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一、前三季度工作完成情况
一是主要经济指标完成情况。预计1-9月份,全县地区生产总值预计完成89.73亿元,同比增长2.1%;固定资产投资预计完成32.34亿元,同比增长0.75%;一般公共预算收入预计完成7.95亿元,同比增长15.74%;规模以上工业增加值同比下降10.9%;社会消费品零售总额预计完成16.8亿元,同比增长6%。
二是招商引资上项目情况。创新招商引资模式,成立了以招商中心与各乡镇各部门协同作战的四个专业招商小组,加强“以强带弱”“以老带新”,切实推进全县招商引资工作协同发展。紧紧围绕食品加工、装备制造、新材料三大主导产业,科学绘制《招商图谱》,针对图谱中的头部企业、链主项目,锚定其所在领域的国内标杆企业、最优产业集群及市场分布,按图索骥,有效提升招商精准度。今年以来,利用招商图谱,招引华莱士休闲卤制品以及特色预制菜等农产品加工项目13个,招引北京箕星飞轮制造产业及风电开发建设项目等装备制造项目11个,招引沈阳中海建筑板材等新材料项目6个。截至目前,全县新签约项目82个,其中亿元以上项目21个,全口径到位资金50.08亿元。成功盘活闲置资产13个,土地694亩。全年计划开(复)工投资500万元以上项目180个,总投资209.3亿元。截至8月末,已开(复)工159个,开(复)工率88.3%,比去年同期增加1个,总投资190.6亿元,比去年同期增加26.5亿元,制造业项目85个,占比53.5%;9月份计划开工项目10个,总投资3.6亿元;10月份计划开工项目11个,总投资15.1亿元。
三是工业经济运行情况。截至目前,全县规模以上工业企业达到94家。全年新获批创新型中小企业3家、获批辽宁省专精特新中小企业1家。重点推进智能工厂和数字化车间申报工作,目前已申报智能工厂3家,数字化车间5家。开展科技服务企业活动,实现“科中小-高新技术企业-雏鹰-瞪羚企业”梯度发展。2024年申报高新技术企业15家,备案雏鹰、瞪羚企业10家。全县科中小企业累计注册数量达到29家,国家高新技术企业46家,雏鹰企业17家,瞪羚企业11家。培育省级专业技术创新中心6个,市级专业技术创新中心7个,特别是贵鑫环保与中科院工程研究中心共建了辽宁省首家固体废物综合治理联合研究中心,进一步提高成果转化水平。
四是农业农村工作情况。全县落实粮食播种面积115万亩。其中,大豆面积3.33万亩,完成市下达大豆扩种任务。切实抓好灾后农业生产恢复,落实农业防灾减灾及病虫害防控工作,“一喷多促”面积达到37.18万亩。农田基础设施建设稳步推进,2023年度高标准建设总面积3.95万亩;2024年度高标准农田项目建设规模11.6万亩,正在做招投标前期准备工作。全力推动农业产业发展,完成国家级农业现代化示范区建设项目30个,农产品加工集聚区入驻企业20家。全县规模以上农事龙头企业发展到27家。持续深化农村集体产权制度改革,省产权交易平台网上交易114宗,成交额1019.86万元,挂牌价944.48万元,溢价75.38万元。
五是现代服务业情况。国家电子商务进农村综合示范县项目基本完成。成功获评县域商业体系“全国领跑县”荣誉称号。积极推进电商小镇建设,培育铁岭丽芊农副产品电商直播基地,成为东北第一家供销社、中国邮政矩阵账号运营服务商,合作带货达人达70余名,近4个月内销售铁岭农特产品80余万元。大力推动文旅融合发展,成功举办第十九届大甸子羊汤节、第二届“踏飞燕”中国马主题造型艺术精品展。凡河画院书画直播活动、中国铁岭“好物网上行,明星来助力”助农直播活动火热进行,深度拓展线上、线下宣推旅游商品业务,带动全县农副产品增值增销。全民体育事业稳步提升,铁岭县乡村篮球联赛(村BA)男子篮球比赛火热开赛,激发乡村文明新活力。
六是营商环境情况。推进政务服务“综合窗口”改革,打破部门界限,整合服务事项,实现由“一事跑多窗”向“一窗办多事”的转变。目前,县政务服务大厅已设置无差别综合服务窗口3个,包含教育、卫生、应急、农业农村等10余个部门业务。商事登记、婚姻登记、医保、社保、人社等8个分领域综合窗口实现区域内无差别办公。政务大厅窗口数量由改革前的102个压缩至43个。推动“高效办成一件事”,制定事项办理标准化工作规程和办事指南,搭建包含31项服务职能的网上办理框架。推进政务环境优化升级,全县依申请政务服务事项进驻各级各类政务服务中心812项,完成开发区赋权任务,设置开发区综合业务窗口,实现一站式办公。巩固“领导干部走流程”和“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动工作成效,截至目前,解决群众、企业办事服务问题53个,办结企业各类问题178件。
七是城乡建设情况。城区功能持续完善,新建口袋公园3处,黄山路美食街完成改造,扎实推进黑龙江路明渠改造,现已完成主体施工。全力做好新区汛期防御措施,组织抢修抢险、排水清淤等作业,消除各类安全隐患,确保安全度汛。妥善处理灾后重建各项工作,完成18处雨水管网和富力小学段40米渠体主体工程维修,联合物业企业对小区各类破损问题及照明设施进行维修和更换。进一步规范占道经营秩序,累计清理流动摊贩3000余人,清运门前杂物及门市外溢600处(次)。深化农村人居环境整治提升,国庆前夕组织全县各乡镇开展人居环境拉练观摩,推进农村环境整体改善。强化秸秆禁烧管控和综合利用工作,制定专项工作方案,推进大气环境持续改善。
八是民生事业情况。推进6类20项民生实事顺利实施。着力稳就业保就业,县人力资源市场正式投入使用,开设网络直播66场,城镇新增就业2759人。稳步推进集团化办学,促进义务教育优质均衡发展。加快推进紧密型县域医共体建设,推动基层医疗机构改建升级,全县医疗水平和服务质量实现双提升。社保、医保覆盖面持续扩大,城乡低保、特困补助、抚恤优待等保障全部落实。稳步推进金融、债务化险,清收挽损任务完成5559万元,政府债务还本付息5710万元。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,安全生产工作形势总体平稳,生产安全事故数、死亡人数同比实现双下降。食品药品安全、燃气安全等工作扎实有效开展,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
二、下步工作安排
一是坚定不移抓招商上项目。全面打响招商引资“秋冬攻势”,领导干部带头加密“走出去”频次,围绕招商图谱聚焦食品、家居、新能源装备制造等优势产业,细分发展领域,细化龙头企业名单,开展精准、高效招商活动。依托招商队伍培育模式,着力培育年轻化、专业化招商队伍,提升招商引资新质效。全力推进亚太科技、草原红太阳、石墨烯漆包线等重点项目签约,确保完成全年任务。抓好签约项目落地,跟进项目开工、竣工、达产等全过程,推动华莱士食品产业园、辽陆港智慧仓储物流园、鲁文食品产业园、北京箕星飞轮制造等项目加速开工。
二是坚定不移抓工业增效益。强化工业分析研判,围绕全县产业结构和重点行业,分类精准施策、抓好增长支撑,努力克服高新区剥离“阵痛”。积极争创绿电产业园区,制定“两步走”规划,打造全县经济增长极。全面提升企业服务质效,帮助企业促融资、降成本、拓市场,确保困难企业“生存”。加快推进铁南经济开发区规划编制工作,预计年底前完成。持续推动大规模设备更新改造提升,超前谋划工业领域设备更新工作,重点推进辽宁华电3个技改项目实施。狠抓企业增长、培优育强,建立“小升规”培育库,围绕18户库内企业,精准施策,力争全县年底规上企业达到100户。重点推荐贵鑫环保争创国家级专精特新“小巨人”。推动企业智改数转,重点培育智能工厂3户、数字化车间5户,省级企业技术中心2户。
三是坚定不移抓农业夯基础。保证粮食产量,做好秋收前准备工作,开展田间测产和秋收调度管理,全力保障粮食安全。做好核灾理赔工作,确保年底前全部完成赔付。围绕补链、延链、强链,大力发展农产品精深加工业,聚焦食品加工类产业发展,精准对接域外知名“头部”企业、“链主”企业,确保全年新签约2000万元以上农产品加工项目13个以上。培育壮大农业产业化龙头企业,鼓励引导农事企业进行龙头企业认定,力争全年新增省级龙头企业3家。高质量推进高标准农田建设和东北黑土地保护建设项目。推进特色农产品发展,以举办榛子产业发展创新交流会为契机,持续擦亮“榛子第一县”名片。
四是坚定不移抓三产添活力。系统规划电子商务发展方向,充分发挥“工具属性”引导工业产品和特色农产品搭上电商快车,推动“电商+”赋能一二三产业高质量发展。加快推动文商旅体融合发展,精心筹办第二届莲花湖马拉松系列活动。国庆期间,举办首届铁岭荷花音乐节活动,吸引周边群众来铁游玩,围绕资源禀赋,持续开发印象凡河露营地、源宇宙农乐科普基地、美食街等线路,让音乐“流量”变为城市“留量”。开展系列促消费活动,推动桃花源酒店等纳入限上企业。
五是坚定不移抓城乡促提质。统筹推进城市建设,实施新区道路照明智慧化节能改造工程,提升城市品质。加强凡河新区道路巡查,及时修复破损路面。推动物业服务管理水平升级,充分发挥物业纠纷调处中心作用,合力化解物业矛盾症结。全力推进农村人居环境建设,制定人居环境整治工作指南,细化工作职责。强化农村生活垃圾收运处置体系建设,大力开展农村生活垃圾分类减量工作,对全县垃圾清理情况进行常态化督导检查。
六是坚定不移抓民生保安全。确保按时保质完成民生实事。做好人力资源市场供需对接服务,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业帮扶。发展优质教育,推进学前教育普及普惠优质发展、义务教育优质均衡发展、职业教育特色发展。加强对涉水、涉气污染源监督检查,持续开展集中式饮用水水源保护区专项整治行动,消除潜在环境安全隐患;扎实开展秸秆禁烧管控工作,切实推进秸秆综合利用。严格落实安全生产治本攻坚三年行动,加强对重点领域安全整治,坚决防止安全生产事故发生。加大进京访整治力度,全力推进减存量、控增量。维护社会安全,扎实做好防火、防灾工作,全力防范各类风险隐患。