吴立佳代表：

　　您提出的《关于推进铁岭县农作物使用有机肥的建议》已收悉，现答复如下：

　　我县现有耕地面155万亩，土壤类型主要有棕壤、草甸土、水稻土。全县耕地土壤有机质平均含量为：旱田19.2g/kg(8628个样品测土配方施肥数据)、水田23.8g/kg(2726个样品测土配方施肥数据)。按大田土壤养分含量丰缺指标划分旱田属于缺乏水平，水田属于中等水平。 

　　为了提高耕地地力水平，促进我县农业可持续发展，要大力提倡施用有机肥，包括商品有机肥和农家肥。大力开展农作物秸秆深翻或覆盖等直接还田，及利用秸秆和畜禽粪污堆沤有机肥、过腹还田等间接还田。有机肥具有有机质含量高，养分全面，有效性高，肥效长的特点，同时还含有多种有益微生物、氨基酸、激素、酶，生长素、有机酸等，能加速养分的释放，提高作物产量和改善作物品质,是安全无危害的绿色肥料。施用有机肥能提高土壤有机质含量，改善土壤的理化性状，改良土壤结构，提高土壤保肥保水能力，提高土壤肥力。

　　为此，我县作了大量的工作。一是近年来，积极争取国家、省级专项资金，开展黑土地保护工作、化肥减量增效工作、测土配方施肥、耕地保护与质量提升工作，取得了一定成效，大田测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，肥料利用率达到40%以上。通过2015-2017三年黑土地保护项目的实施，项目区土壤有机质提高了3.292%，耕地质量提高了0.81个等级，取得了良好的经济效益和社会效益，发挥了示范引领的作用；二是 2018年我县积极争取了畜禽粪污资源化利项目，依托项目我县建设了一处有机肥厂，预计年产达10万吨；三是加强宣传工作，提高群众对提高耕地质量的认识，增施有机肥，改土培肥，最终实现“变废为宝、化害为利”的双赢局面，开展“科学施肥进万家”主体宣传活动，大力宣传和培训科学施用有机肥知识，深入田间地头进行技术指导，提高农民对有机肥的认识，增强农民科学施肥意识。结合新型职业农民培训工程、农村实用人才带头人素质提升计划，加强新型经营主体培训力度，着力提高种粮大户、家庭农场、专业合作社科学施肥技术水平。合理利用有机养分资源，用有机肥替代部分化肥，减少化肥施用量，提高肥料利用率，不但可以减少面源污染，还可以提高土壤肥力，提升耕地质量。 

　　目前我县通过各个项目的实施和宣传培训，有机肥施用量有所增加，农民对施用有机肥已有认知，但还处于示范推广层面。下一步我们将继续加大宣传培训力度，积极推广应用秸秆还田、保护性耕作、增施有机肥等改土培肥技术措施，提高我县耕地质量，在此基础上大力发展绿色和有机农业。不断探索适合我县提高耕地质量的技术措施，实现黑土地的永续利用。同时继续争取相关政策扶持，大力推进有机肥推广应用面积。