行动，修复面积1452亩。

　　（六）以为民惠民为根本，民生社会事业全面进步

　　公共服务均衡可及。聚焦群众急难愁盼，精准落实了8件民生实事。积极构建“3+1”人力资源市场体系建设模式，在全市率先建立2个社区“零工驿站”。全年城镇新增就业3799人。累计投入各类资金1811万元改善学校办学条件，优先为县高中学生教室安装空调，县高中高考本科上线率达到86.3%。劳动教育经验全省推广，获评辽宁省劳动教育实验区。积极推动特色文化输出，累计开展跨省市文化交流巡演活动41场次。县工人文化宫正式启用。县图书馆获评国家三级图书馆。成功举办铁岭县第六届全民运动会和跑遍辽宁·尼尔科达杯2023年铁岭莲花湿地半程马拉松赛。大力推进医共体建设，组建县域医疗资源共享“五大中心”。县中心医院跻身全国县级医院300强，新城院区正式开诊。实施老旧小区改造20.68万平方米、农村危房改造106户。实施农村饮水维修养护工程20处，解决2.45万人饮水问题。持续强化社会兜底保障，养老金按时足额发放，城乡低保、特困人员保障等待遇按时提标。累计投入衔接资金2906万元，多措并举带动脱贫人口及监测对象人均增收1470元。

　　社会治理持续加强。创新网格化治理模式，切实打通服务群众“最后一米”。稳步推进城乡社区建设，新建农村社区6个，改扩建城市社区2个。抓实基层民主法治建设，打造省级普法示范点2个。常态化开展“领导干部开门大接访”活动，省“万件化访”案件化解率达到96%。健全完善“一村一辅警”工作机制，社会治安水平持续提升。食品药品形势稳中向好，防汛减灾、森林防火措施到位、成效明显。深入开展安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动，搭建AI视觉安防和数字孪生系统，全年未发生较大以上安全生产事故。

　　同时，双拥共建、国防动员、人防和民兵预备役工作成效明显，工会、共青团、妇联、工商联、残联桥梁纽带作用进一步发挥，审计监督、统计调查、邮政通信、民族宗教、保密、气象等工作都取得了新的成绩。

　　各位代表，过去的一年，我们坚持和加强党的全面领导，坚决履行政府系统管党治党政治责任。以扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实民主集中制原则，建立政府班子周一例会制度，健全完善县政府党组会议末位表态等议事决策程序。严格执行县人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大、政协监督，65件县人大代表建议、51件县政协提案全部按期办结。不断强化意识形态阵地建设，创新宣传载体。持续推进政务公开，全市率先完成县乡村三级政府信息查阅点建设，实现政务公开向村务公开延伸。全力推进省委巡视和营商环境专项巡视整改，政府法治建设、诚信建设水平进一步提高。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息正风肃纪，党风廉政建设取得新成效。

　　各位代表！上下同欲者胜，风雨同舟者兴。面对改革发展稳定艰巨任务，我们主动作为、克难奋进，取得的成绩实属不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、亲切关怀的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是省委省政府、市委市政府和县委统揽全局、英明决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全县人民万众一心、拼搏进取的结果。在此，我代表县政府，向广大人大代表、政协委员，以及所有参与、关心和支持铁岭县发展的各界人士表示衷心感谢并致以崇高敬意！

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在一些不足，面临不少困难和挑战。一是经济增长内生动力还不强，重大项目和有效投资不足，部分中小微企业生产经营存在困难，新动能培育力度还需加大。二是重点领域改革不够深入，营商环境建设还有差距，对外开放水平仍需提高，科技创新对经济发展的支撑作用不够显著。三是财政形势愈发严峻，资金调度异常紧张，财政收支“紧平衡”状态凸显，保工资、保运转、保基本民生压力加大。四是城乡建管、绿色发展、民生改善还有不少短板，安全生产等领域风险隐患不容忽视。五是部分干部思想观念不够解放，工作热情不高，专业能力、攻坚能力、斗争能力仍需提升。对此，我们将采取务实措施，认真加以解决。

　　二、2024年工作安排

　　2024年是实施全面振兴新突破三年行动起势而进、乘势攻坚的关键之年。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，准确把握习近平总书记关于新时代推动东北全面振兴的新部署新要求新任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，统筹发展和安全，坚持用好支持政策和激发内生动力相结合，紧扣辽宁打造新时代“六地”目标定位，努力在全市“五个基地”建设中当好“跳高队”，在纵深推进全面振兴新突破三年行动征程上展现更大担当和作为。

　　2024年，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入增长7%，规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长8%，农村居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

　　为此，我们将着力抓好以下几方面工作：

　　（一）坚持项目牵引、投资拉动，夯实高质量发展基础

　　创新思维抓招商。突出链条化、精准化招商，持续完善招商图谱，重点围绕先进装备制造、农产品精深加工、新材料、新能源等产业延链、补链、强链。抢抓央地合作新机遇，推动更多央企国企参与重大项目建设、投建优质项目。积极主动“走出去”“请进来”，力争全年新签约2000万元以上项目100个，总协议资金100亿元，全口径到位内资50亿元。盘活闲置厂房10万平方米。加快推进华莱士绿色食品产业园、嘉施利东北基地等重点项目签约落地。锚定国家政策导向，谋划包装项目不少于75个。

　　全力以赴建项目。聚焦关键环节，强化部门协同，建立健全项目服务“快速通道”和手续办理“绿色通道”，全力提高项目开工转化率。加快推进明阳百米级风机叶片智造、辽陆港智惠仓储物流等重大项目建设，力争全年开复工项目达到150个，其中亿元以上项目43个。确保华电离网储能制氢一体化、国家电投百万千瓦风光火储、开元管道、华文家居工业互联制造中心、尼尔科达二期等项目全面竣工投产。

　　（二）坚持工业主导、建链延链，培强高质量发展支柱

　　筑牢建强园区主阵地。重塑“一区多园”工业发展格局，进一步强化铁南经济开发区建设管理服务功能，加快完善园区道路、雨污管网、水路电路、绿化亮化等基础设施。以现有龙头企业为牵引，借助央企国企力量，全力打造家居、绿色食品、新能源装备制造、绿电化工和仓储物流五大产业园。统筹推进阿吉陈平工业园、横道静脉环保产业园等园区建设，提升园区产业集聚度和综合竞争力。

　　改造提升装备制造业。持续做好结构调整“三篇大文章”，扎实推动传统制造业数字化、网络化、智能化改造，实施企业“上云用数赋智”行动。支持鑫龙机械、恒新铝业等5家企业建设数字化车间、智能工厂。加快实施贵鑫环保废催化剂综合利用、盛世东方高频焊型钢等37个重点技改项目，尽快形成工业新增量。全力做好“小升规”，新培育规模以上工业企业6家。推动军民融合深度发展。

　　加快培育新质生产力。积极开辟经济增长新领域新赛道，同步实施能源结构调整和产业转型升级，制定实施新质生产力培育行动计划，大力发展战略性新兴产业，加快布局风电、光电、生物质发电等绿色清洁能源，向新向绿而行，力争新能源装机容量达到84万千瓦。发挥绿电制氢先发优势，探索向绿电制氨、制醇等链条延伸。做好绿电化工产业园创建和华电离网制氨、制醇项目前期工作。

　　（三）坚持农业强基、乡村振兴，稳固高质量发展底板

　　多措并举保障粮食安全。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施高标准农田项目10万亩、保护性耕作17万亩、黑土地保护利用10万亩。深入推进国家大豆和油料产能提升工程，确保粮食作物播种面积稳定在110万亩左右，粮食产量稳定在10亿斤以上。适度扩大设施农业规模，加快推进老旧设施改造。全力推广“张庄模式”，强化玉米、大豆等高产种植技术和模式应用，积极发展数字农业，依托智能拖拉机、植保无人机等设备，进一步提升农业生产效率。

　　做精做深农产品加工业。加快省级农产品加工集聚区建设，助推国家级农业现代化示范区创建圆满收官。力争规模以上农产品加工企业发展到15家，新上固定资产投资500万元以上加工型龙头企业5个、亿元以上企业1个。积极践行大食物观，推进牧原生猪全产业链、大奥年孵化1亿只鸡雏等项目建设，支持肉牛等畜牧业高质量发展。加快产品预制化研发。深度挖掘榛子品牌价值，采取系统性措施推动榛子产业振兴发展。新增“两品一标”5个。加快发展农村电商和直播带货，拓宽精品果蔬、地瓜等特色农产品线上销售渠道。探索发展宠物食品产业。

　　全面深化农村综合改革。积极培育新型农业经营主体，新增市级以上示范社不少于3个、示范家庭农场不少于12个。加强土地流转规范管理和服务，流转面积稳定在40万亩以上。深入推进集体产权制度改革，巩固农村集体“三资”整治成果。扎实做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。

　　（四）坚持扩大消费、优化供给，开辟高质量发展新路

　　大力发展电子商务。持续打造国家级示范县+网红小镇共建的电商发展模式，积极构建“人货场”直播新业态，充分发挥岭云甄选平台作用，强化电商人才孵化、物流公共配送、供应链渠道等体系建设，带动直播企业聚集联动，新培育电商企业8家，从业人员达到800人。电子商务网络零售额达到6亿元。加快推进家居产业园电商板块建设，力争入驻商家达到60个。

　　充分释放消费潜能。加强县域商业体系建设，申报创建国家县域商业体系示范县。全力盘活大船商贸综合体。积极促成与兴顺夜市合作。不断丰富“文化、体育、旅游”融合发展新供给，突出“曲艺之乡”“快乐铁岭”元素符号，聚焦红色研学、民俗风情、精致露营、书画艺术、赛事经济、冰雪经济等热点领域，持续打造多点支撑、覆盖全域的精品文旅项目和线路，大力开展引客入铁系列活动，不断增加旅游收入，叫响“沈阳现代化都市圈休闲度假后花园”特色文旅品牌。

　　（五）坚持优化环境、开放创新，激发高质量发展活力

　　打造营商环境升级版。加快政务服务标准化、规范化、便利化建设，大力推进“一件事一次办”和“一网通办”，政务服务中心“综合窗口”实现全覆盖。大力推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用，依申请政务服务事项100%网上可办。强化《办事不找关系指南》应用，推动“领导干部走流程”“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”等工作走深、走实，强化12345平台诉求办理，推动各项惠企政策直达快享，切实为经营主体排忧解难。以省委营商环境专项巡视整改为抓手，大力整治失信违约行为，全力以赴降存量、遏增量。

　　谋划扩大开放新举措。主动融入国家、省、市重大战略布局，“向北”开放、“靠南”发展。拓宽对俄合作领域，依托“中欧班列”借船出海，持续扩大二手车出口规模。力争全年进出口总额达到50亿元，实际利用外资300万美元。确保融沈对接实现新突破，积极探索合作新举措、新途径，深耕皇姑、大东等地，加强产业合作，积极打造融沈产业合作示范园区，主动接受都市圈政策辐射、承接产业转移。

　　培育改革创新生力军。深化国资国企改革，创新经营理念，优化体系架构，强化考核激励，推动实现国有资产进一步整合、管理体系进一步创新、业务模式进一步拓展、企业效益进一步提升。扎实做好政府机构改革。切实强化企业科技创新主体地位，新组建产学研联盟3个，实施省级重点“揭榜挂帅”和“带土移植”项目2个。新培育高新技术企业3家、雏鹰瞪羚企业2家。积极推动有条件企业申报创建省级重点实验室、省级专业技术创新中心等创新平台。

　　（六）坚持生态优先、精管善治，厚植高质量发展优势

　　在加强城市建管上下功夫。以精细化为导向，推动凡河新区建设管理提档升级。实施主干街路行道树补植替换1700株，消除裸露土地3.5万平方米。重点打造黄山路特色街区。持续推进口袋公园建设。推动城管执法、环境卫生等管理力量进一步下沉，细化落实商户门前“五包”责任，加强城区电动车规范管理，不断优化市容环境秩序。创新社区管理服务模式，探索建立社区食堂，积极打造“红色物业”，建立物业纠纷调处中心，全面提高物业管理和服务水平。

　　在和美乡村建设上下功夫。认真学习运用“千万工程”经验，全力推进乡村振兴示范带建设，深度整合各类资源，确保21个重点项目高标准落实。以点带面打造一批产业突出、特色鲜明的示范村，创建省级美丽宜居村15个以上。深入开展农村环境净化整治，健全完善农村生活垃圾县、乡、村、户四级分类处置体系。持续加强农村基础设施建设，抓紧实施城乡供水一体化项目一期工程。不断加快农村路网提档升级，高质量完成新改建、维修改造任务指标。多措并举盘活利用老旧闲置农房。

　　在生态环境保护上下功夫。以做好中央环保督察整改为抓手，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。进一步加大对挥发性有机物、氮氧化物、颗粒物等污染物的管理力度，确保空气质量优良天数比例达到考核标准。推进河长制有能有效，强化辽河、凡河等河道生态治理以及农村微小河流整治。加快推进辽河干流防洪提升工程。探索辽河封育区生态保护新模式。全面推进节水型社会建设。扎实做好危险废物及固体废物规范化管理。持续加强农业面源污染防治，确保畜禽粪污利用率达到96%以上。深入推进国家储备林项目，加速推动绿水青山向金山银山转化。统筹减污降碳协同增效，逐步推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。

　　（七）坚持改善民生、守牢底线，共享高质量发展成果

　　强化基本民生保障。按照量力而行、尽力而为的原则，继续办好一批民生实事。不断完善社会保障体系和兜底保障措施，确保养老金按时足额发放、社会救助规范化水平有效提升。继续推进医保参保扩面。积极推动凡河新区养老服务资源整合，大力实施公办养老机构维修改造工程。扎实做好老旧小区改造和农村危房改造。巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫人口持续增收。

　　提升公共服务水平。深入实施“人才新政2.0版”，突出抓好高校毕业生留铁来铁就业创业，强化农民工、退役军人等重点群体就业帮扶，确保城镇新增就业1800人以上。健全完善人力资源市场体系，积极打造“乐业社区”，新建一批零工驿站。全面提高人口科学文化素质，持续开展义务教育优质均衡发展创建，统筹推进学前教育、义务教育、职业教育高质量发展。不断深化医药卫生体制改革，推进医共体建设走深走实，推动优质医疗资源进一步下沉，加快县中心医院内科综合楼和部分乡镇卫生院维修改造等项目建设。组织文化惠民演出活动25场以上，新增全民健身器材20套，适时举办铁岭县第二批非物质文化遗产代表性项目评选活动。

　　完善社会治理体系。持续加强网格化管理，加强诉源治理，及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。进一步强化社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度，切实解决好群众合理合法的利益诉求。全力抓好安全生产，盯紧守牢重点行业领域，压紧压实属地责任、部门监管责任、企业主体责任，从严抓好隐患排查，坚决防止较大以上生产安全事故发生。积极稳妥化解地方政府债务风险，持续推进金融机构清收挽损。强化国防动员能力建设，营造双拥浓厚氛围。统筹抓好食药安全、防灾救灾减灾等各项工作，切实提高群众获得感、幸福感和安全感。

　　各位代表，党的二十大对政府工作提出了新的要求，我们要坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，持续加强政府自身建设，努力建设人民满意的服务型政府。

　　全面加强政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署，持续推进省委巡视反馈问题整改，始终做到旗帜鲜明讲政治。

　　大力弘扬新风正气。树立和践行正确政绩观，切实把解放思想、开拓创新、敢于斗争的理念融入政府工作中，引导政府系统党员干部敢闯敢干加实干。树牢宗旨意识，弘扬“四下基层”优良传统，大兴调查研究，走好新时代党的群众路线。进一步推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，以新风正气振奋人心。

　　着力提高行政效能。持续加强法治政府、诚信政府建设，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。严格执行重大行政决策法定程序,坚持民主集中制，全面推行政务公开，促进权力规范透明运行。高质量完成“五经普”工作。聚焦“三年行动”目标任务，突出“精准、精细、效率、效能”八字原则，健全完善闭环工作体系，狠抓执行力提升。

　　切实做到廉洁从政。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，深化“四风”纠治，重点整治形式主义、官僚主义。坚持政府过紧日子，集中财力做好“三保”。坚决贯彻全面从严治党各项要求，进一步加强和改进网络意识形态工作，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆为民务实清廉的政治本色。

　　各位代表！风劲帆悬，重任千钧。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢牢把握高质量发展主责主业，在大局上谋势，于关键处落子，履践致远，拔节而上，以实际行动和工作成效，奋力谱写服务中国式现代化建设的铁岭县新篇章！

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