一、2022年工作回顾

　　过去的一年是极不平凡的一年，面对反复的疫情冲击、艰巨的发展任务和罕见的洪涝灾害，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，真抓实干、砥砺奋进，顶住了经济下行的巨大压力，稳住了经济基本盘、守住了安全发展底线，全镇高质量发展迈出坚实步伐。

　　实现一般预算收入1982万元，同比下降23%，可支配财力883万，向上争取资金910万元，居民人均可支配收入超过2万元，取得了全市飞地经济先进乡镇和全县乡村振兴战略绩效考核先进乡镇、招商引资先进单位、盘活闲置资产先进单位、发展飞地经济先进单位荣誉称号。

　　一年来，主要做了以下八个方面的工作：

　　（一）抓产业，强基础，农业发展提质升级

　　重点在夯实粮食基础、强化基地建设、发展特色产业和推进电商销售等方面下功夫，推进现代农业稳步发展。全年规模流转土地6.4万亩，新建高标准农田1万亩，实施东北黑土地保护项目3万亩，粮食产量达6万吨。畜禽养殖实现29万头（只）。继续实施“一带、两园、六基地”战略，定位打造“城郊菜篮子”，重点建设养马堡设施棚菜基地（小菜及食用菌）、木厂采摘园（草莓采摘、果蔬采摘）、晓兴蒜苗、芦堡芹菜等基地，现有蔬菜水果大棚1000余栋。“甜掉牙”地瓜种植面积达2500亩，产品深受消费者喜爱和认可。依托全市首家农村电商服务站（养马堡电商服务站），推进农村电子商务示范基地建设，树立镇西农产品绿色化、高品质形象，利用网红经济、流量经济，拓宽农产品销路，实现农民增收致富。

　　（二）聚链条，扩优势，招商引资成效显著

　　精准实施产业规划型招商，着力建链、延链、补链、强链，全力推进域内资源招商，狠抓飞地招商。全年签约项目12个，项目计划总投资10.5亿元，固定资产投资2.88亿元，完成任务率全县第一。重点引进投资3.5亿元年产15万吨重型钢构及新型环保建材的中惟钢构项目(全市项目开复工现场会在该企业召开）和投资1.2亿元年产30万吨饲料的众诚牧业项目；高效引进投资1亿元年产5万套汽车发动机缸盖的东科动力机械项目（从签约到建设投产仅用时2个月，实现了快速签约、快速达产，展现了“铁岭新速度”）；稳步推进投资3.2亿元中垣华智年处理铁岭发电厂120万吨粉煤灰固废综合利用项目复工建设。现有工业企业31家，规上企业5家，其中，域内企业24家，规上企业3家（新增规上1家）；飞地企业7家，规上企业2家。

　　（三）融元素，带周边，红色旅游赋能添彩

　　按照“突出重点、发展多元、带动关联”模式，内外兼修，凝聚合力，激活乡村旅游生命力。打造河夹心红色美丽村屯，完善红色展馆、红色讲堂（影院）、红色食堂、红色民宿四个“红色元素”，全面完成任辅臣红色文化教育基地二期建设，创建新型教育活动基地，打造耳目一新的红色乡村游“打卡地”。打造三台子锡伯族文化园，完成120平展馆的设计、装修和布展。以河夹心红色村屯为龙头，以任辅臣红色文化教育基地——三台子锡伯族文化园——“漫时光田园”——满族人家——大台山景区为主要点位，综合多样化元素，五点成线，推进红色游、民族游、休闲游和景观游有机结合，扩容红色游内涵。打造木厂果蔬、三台子地瓜、养马堡小菜等采摘游，赋能红色游外延。

　　（四）守青山，清绿水，生态环境明显改善

　　紧盯大气、水、土壤等污染源头，做到精准、科学、依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加大秸秆禁烧管控力度，引导秸秆还田、打包处理，推进秸秆再利用，降低空气污染。落实河长制，加强巡河、河道清淤和垃圾清理，共清理河道4500米。严禁农村生活污水和黑臭水体排放入河，有效保护水源。合理使用农药和施用化肥，防治土壤污染。完善绿化美化新布局，围绕沈环线、养黄线、镇柏线等重点区域，栽植风景树，绿化河夹心、养马堡、镇西堡等重点村，道路绿化30亩。集中清理域内垃圾1.35万吨，修缮垃圾池16个，购置垃圾箱200个。

　　（五）保底线，重帮扶，民生事业全面推进

　　始终坚持人民至上，着力解决群众“急难愁盼”问题，完成10件民生实事。修建一事一议道路7.9公里，修建西西线、孤黄线共8.7公里。安装路灯150盏。改造C、D级危房7户。对全镇89户（192人）脱贫户，7户（15人）监测户进行持续跟踪帮扶。加强对弱势群体、困难群众的帮扶救助，办理低保、城保、五保和残疾人补贴等143人，临时救助受益群众300余人。清收不良贷款现金85万元。

　　（六）补短板，堵漏洞，防汛救灾成果突出

　　精准部署，众志成城，成功度过辽河“一号洪水”难关。对镇域内危险堤坝（尤其是王河套堤）进行加高和加固，累计出动机车204台次，使用沙袋7600余个，土石方2400m³。维修维护水毁道路和桥梁等险工险段6处。封堵加固大台山排水站，累计投放1200余个吨袋，架设大型水泵20台套，每天排水150万m³。利用河夹心、木厂、黄古洞、泉眼沟四个排水站昼夜不间断强排水，减少我镇及临镇受灾损失，保护农田面积2万亩。连夜劝离和紧急转移河夹心村民811人。

　　（七）查源头，防风险，社会大局稳定有序

　　坚持防范化解风险，统筹发展和安全，全力以赴营造国泰民安的社会环境。一是安全生产紧抓不懈。联合沈阳中航专家，重点对非煤矿山、煤矿、燃气站、加油站、学校、餐饮等重点行业和重点领域，进行安全生产及消防安全大排查大整治。共检查企业、个体114家，发现安全隐患21处，已全部整改。二是疫情风险有效降低。根据疫情形势变化，动态调整工作方案，组建村屯排查、市场监管、物资保障和宣传及舆情应对等17个工作小组，压实包保和督导责任，切实“守住大门”，政策调整前未发生疫情输入。三是落实“护航二十大”。累计化解各类矛盾纠纷91件；化解重点信访台账案件34件；有效息访案件5件；化解命案排查矛盾10起，无去省进京访，无集体访，无重大命案发生。

　　（八）严履职，转作风，政府效能不断提升

　　坚决落实全面从严治党主体责任，严格遵守中央八项规定，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实推动政府系统学习贯彻党的二十大精神走深走实，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督。强化政府效能建设，优化营商环境，深化“为民、便民、利民”服务，实施事前告知、事中公开、事后监督，全年共服务群众2000余次，实现一站式便民服务中心“依法行政、规范服务、廉洁高效、便民利民”的建设目标。12345热线共接件284件、诉求办理10件，办结率100%，均5星好评。推进政务公开，网站发布有效信息26条。

　　各位代表，惟其艰难，方显勇毅！回望过去一年，我们稳经济、促发展，拓就业、惠民生，战疫情、抗大灾，化风险、保平安，攻克了一个个难关，闯过了一道道险阻，成绩实属不易，历程令人难忘。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇广大干部群众感恩奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇西堡镇人民政府，向各位人大代表，向所有关心、支持、参与镇西建设发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中仍存在一些问题和不足，重大产业项目储备不够；重要经济指标离全面振兴目标还有差距；人居环境建设方面还存在不足；防范化解风险隐患能力还需进一步提高。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。

　　二、2023年工作安排

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是省、市、县实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，做好今年工作意义重大、责任重大。

　　今年政府工作的主要要求是：认真贯彻省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出抓好农业现代化、工业集群化、旅游特色化和宜居乡镇建设，推动经济稳健增长，维护社会和谐稳定，为实现全面振兴新突破奠定坚实基础。

　　主要预期目标是：一般公共预算收入同比增长7%，固定资产投资同比增长12%，规模以上工业增加值同比增长8%，居民收入增长与经济增长基本同步。

　　我们要重点做好以下四个方面的工作：

　　（一）抓好招商引资，优化项目服务

　　深耕黑吉辽、京津冀、南方工业城市和经济区，大力开展专业招商、以商招商、产业链招商。创新与招商代理机构商务合作模式，通过政府购买服务进行招商引资，提升招大引强实效。依托重点落地项目，获取优质招商信息，积极对接洽谈，推动产业聚集。充分发挥现有橡胶产业联盟和铁岭发电厂炉渣、粉煤灰等资源优势，引进上下游配套企业，做强做优产业链条。全年力争新签约亿元项目2个，到位资金2.5亿元以上，保障财税收入。坚持招商项目全程“雷锋式”服务，推进项目管家制度，尊商爱商、助商护商，做企业的“贴心人”，全程帮助协调各项手续办理，减少梗阻环节，最大限度推动项目建设和企业投产。

　　（二）突出特色产业，提速乡村振兴

　　聚力我镇设施农业基地建设、特色农业产业和旅游业发展，多产业、多层次纵横推进，全方位助推乡村振兴。提档升级重点打造养马堡村、木厂村果蔬种植基地；晓兴屯蒜苗基地，推进“一村一品”专业村建设。打造“一镇一业”甜掉牙地瓜产业，努力实现规模种植3000亩，完善养马堡、木厂等村冷库设施，引进加工企业，制作甜掉牙地瓜冰薯和鲜食产品，延长销售周期，打造“甜掉牙第一乡”。深入推进红色游和乡村游发展，进一步打造河夹心红色美丽村屯，对外市场化运营任辅臣红色文化教育基地，借力中国第一个布尔什维克的影响力和感召力，招引人气带动农产品销售，扩大产业收益。

　　（三）全力抓主抓小，整治人居环境

　　开展净、亮、硬、绿、美环境整治提升行动，推进农村环境治理常态化。围绕沈环线、养黄线、镇柏线等重点区域，养马堡村、三台子村、镇西堡村、河夹心村等重点村屯，全面清理主次干道、背街小巷卫生死角，集中清运生活垃圾和建筑垃圾，清理河道垃圾，确保无暴露垃圾。计划修建硬化道路4公里。完成好国土绿化任务。推进镇区主要沿线环境整治，摘除乱悬乱挂横幅，整治沿街超市、饭店等经营网点乱停车、乱立牌现象。落实好禁烧秸秆、畜禽养殖粪便治理等各项环境保护工作。

　　（四）深化风险防控，守牢安全底线

　　坚持底线思维，树立大安全理念，构建大应急框架，全力防范化解各类风险隐患，牢牢守住不发生区域性风险底线。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实安全生产15条硬措施，压实企业安全主体责任，强化安全隐患排查和专项治理。提升防汛抗旱、森林防火、抢险救援、应急处置和综合保障能力，坚决防止重大安全生产事故发生。加强社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争。完善领导包案化访、干部接访机制，加强重复信访治理，有效化解信访积案，完善社会矛盾纠纷调处化解机制，建设更高水平平安镇西。

　　各位代表，为者常成、行者常至！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，攻坚克难，凝心聚力、锐意进取，以超凡举措打好打赢新时代“辽沈战役”的镇西攻坚战，努力在东北振兴、辽宁振兴上展现更大担当和作为，奋力谱写镇西堡镇高质量发展崭新篇章！