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按照要求,现将腰堡镇2024年三季度工作总结和下步工作安排汇报如下:
一、主要工作完成情况
(一)贯彻新发展理念,努力推动一二三产融合高质量发展
腰堡镇坚持农业、工业、服务业“三业并举”,以“两区一带”(现代农业示范区、现代工业服务区、文旅融合产业带)为抓手,瞄准靶向,精准发力,致力一二三产业协同发展。
一是突出“特色”牌,打造现代农业示范区。腰堡镇积极服务国家粮食安全战略,全镇粮食播种面积6.5万亩,年均总产量1亿斤,“嘉强”牌绿色稻米畅销全国。积极服务沈阳都市圈肉蛋供应,全镇年屠宰生猪180万头,被确定为全国产业强镇(生猪)。大力发展“一村一品”特色产业,荣屯村设施蔬菜(苏子叶)、鲜食糯玉米、汤牛村“红宝石”朝天椒均实现可观效益,鲜食糯玉米年销售额达1500万元。全镇拥有省级农业产业化龙头企业4家,国家级、省级农民专业合作社示范社各1家,省级示范家庭农场4家。
二是打好“项目”牌,打造现代工业服务区。腰堡镇始终把项目建设作为“一号工程”,依托境内的县食品产业园、县家居产业园等载体,大力开展产业链招商,积极发展飞地经济。今年以来,全镇新签约以及开工项目10个,其中超亿元项目4个(山东鲁文预制菜、尼尔科达二期、辽宁信鹏装备制造、辽宁环美节能)。在高质量项目带动下,镇域产业快速发展,以九州大地、岐伯为核心的饲料产业进一步完善了产业链条,以津达、中德为代表的电缆光纤产业科技水平全国领先,以东北丰、天企为主体的复合肥产业占全省30%以上市场份额,以尼尔科达为“链主”的家居产业迅速崛起。全镇工业企业达到96家,其中规上企业20家。
三是做实“融合”牌,打造文旅融合产业带。腰堡镇立足资源优势与发展实际,成立腰堡镇旅游产业联合党委,制定《腰堡镇抓党建促农文旅产业融合发展助力乡村振兴实施方案》,整合特色历史、民俗、山水文化资源,策划创意精品旅游项目,形成了汤牛村“激情岁月”主题知青小镇、友谊村朝鲜族民俗园、范家屯村水库休闲基地等一批优质景点,创办了母亲节、劳动节、秋夕节、知青活动等特色节会,今年入境旅客流量近5万人,成为辐射辽北吉南蒙东的特色乡村游目的地、网红打卡地。
(二)以为民惠民为根本,不断改善民生社会事业
一是强化基础设施建设。高标准开展道路维修养护,今年累计投入1500余万元,养护路沥青路面、水泥路面、沙石路面约135公里,开展范茨线1.9公里、徐台线1.5公里沥青路面摊铺,腰荣线沥青路面建设5.6公里,完成腰堡村“一事一议”水泥路面9.7公里修建,对腰堡镇污水管网、泵站抢修、维护,对荣屯村公路危桥进行改造,长38米,宽6米。完成学校外墙修复50米。开展友谊村和美乡村建设,新建3个村民活动文化广场、1个游客接待中心和1个民宿,改造村内庭院地面440平方米、修建围墙13米,绿化1千平方米。今年7月,镇卫生院对各村65周岁以上老人进行免费体检,累计1000余人次。
二是扎实做好人居环境整治。实施《铁岭县腰堡镇2024年农村环境净化整治工作方案》,严格全面落实推行垃圾分类减量和无害化处理工作。在全镇各村设置垃圾分类箱315组,建设垃圾池44个,设置保洁员48名,保证垃圾日产日清。新配发保洁配套车辆18台,累计投入资金50万元,对各村街道、河道、蓄禽粪污进行常态化、制度化清理,乡村环境持续向好。
三是开展农业农村工作。对镇域内重点对村屯、道路、工业园区、河堤、荒山等5大领域开展绿化工作,栽植各类苗木3万余棵,栽植花卉66万余株,总花费127万元。先后完成180余份农产品检测,促进腰堡镇农产品提质增效;推广12000亩黑土地耕地项目,力促农业产业实现高质量发展;办理农机补贴45个,农机补贴档案齐全无一漏洞;按照上级要求,完成春季动物防疫工作,确保无重大疫情发生;加大监管力度,对各散养殖户粪污的乱堆乱放进行管理,减少环境污染。
(三)树牢底线思维,保持社会大局和谐稳定
一是强化联防联控筑牢平安防线。以“镇综治中心+两所一庭”组成的大联盟为抓手,科学优化政法联席会议机制,落实网格员日排查报告制度,加强情报信息收集研判,强化精神障碍患者、刑满释放、社区矫正等重点人群的教育管理,形成风险识别与闭环管控的大平安体系。今年以来,累计召开会议12次,排查发现矛盾纠纷128件,全部有效化解。
二是严格落实安全生产责任体系。采购安全服务,聘请沈阳新鼎盛世安全有限公司,由专业第三方公司专家进行安全生产检查,建立企业风险清单。截至目前,全镇集中开展19次安全生产大检查,对生产经营单位累计检查265家次,发现隐患41项,下达整改指令书41份。整改率100%。生产安全事故发生率为零。
三是顺利开展4大项目征地工作。全力做好家居产业园、食品产业园、明阳新能源有限公司、辽路港仓储物流4大项目征地工作,成立征地工作专班,由班子成员分组带队对占地群众进行疏导劝解,做好政策解答。通过走村入户开展土地一次性补偿方案民意调查,制定“一户一策”解决方案。截至目前,签订协议并付款农户数108户,征地面积508.877亩;签订协议未付款的农户数86户,征地面积413.584亩。
二、存在的主要问题
一是思想解放程度还不够,先行先试的勇气不足,在转变职能、提高效能上还没下更大的功夫。少数干部思想观念、工作作风、专业水平等还不应作风建设新要求和经济发展新常态,
二是综合实力还不够强,产业结构不够优化,产业培育处于初始阶段。镇域经济总量还不大、质量还不优,新兴文旅产业发展不快,全社会创新能力有待进一步释放。
三是资金、土地等发展要素依然趋紧,部分重点工程项目没有按预期目标推进,社会事业发展、保障体系建设等与人民群众的期待还有很大差距,政府自身建设与行政效率有待进一步提升。
三、下一步工作计划
一是继续加大招商引资力度。继续发挥以商招商的传统优势,坚持“项目为王”理念。进一步完善全链条服务,每个项目指定负责人一包到底,帮助企业协调解决审批手续、兑现政策以及争取专项支持等实际问题。按照铁岭县家居、食品、物流等园区产业布局,对照招商引资工作图谱,派遣招商工作小组,继续围绕珠三角、长三角、山东、河南等地深入推进以商招商和产业链招商,力争年底前新签约项目6个,其中亿元以上项目2个。
二是积极调整产业结构,推进乡村振兴示范带项目建设。大力发展特色产业、文旅融合产业,结合汤牛堡村知青文旅项目和友谊村朝鲜族特色村落产业项目,对汤牛、友谊2个村的基础设施进行提档升级:在汤牛村垂钓园内计划建设停车场200平,打造环垂钓园步道及钓台,改造铁三线进入垂钓园道路约250延长米,对汤牛村知青点提档升级,将汤牛知青点打造成铁岭市知青展馆;在友谊村新建儿童无动力乐园两处,新建专业级卡丁车赛道,预计在年底完成施工,新款友谊村游客接待中心,并完成内部装修,近期投入使用。
三是持续强化农村人居环境。重点打造农村人居环境,实行百分考核制度,细化奖惩措施。创新垃圾治理模式,启动农村垃圾分类处理体系,对村内道路、边沟、粪污以及河渠垃圾等进行整合清理,将农村垃圾“五指化”分类。
四是巩固农业农村工作。积极争取上级资金,继续加强农业基础设施建设,重点抓好农业综合开发、土地整治、黑土地等项目建设,推进一二三产业融合发展。继续做好民生工作,积极排查我镇困难群众数量,做好困难群众冬季取暖工作。对困难户做好摸排,安排好节前慰问、走访工作。做好年底残疾人辅助器具发放工作。