根据国家、省、市、县“十四五”规划编制工作的总体部署和安排，以我镇发展现状和发展实际需要为基础，结合全面建成小康社会后面临的新形势、新任务，编制我镇“十四五”规划。现将我镇“十四五”规划情况汇报如下。

一、发展总体定位

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持把供给侧结构性改革作为经济工作主线，把握时代特征，强化战略思维，着力调整经济结构，统筹镇村经济发展，大力发展生态经济、农业经济、工业经济，打造富裕、文明、美丽、和谐的双井子。

二、重点产业及重要基础设施规划情况

（一）坚持持续发展的理念，继续推进农业“四个片区”发展规划

南部稳步扩大设施农业发展。依托“新三线”、“镇柏线”便利交通区位以及牧原集团生猪养殖厂区沼液综合利用等优势，在原有暖棚140亩、冷棚500亩的基础上，继续鼓励扶持发展棚菜、棚果经济，计划再建暖棚150亩、冷棚500亩，重点发展紫苏、香瓜等经济果蔬作物。中部推进“稻香小镇”规划，探索生态循环农业。按照“稻香小镇”规划方案，在2020年特色水稻1.8万亩基础上，“十四五”期间种植富硒稻1.5万亩、鸭田稻0.8万亩、生态稻0.8万亩、蟹田稻0.5万亩、河蟹养殖0.4万亩，特色水稻种植达到4万亩，淡水养殖达到0.6万亩。带动乡村垂钓、田园体验、亲子互动乡村游。培育特色水稻品牌2个，水产品牌1个。东部加大辽河生态旅游开发力度，全面依托王河入辽河口湿地公园、大台山风景区、辽河湿地生态保护区，加大旅游、乡村游开发力度。西部继续扩大畜牧养殖规模。依托伟昌牧业、百斯特牧业、永收肉鸡养殖、牧原生猪等龙头养殖企业扩大畜牧养殖。建成集生猪、奶牛、肉牛、种鸡、肉鸡、蛋鸭养殖为一体的畜牧养殖区。“十四五”期间，增加养殖奶牛1000头，肉牛1500头，种鸡年出栏300万只。生猪出栏20万头，肉鸡出栏200万羽。

（二）加大招商引资上项目

大力发展飞地经济，加大招商引资力度，继续加大对本地企业扶持服务力度。到2025年预计增加一家规模企业，规模企业增加值预计达到1.8亿。积极推动产业的发展，壮大节能环保、新材料等产业发展。推动农产品制造业，发展大米多元化产品加工，运用多种渠道加以宣传及销售。

一是组成三支招商小组，分别由书记、镇长、主管镇长带队，以京津冀、长三角、沈阳为主开展持续招商活动，常年保证一名领导在外招商。二是发动各村参与到招商引资工作中，继续实行镇村两级税收分劈制度，把任务分解到各村，形成招商引资合力。三是扶持现有企业扩大产能，做大做强。加强对泰石三期、圣铎二期的扶持引导和帮助，加强园区内相关联企业的联系与合作，在已经成功促进圣铎与泰石合作的基础上，继续加强对接，扶持企业扩大产能。四是重点对园区内闲置企业的对外宣传，盘活闲置企业。五是促进镇域内企业的发展，加强双树子煤矿、玉米豆油种植合作社、鑫隆盛业等企业与牧原集团双井子厂区的衔接，促进产业的互相利用。

（三）社会事业有序推进

1.村镇规划工作。做好镇内规划，向小城镇化发展。按照我镇实际情况，和上级相关政策要求，建设标准化房屋和标准化院墙以及道路边沟，路灯等各项基础设施配套建设和绿化文化广场等美化工程，打造美丽环保的美丽乡村。向上争取相关政策做好村屯合并，把人口少的自然屯合并，有效利用土地和村庄建设。按上级政策要求把镇内C级D级危房改造完成不留隐患。

2.教育、卫生工作。紧紧围绕教育保障、促进教育公平、提高教育质量主题，以办好人民教育为目标，深化我镇教育事业快速发展。积极协调资金新建1200平足球场和420平的篮球场各一座，100延长米的塑胶跑道1条，更换2吨的环保锅炉1个。改造教职工宿舍400平。加大对文明实践所、站的阵地建设的投入，推进“七有”标准化建设，推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，深入挖掘本镇典型人物，构建全镇统一思想大学习的良好氛围，依托文明实践所、站，进一步加强改进农村基层思想文化工作和精神文明建设。在医疗卫生工作方面，添置新一代CT机和进品自动生化仪各一台，专业救护车1辆，改善群众就医的条件和环境，提升医疗服务能力。依托三级网格化管理以预防为主做好重大疾病防控和公共卫生安全工作，做到疫情防控工作常态化。

3.文化、旅游工作。（1）文化工作：继续加强公共文化体系建设，新建一座320平以上的镇文化服务中心，达到相应配套设施齐全。全镇所有村全部建成一处符合标准的文化广场，面积800平以上，配套设施齐全，使群众有文化娱乐阵地保障。利用我镇书画创作基地为载体，定期举办大型书画创作交流活动。适时举办一些以党建、反腐倡廉为题材的书画比赛，评选出优秀作品给予奖励并选送县、市级比赛参展。（2）旅游工作：利用我镇的“稻香小镇”的特色，继续加强鸭田稻和蟹田稻建设，探索生态循环农业。扶持泡东村朝鲜族特色美食，以烤牛肉和系列狗肉为主举办美食活动，大力宣传朝鲜族美食文化。发展以“稻田画”为主的观光农业，形成“观光休闲游—农耕体验游—风俗民情游”的良性互动。

三、围绕本地经济和社会各项事业发展（含基础设施）重点实施和规划的重点项目

我镇在“十四五”期间拟重点实施和规划18个重点项目，现列表说明如下。

双井子镇“十四五”规划重大工程项目汇总表

序号	项目名称	建设内容	投资额度
1	新三线公路港建设项目	占地100亩，新建公路港1处，包括：加油、加汽站各1座；餐饮、住宿、修配、物流办公楼1座	1亿元
2	双井子镇采煤沉陷区综合治理项目	高家窝棚村、永收村、双树子村、李家窝棚村4个行政村采煤沉陷区综合治理，危房动迁及改造1200户、土地复垦4000亩等工程	1.7亿元
3	王河整体 治理改造	清淤20公里，河道改流向5公里，堤防加高加固40公里，砂石堤顶覆盖40公里，绿化景观30公里。	0.52亿元
4	高标准农田建设	3万亩，黄洋泡村6000亩、狼洞坨村6000亩、王家村4000亩、泡东村4000亩、陈家、李家、永收村1万亩。水田衬砌、打井、电路改造等	0.55亿元
5	一事一议 财政奖补 村内道路 项目	泡东、桑墩子、永收、马圈子、李家窝棚、狼洞坨、丈沟子、王家窝棚、双树子、高家店、黑渔汀、双井子、陈家窝棚、黄洋泡14个行政村202.34公里村道路	0.58亿元
6	污水处理	建立镇域污水处理系统，农户污水收集系统。污水处理厂、污水回收管道。	0.85亿元
7	全镇水田 辽河水 灌溉工程	在辽河建设橡胶坝等提水设施，引水干渠、支渠50公里，阀门、桥涵等引辽河水灌溉8万亩水田。	0.7亿元
8	镇村自来水建设	16个村自来水改造升级，集中建立水厂，集中供水。	0.29亿元
9	垃圾处理	镇域垃圾回收、处理、转运体系。	0.35亿元
10	农村电网 升级改造	机电井改造，建设150机电井台区（变压器）3WKVA	0.3亿元
11	美丽乡村 示范村项目	高家店村：边沟3300米；路灯30盏；文化广场2000平；植树1200株。黑渔汀村：边沟4000米；路灯20盏；文化广场1100平；植树1200株。永收村：边沟3500米；路灯30盏；文化广场1500平；植树1000株。陈家窝棚村：边沟4000米；路灯20盏；文化广场1300平；植树1000株。	0.042亿元
12	中心小学 综合建设 项目	建足球场1200平；篮球场420平；橡胶跑道100延长米；更换环保锅炉2吨；教职工宿舍改造400平方米、风雨操场1462平。	0.05亿元
13	双井子镇 环乡路大修项目	双井子镇环乡路7米宽道路16.5公里	0.07亿元
14	双井子镇 卫生院设备配置项目	添置新一代CT机1台、进品自动生化分析仪1台、多功能微波治疗仪1台、专业救护车1台。	0.03亿元
15	双井子镇 中心文化站建设	多功能活动厅150平方米、阅览室50平方米、培训室50平方米、电子阅览室50平方米、办公室50平方米。	0.008亿元
16	退役军人 保障服务 设施	办公室30平方米，来访接待室70平方米，阅览室500平方米，活动室800平方米，服务大厅100平方米	0.05亿元
17	镇村广播 全覆盖工程	在镇政府建设广播主控平台，建立覆盖全镇16个村及各个事业单位的实时广播通讯系统。	0.012亿元
18	村级办公场所及便民服务场所提升工程	对全镇16个村部及便民服务场所改造升级，达到规范化标准化建设。	0.0395亿元