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尊敬的史强委员:
您提出的《关于进一步完善经济技术开发区规划及规划环评的建议》已收悉,现答复意见如下:
一、铁岭铁南经济开发区基本情况
铁岭铁南经济开发区前身2006年由铁岭市人民政府批准成立铁岭县工业园区,2018年经辽宁省人民政府批准晋升为省级经济开发区,命名为铁岭铁南经济开发区,后历经多次体制、区域调整,2023年8月重组为现在的铁岭铁南经济开发区。经开区根据招商引资、产业聚集、经济发展等任务,将横道静脉环保产业园和阿吉镇陈平园区代为管理,总管辖面积14.56平方公里,功能配套不断完备,道路、管网不断优化,形成七通一平的建设基础。铁南经济开发区2021年至2024年地区生产总值、工业产值等指标逐年递增,地区生产总值由2021年13.8亿元提升至2024年16.6亿元,工业总产值由2021年126.7亿元提升至2024年137亿元。经开区现有企业257家,规上企业71家,高新技术企业36家,瞪羚企业17家,雏鹰企业12家,国家级“专精特新”小巨人企业2家,省级“专精特新”小巨人企业2家、专精特新中小企业17家,省级以上研发机构7家,数字化车间3个,智能工厂4个。引导企业“一对一”精准对接“省级科技专员”,贵鑫环保与中科院过程所共建辽宁首家固体废物综合治理联合研究中心。经开区正在积极打造食品产业园、明阳风电产业园等专业园区,全链条布局园区空间载体,全要素促进产业向园区集聚,促进园区高端化、专业化、集约化发展。
二、完善总体规划方面
铁南经济开发区高度重视总体规划工作,2023年3月,铁南经济开发区委托铁岭市规划设计院开展总体规划编制工作,为保障规划编制具有科学性、前瞻性、现实性、可操作性,铁南经济开发区协调规划设计院召开线上、线下专题会议20余次,明确了经开区边界、产业布局、发展规模、用地功能等要素。一是优化空间布局。按照国家发展改革委、自然资源部《关于开展 <中国开发区审核公告目录(2018年版)> 修订工作的通知》的有关工作要求,现已完成了开发区整合优化工作,铁南经济开发区总体发展规划文本已编制完成,规划总面积14.56平方公里。 中国开发区审核公告目录(2018年版)>二是找准产业定位。根据政策要求与发展需求及时调整产业定位,依托现有龙头企业和未来发展方向,构建“3+1”产业集群,形成了以农产品加工、装备制造、新型材料为主导产业,以绿色能源为战略新兴产业的集群发展模式。三是完善基础设施规划。铁南经济开发区结合发展需求,完善道路、供水、排水、供电等基础设施规划。重组以来,铁南经济开发区已累计投资4500余万元,实施道路、供排水、电力、绿化等基础设施工程20项。其中,铺设道路及各类管网7.6公里,建设桥梁一座,敷设供电线路1.1公里,栽植树木及树球2000余株,铺设草坪1177平方米等。目前,铁南经济开发区总体规划相关材料已提交至省级部门进行审批。
三、完善规划环评方面
铁南经济开发区已委托资质高、经验丰富的环评公司对铁南经济开发区总体规划进行全面、深入、细致的环境影响评价。为了保障环评报告内容真实性、完整性,铁南经济开发区整理了企业分布、八大产业园基本情况以及辖区内供热、供水、污水处理厂相关手续等基础数据30余份,协同环保、住建、规划设计院等部门解决环评编制中产业定位、网站公示、数据指标、村庄边界等问题20余项。目前,铁南经济开发区正在按照最新上报的中国开发区审核公告目录的规划面积修改环评报告,待省级部门审批完成总体规划后,将第一时间提交环评报告至省生态环境厅开展审查工作。
下一步,铁南经济开发区将持续跟进审批进展,加强与上级部门沟通协调,全力推动铁南经济开发区总体规划及规划环评工作高效完成,为开发区高质量发展筑牢坚实基础。
铁岭县人民政府
2025年5月15日