一、总体概况

　　新台子镇，隶属于辽宁省铁岭市铁岭县，是1956年国务院批准的建制镇，是铁岭县的副城区，是国家百个小城镇建设试点镇、辽宁省十五个小城镇建设示范镇之一。全镇幅员面积114平方公里，所辖15个行政村、2个社区，总人口3.3万人，基层党组织32个，党员1083名。新台子镇先后荣获全国千强镇、省级文明镇、省级特色小镇、省级宜居示范镇、省级生态镇等荣誉称号，素有“辽北第一镇”之称。为统筹抓好全镇法治建设领导工作，成立新台子镇法治建设工作领导小组，一体化推进法治政府建设、公正文明执法、普法宣传教育等重点工作。

　　二、法治建设情况

　　（一）强化法治建设第一责任人职责。全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，自觉把法治建设工作融入全镇工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办。

　　（二）坚持理论学习，把准依法治镇工作方向。新台子镇党委理论学习中心组把习近平法治思想和重要讲话精神作为重点内容进行专题学习，镇党政主要负责人发挥头雁作用，先学一步，深学一层。党的二十大召开后，我镇迅速召开传达学习贯彻党的二十大精神专题会议，并掀起学习党的二十大精神热潮，在全镇范围内开展党的二十大精神、习近平法治思想宣传，通过举办宣讲、悬挂标语等方式，在全镇范围内营造学习氛围。同时指导加强村级“两委”干部重点学法，邀请铁岭词盟律师事务所律师对各村（社区）“法律明白人”进行培训，进一步提高“法律明白人”的业务水平，通过以案说法进一步带动学法热情。

　　（三）健全重大决策制度。制订《新台子镇党委议事规则》、镇党委领导干部民主生活会等制度，完善了重大决策论证、公示、督查制度。按照《重大行政决策程序暂行条例》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，主要负责人在集体讨论基础上作出决定。实行重大行政决策公开制度，依法决策，切实维护广大人民群众的知情权和监督权，促进镇党委、镇政府规范运作。

　　（四）增强全民法治意识，普法依法治理有招。做好普法宣传工作。按照县司法局要求，在全镇范围内开展命案治理宣传工作，每个村用村大喇叭定时播放十条“民转刑”警示录，同时镇政府专门派了一台法律宣传车，到镇内、各村、集贸市场宣传“民转刑”警示录，持续宣传了十五天。抓住民法典宣传月、法律宣传日、宪法宣传周等时间节点，在全镇范围内重点围绕《中华人民共和国宪法》《民法典》《国家安全法》等内容进行普法宣传，累计发放宣传资料1000余份。

　　（五）优化公共法律服务。加强法律援助服务能力的提升，有针对性地对法律援助工作进行宣传。按照市司法局的要求积极地开展法律援助宣传工作，通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式对法律援助进行广泛的宣传动员。同时组织永盟律师事务所的律师进社区、村宣传法律知识，通过我们的广泛宣传，使辖区内的居民对援助对象和法律援助的条件都有了基本的了解。目前我镇已办理5件法律援助案件，为推进我镇法律援助工作奠定了良好的基础。

　　三、综合执法队执法情况

　　新台子镇综合执法队在镇党委、政府的正确领导下，充分发挥职能作用，以“和谐执法”为目标，以队伍建设为根本，以整治镇容镇貌为主线，全镇综合行政执法各项工作切实有序展开。一是加强对镇内上铺的管理巡查。加大执法力度，对违法占道经营，乱摆乱放等现象进行动态巡逻，2023年对镇内两街一路落地牌匾进行清理整顿，彻底取替镇内落地牌匾，对镇内经营商户牌匾进行规划，严格要求尺寸大小、牌匾质量、牌匾亮化，联合工商管理部门审批执照时需要到综合执法部门报备牌匾大小及制作牌匾材料质量图纸等相关材料，经综合执法审核审批方能悬挂牌匾。2023年，累计上街巡查整治100余次，发放责令整改通告书120多份，严控店外经营、乱堆乱放杂物、乱贴乱挂等影响环境秩序的行为，对市场集市、懿路大集102国道两侧商户管理占道经营，没收落地牌匾17个，处理占道经营行为40余起，劝导违法商户10余多户，对10余家存在堆物堆料、店外经营、卫生不整洁的商户进行了规范，使得镇内的街道秩序得到有效改善。二是开展土地执法检查核查和安检处理工作，对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了检查。累计拆除违建5座，同时设立举报电话。处理破坏公共绿化带、人行道等违章行为3起，解决百姓因邻里建房、围墙等矛盾纠纷12起。三是响应市“投诉即办”为民服务精神，处理城建信访问题，私搭乱建纠纷、玻璃房导致居民房屋雨天进雨等纠纷12起，调解邻里因堆放垃圾等纠纷20起，解决市长热线100余起。执法队及时办理各渠道来源举报件，基本做到了及时、有效的回复。

　　四、基层司法所建设和履职情况

　　铁岭县司法局新台子司法所现有工作人员4名，司法专项编2人，行政编制1人，事业编制1人。司法所共有办公用房5间，总面积180平，设有所长室、调解室、法律服务室、安置帮教、社区矫正宣告室等，配备固定电话、台式电脑、打印机、文件柜等必要办公设备。新台子镇设立调解委员会，委员会主任由党委副书记担任，办公室设在司法所，由司法所长担任调解室主任，负责日常工作的指挥协调，司法所工作人员担任专职调解员，负责日常调解接待、案件资料管理等；各村是非评议团成员、各组站（经管站、民政、村镇、信访、安监、妇联等）相关负责人作为调解志愿者，协助参与涉及本部门相关案件的调解工作。履职情况：一是扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。司法所定期开展矛盾纠纷排查，对排查发现的矛盾纠纷，逐一建立台账，会同村调委会及相关部门及时进行依法调解，对排查出来的重大矛盾纠纷，及时报党委、政府协同处理。2023年，共进行矛盾纠纷排查24次，排查出矛盾纠纷61起，全部调解完毕。二是建立健全社区矫正工作制度。扎实开展社区矫正工作，2023年共接收社区矫正对象17名，期满解除社区矫正对象11名。截至目前，我所共有21名社区矫正对象，均已实现人档齐全。对每一个矫正对象，我们都根据其自身特征，认真制定矫正方案，严格按照社区矫正的相关规定对其进行教育改造。三是立足本职，做好刑释解教人员的安置帮教工作。安置帮教工作事关全镇经济社会和谐发展，目前司法所在帮人员共有117人，全部建立了帮教档案，并在各村派有专人负责跟踪帮教，层层落实责任制，在做好定期走访的同时，在重大节日及敏感时期及时对其进行走访，一方面加强对其思想上的改造，教育其要遵纪守法，做守法公民，另一方面帮助解决其生活上的困难，确保其生活稳定，为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。

　　五、存在问题

　　一是全民法制教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强，对农民层面的普法仍是现阶段的难点；

　　二是规范执法意识有待进一步加强，特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力；

　　三是在优化营商环境工作中，涉及大量的政策处理工作，给政府依法行政工作带来新的挑战和考验。尤其在处理重大信访事件和矛盾纠纷过程中，依法行政能力不够强，需要进一步深入探讨，积极应对。

　　六、意见建议

　　（一）进一步提高政治站位，推动法治政府建设。深入学习贯彻落实党的二十大精神，切实把党的二十大重大决策部署转化成新台子镇发展的具体行动和实际成效。

　　（二）加强培训，提高行政服务水平。组织开展法律知识、业务知识培训，聘请法律专业人士、专业讲师进行授课讲解，不断提升干部队伍的法治意识和业务能力，不断提高依法行政、依法服务水平。

　　（三）坚持以人民为中心，提高行政服务效率。依法全面履行社会管理、公共服务等职责，以改革推动政府职能转变、促进服务效能提升，推进审批服务高效化、便利化，营造更优的法治化营商环境。