按照通知要求，现将双井子镇2024年上半年工作总结和下半年工作安排汇报如下：

  一、上半年工作完成情况

  （一）坚持锚定目标，乘势而上，奋力绘就发展“实景图”

  1.经济运行取得新跃升。截至目前，全镇一般公共预算收入实现3962万元，完成年计划的164.93%；财政总收入实现8237万元，完成年计划的203.73%；向上争取资金实现870万元，完成年计划的108.75%。

  2.项目招引迈出新步伐。坚持“投资优先，项目为王”理念，制定《双井子镇冬季招商百日攻坚行动方案》，研制招商引资和项目建设图谱，成立3支专业招商队伍，细化招商措施，层层压实任务。年初以来，累计开展“走出去”19次，“请进来”10次，目前共有辽宁奥斯福科技有限公司年产5000支航天气瓶、年烘干30万吨粮食等新签约项目6个；年产3万吨工业固废综合利用等复工续建项目4个；淮海集团新能源汽车、电动车组装销售等重点在谈项目5个。

  3.优化营商环境取得新成果。发挥项目管家作用，每月走访园区和镇内企业，帮助奥斯福科技有限公司办理征地手续，土地使用证；帮助泰石（节能）有限公司办理上市手续；帮助四方新型墙体有限公司办理征地手续；帮助泰石岩棉成功申报辽宁省创新型中小企业。召开2024年“春风行动”新春招聘会，提供175家优质企业，865个岗位，最大程度满足企业生产用工需求。

  （二）坚持聚焦“三农”，提升质效，奋力跑出乡村振兴“加速度”

  1.出好特色产业发展组合拳。一是“稻香小镇”建设步伐不断加快。研究制定2024年稻香小镇发展计划，为全镇范围内的绿色水稻种植、稻蟹共养进行合理规划。吸纳宏伟阳光合作社、英奎家庭农场、国丰米业3家带头企业成为水稻产业联合社社员。5月以来，全镇5万亩水田有序播种，其中镇绿色生态水稻种植面积发展到4万亩，蟹苗繁育、河蟹养殖发展到2200亩。二是通过农产品展销会、直播带货等方式，拓宽镇内农产品销路，帮助企业农户销售大米、黑豆油等农产品20万余元，切实提高农户收入。三是赴河北邯郸市考察光伏板下经济和泥鳅无土养殖项目，探索农业种植养殖“板下经济”新模式，壮大村集体经济。

  2.现代化农业发展再上新台阶。一是完成堆沤工程，其中旱田灭茬还田+堆沤肥还田1.5万亩，水田留茬翻压+施堆沤肥2.5万亩。二是抓好畜牧工作。部署开展春季畜禽防疫工作，做到应免尽免，不留空挡。目前全镇牛猪羊等牲畜存栏3.26万头，蛋鸡存栏6万只。三是做好农机工作。全镇机械化整地实现13.5万亩，其中玉米春耕8万亩，大豆及其他作物0.5万亩，水稻种植面积5万亩，完成机械化插秧5万亩。累计申报农机购置补贴59台、87.82万元。

  3.“一村一品”稳步发展。镇域内百思特牧业“麦奶客”牌纯牛奶、“福成”牌纯牛奶品牌知名度不断提升。黄洋泡村三木合作社黑豆年加工能力达到900吨，“九品寿”黑豆油品牌进一步擦亮。

  4.绘就人居环境新画卷。一是完善工作体系。建立包保体系，按照河道街区制定图谱，落实责任到人。二是完善垃圾收集运转体系。建立“户分类、户处理、村收集、镇转运”的生活垃圾处理机制，各村保洁员定期对本村垃圾进行收集，镇里统一转运。目前全镇共组织干部群众800余人，雇佣铲车、抓钩机和运输车辆520辆，清理农村生活垃圾1300余吨、清理村内水塘21口、清理河道沟渠32公里，开展入户教育宣传70次。三是大力开展“绿满铁岭”行动。投入119万元，在新三线栽植金叶榆、紫叶稠李、山桃稠李、金丝柳等树木12.3公里，栽植红花王子、水蜡、格桑花等17.2公里。向上申报桑墩子村、黄洋泡村为省级美丽宜居村。四是做好硬件配置和资金保障。投入20万元购置垃圾桶（箱）2079个，并以永收村、范家村为试点对现有垃圾池进行推倒拆除，促使百姓减少垃圾出院量。每月对经济相对困难的9个村奖补1000元。五是修订村规民约，落实农户“门前三包”责任，同时发挥党员先锋模范带头作用，引导群众养成良好卫生习惯。六是建立督考机制。由镇督考办会同乡村振兴办，每月对各村进行督导检查，将结果纳入各村年底“千分制”考核，每月对排名后3名的村进行约谈。

  5.村集体经济不断壮大。上半年全镇16个村利用土地确权成果壮大村集体经济收费实现186.83万元，拓边展沿和机动地、开荒地收费任务完成率达到100%。完成16个村地力补贴信息修改工作，化解土地纠纷20余起。

  （三）坚持聚焦社会事业发展各领域，久久为功，打造惠民保障“升级版”

  1.谱好民生改善协奏曲。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。将131万元扶贫资金注入到鸭田稻项目和棚菜种植项目中，预计收益7.2万元。同时，坚持把推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为重点民生工程，健全防止返贫监测和帮扶机制。目前，全镇已脱贫57户127人，监测户4户7人未发生返贫现象。二是争取公路养护资金15万元，完成刘家店桥、高家店桥等镇域内12处桥栏维修。三是完成双井子镇卫生院楼顶500平方米彩钢瓦改造项目。

  2.道路交通不断完善。一是争取交通项目指标，新建黄古线0.9公里、双关线0.5公里、中修双大线1.7公里。目前已完成实地测量。二是争取“一事一议”户户通水泥路项目17公里，其中丈沟子村5.7公里，黑鱼汀村9.3公里、泡东村2公里，均完成测量工作。

  3.加强流域治理。一是完成全镇8座排水站24台机组及电器设施检修工作，确保汛期排水正常运行。二是实施双井子镇跃进、永收排水干渠清淤工程9.8公里。三是完成李家人工河石头护坡工程45米。四是配合上级部门，做好辽河干流堤防提升工程前期各项工作，并对王河堤防提升改造工程进行后期收尾。

  4.不断丰富群众文化生活。追加工程款10万元，持续推进铁岭县汉字文化传承教育基地内外部装饰装修工程。常态化开展送演出、送服务等活动55次，群众精神文明建设不断提升，农村文化繁荣发展。

  （四）坚持落实举措，细化管理，筑牢打赢攻坚之年攻坚之战“安全线”

  1.落实安全生产责任。一是组织召开安委会成员单位会议6次，开展烟花爆竹、煤矿、燃气、校园、消防、交通、食品等多领风险隐患排查，发现并整改隐患42项。二是完成对镇内282家“九小场所”的隐患排查，全面摸清底数，落实镇村包保责任人。三是是对全镇17家C级食品加工企业和83家D级食品销售主体落实包保责任，签订食品安全责任与任务承诺书，对所有包保干部进行食品安全“两个责任”业务培训，对C、D两级包保主体完成二次督导，督导率、问题整改率、安全员配备率均达到100%。

  2.做好防火和秸秆禁烧工作。一是加强工作部署。先后3次召开秸秆禁烧暨综合利用防火推进会，认真落实秸秆禁烧属地责任，包村领导干部下沉到村，重点对王河壕外、开荒地等重点地段进行严格管控，执行24小时值班巡逻制度，确保零火点。二是加强应急队伍建设。镇政府组织机关干部成立30人应急扑火队，其中复转军人超过半数，配备背负式水枪20台、风力灭火机4台，背负式水壶50个，头灯50个铁锹、扫把等2号工具，确保一旦发生火情能够有效应对。三是持续加大宣传力度。制作护林防火、秸秆禁烧宣传旗1300面，条幅30条。各村网格员每天早、中、晚3次进行护林防火和秸秆禁烧宣传工作，切实提高全民防火意识和禁烧意识。

  二、存在的问题

  一是全镇综合实力与先进地区相比还存在一定差距。对农业和煤矿资源依赖较大，缺少科技带动强、创新转化强的大项目。二是教育、医疗等公共服务还不够健全，民生领域还存在短板。镇政府对教育、医疗等民生领域的投入逐年增加，但受到地区经济发展和镇本级财力的限制，仍需不断完善，已制定年度计划。

  三、下半年工作计划

  （一）坚持抓产业、优结构，推动经济建设再上新台阶

  一是激发招商引资活力。在招商引资上持续发力，形成人人抓招商的浓厚氛围，积极跟进泰石节能（沈阳）有限公司生产线提产增效节能改造项目、淮海（控股）集团直营子公司新能源汽车、电动车组装销售项目等一批重点在谈项目。瞄准全县产业发展定位，重点引进高新技术、农产品深加工、新型材料、汽车零部件等科技含量高、产业带动强、节能环保的重大项目，力争实现招商引资规模和质量新突破。二是强化便企利民服务。真心实意为民营企业解难题、办实事，提振企业发展信心。三是稳步推进特色产业发展。持续推进“稻香小镇”建设，依托铁岭县水稻产业联合党委和双井子镇水稻产业联盟，继续吸纳优质会员，通过镇大米联合社注册大米绿标，进入线下商超，参加“辽宁优品”评选活动等方式，提高我镇绿色生态稻米区域品牌知名度和市场竞争力。2024年计划全镇绿色生态稻米种植规模达到4.5万亩，蟹苗繁育达到2500亩。四是全力打造“一村一品”。依托黑豆油产业，力争将黄洋泡村打造成为全市“一村一品”示范村。依托高家窝棚村煤矿光伏产业扶贫项目，积极探索实施“光伏+农业”产业互补发展模式，实现“一地多产”发展新路子。帮助永收村百斯特牧业对接好利来、粤海等企业，进一步扩宽“麦奶客”“福成”牌纯牛奶销路。五是大力扶持服务业赋能添彩。结合绿色水稻和淡水养殖资源，探索发展乡村垂钓、稻田风光体验、认领农业和大棚采摘等乡村游项目，带动百姓致富增收。

  （二）坚持强农业、美环境，促进乡村振兴取得新成绩

  一是深入实施乡村建设行动。持续推进高标准农田建设和黑土地保护利用项目，争取粮食产量再创新高。二是推进畜牧业保持良好发展势头。依托牧原集团、伟昌牧业和百斯特牧业等规模养殖企业，稳步扩大镇域内畜牧业养殖规模。三是持续开展农村人居环境综合整治，健全农村生活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量和资源化处理利用。计划在各村建立1处畜禽粪污堆放点，由牧原集团定期进行收集，最后统一运往蔡牛镇有机肥厂。四是大力实施国土绿化行动。全力将桑墩子村、黄洋泡村打造成为省级美丽宜居村。五是通过利用土地确权成果、实施乡村振兴产业项目、发展村级特色产业等方式，不断发展壮大村集体经济。六是切实发挥镇综合执法大队职能作用，从严从重打击乱占耕地建房、畜禽粪污乱排乱放等违规违法行为。

  （三）坚持惠民生、强保障，推动百姓幸福指数取得新提升

  一是扎实办好民生实事。持续加强农村路网建设，积极配合完成交通局修路项目、财政局户户通水泥路项目，狠抓道路安全隐患排查治理，发现问题及时上报处理，争取资金完成新修道路路肩配套设施完善及安全防护设施，科学合理规划修补坑槽道路，明确责任划分，狠抓路域环境治理。二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以产业项目为牵引，多措并举带动全镇已脱贫户和监测户稳定增收。三是做好防汛工作。适时实施王河河道泡东桥东到镇西堡交界处清淤疏浚工程3公里，切实缓解汛期上游沉陷区内王河堤防压力。适时启动双井子镇涝区治理工程，重点做好山后排水站、口门沿东站重建，以及8条排干、23条支渠清淤疏浚工作，不断提升优化涝区渠系排涝能力。

  （四）坚决除隐患、防风险，以高水平治理构建高水平安全新格局

  一是落实“党政同责”“一岗双责”及安全生产网格化管理，对煤矿的监管将继续实行严看死守，确保安全生产零事故，促进双井子镇经济平稳发展。二是继续强化学校安全工作。对校园安全、校车安全、食品安全同步展开，加强校园见警率。三是加强食品安全管理，每季度对C级和D级场所进行检查监督。四是持续加强网格化管理。加强诉源治理，强化12345平台诉求办理，及时将矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层。

  铁岭县双井子镇人民政府

  2024年6月21日