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一、上半年重点工作情况
(一)招商引资工作。
自“冬季招商百日攻坚行动”开展以来,鸡冠山乡党委和政府高度重视,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,努力克服疫情影响,积极开展“走出去、请进来”招商活动。去沈阳招商9次,走访企业12家,邀请3家企业来我乡考察。截至目前,已签约新项目2个。一是新型建材包装项目,主要经营食品塑料包装容器工具制品生产。由辽宁省雅创包装彩印有限公司投资,到位资金3000万元,项目地址为铁岭县懿路工业园区,占地30亩,厂房建筑面积6000平方米,设备安装完毕现已投入生产。二是钾长石深加工项目,该项目主要经营含钾岩石露天开采和深加工。投资人为山东客商李红,协议资金4500万元,项目地址为鸡冠山乡上峪村,正在办理相关手续,近期有望开工。再谈项目4个,一是固体废弃物生产线项目。该项目主要对废塑料、废橡胶等回收再利用和各种农作物秸秆综合利用,产品为燃料油、炭黑、新能源碳,该项目建设与实施附和国家环保规范标准。投资人为沈阳客商,计划投资金额5000万元,计划选址为我乡境内,用地20亩,建筑面积4000㎡,近期来乡考察。二是编织袋生产项目。该项目主要生产饲料、化肥、粮食等配套包装袋,投资人为山东客商,计划投资5000万元,选址为铁南工业园区。三是铝塑板生产项目。该项目由沈阳客商计划投资5000万元,计划用地50亩,选址意向为懿路工业园区。四是塔吊生产项目。该项目由河南客商计划投资3000万元,准备租用5千平方米厂房,选址意向为懿路工业园区。
(二)农业农村工作
发展刺嫩芽种植特色产业。针対我乡林地资源丰富这一优势,按照“因地制宜、全面发展”的原则,我乡持续发展特色产业。我们借助县政府鼓励东部山区乡镇发展刺嫩芽给予资金支持的大好政策,结合清理超坡开荒这一工作,积极引导农户栽植刺嫩芽,上半年新发展刺嫩芽种植2300亩,其中部分刺嫩芽种植地为超坡还林地,在增加了村集体收入的同时,也减小了护林防火压力,改善了农村人居环境。截至目前全乡栽植面积共6500亩,产生经济效益面积3000亩,农民销售收入120万元,纯收入80万元。温池村股份经济合作社在全国工商总局注册了“温池伙洛村”牌商标,订制了礼品盒包装销售,形成知名度,利用双燕商超、微商等多平台进行推广,不断拓展消费群,全力打造刺嫩芽专业村。
人居环境整治工作。今春以来,在全乡范围内开展了 “大干一个月,整治脏乱差”环境集中整治活动。我们召开动员大会,制作宣传条幅100幅,利用一个多月时间,完成村屯越冬垃圾集中清理工作。清理村屯生活垃圾730吨,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物67吨,清理三堆110个,出动人工403人次,出动挖掘机20台次,清运车辆254台次。全乡栽种金丝垂柳3000棵(岱海寨村1000棵、鹿沟村2000棵);王族海棠1000棵(鹿沟村400棵、业尔兴村400棵、上峪村200棵);紫叶稠李1000棵(温池村800棵、岱海寨村200棵);金叶榆200棵(费家村)。栽植花灌木丁香1000株(业尔兴村);榆叶梅200株(鹿沟村);栽种水腊280延长米1万株(岱海寨文化广场);铺草坪300平方米(长寨子雷峰广场)。同时培育花苗约20万株。与包扶单位共建长寨子的广场和沿线种树,集中治理岱海寨河河道3.2千米,清理淤泥、杂草、垃圾等410立方米,岱海寨街心绿地美化,全面推进人居环境整治。
春季防火工作。及时召开护林防火暨秸秆禁烧工作专题会议,贯彻落实省、市、县三级护林防火及秸秆禁烧工作会议精神,研究我乡春季防火工作预案,并对防火物资、车辆、应急人员认真梳理检查。乡政府与各村、林业站与护林员签订护林防火责任状,林业站与村民签订防火保证书2500份,发放宣传册2500张,悬挂宣传横幅100条、护林防火旗1000面。包村领导干部深入各村,对护林防火工作进行督导,每天党政主要领导带班,2组防火值班人员在岗,确保全乡平稳度过春季护林防火期。
乱占耕地建房整治工作。完成了全乡房屋建筑普查工作,为村民办理房屋所有权40处。全乡共拆除单户城镇化复垦土地违章建筑32处。
(三)社会事业工作
社会救助工作。救助困难群众57人,发放救助资金2.8万元。新办理五保6人,低保7人。为13名残疾人办理了残疾证,为6名重度残疾人办理了重度护理补贴,为8名困难残疾人办理了困难残疾人生活补贴。发放了困难残疾人救助资金1000元。
信访维稳工作。全力做好信访维稳研判和安保工作,对乡域内重点人群及不稳定因素进行全面摸底排查,做好重点群体和重点人员的稳控工作,实行“五位一体”包保责任制,半年未发生进京事件。开展命案专项整治,加强矛盾纠纷调处排查工作,健全矛盾纠纷排查调处机制,组织机关干部联合网格员下村入户走访,做到早发现和早处理,彻底将矛盾纠纷化解在萌芽状态,累计排查各类矛盾纠纷53件,调处53件。联合移动公司,启动数字乡村基础建设,科学设置52个视频监控点位,对重要路口和农村消防、道路交通、地质灾害的重点地段开展监控,方便各级网格员第一时间了解相关信息。
安全生产工作。认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神。制定了《鸡冠山乡2022年安全生产工作计划》,春节前及企业复工后,我乡深入开展安全生产大检查活动,检查企业30余次,下达隐患整改指令书8份,提出隐患整改意见12项,现已全部整改完毕,未发生安全生产事故。春节前对我乡农户进行了燃气安全专项排查,对存在隐患的燃气罐和橡胶管进行了更换。开学前,对我乡校车进行了全面排查,确保无安全隐患。
二、存在问题
一是全乡产业结构单一,经济形势仍然复杂严峻,不稳定性不确定性较大;二是质量效益仍需提高。科技创新能力不强,传统产业转型不快,新产业、新经济、新业态占比不高,基地型、龙头型、引领型项目不多。三是招商引资工作还存在差距,尤其是鸡冠山乡独特的林业资源优势、水资源优势、生态旅游资源优势未能充分转化为发展优势;四是民生福祉仍需改善,教育、医疗、养老、防疫等领域还有不少薄弱环节,民生投入还需进一步加大。
三、下半年重点工作安排
(一)突出招商战略,推进工业提质增效
统筹好疫情防控和招商引资工作,坚持把招商引资作为核心工作理念不动摇,积极对接招商媒介,拓宽招商渠道,提高招商实效。一是实施飞地招商,成立专业招商队伍,重点向园区摆放附合国家政策,发展前景好的产业项目。二是实施资源招商,充分发挥我乡用工、用地等综合成本优势和生态环境、特色农产品等资源优势,重点引进农产品加工、农业休闲,乡村旅游等附加值高、拉动力强的项目。三是实施以商招商,对已落地项目和开工项目,要及时跟进了解、同企业多联系,帮助企业解决实际问题,实现亲情招商,以企招商。
(二)突出产业兴乡,增强农业发展后劲
以培育主导产业和农业产业结构调整为切入点,逐步转变农业增长方式。一是充分发挥山区资源优势,重点发展刺嫩芽、中草药等绿色产业。二是大力推广畜禽养殖,依托工养殖业基础较好这一优势,重点发展牛、羊、猪、溜达鸡等养殖业。通过成立专业合作社、家庭农场,把分散的家庭经营农户组织起来,提高抵御市场风险的能力。三是多方位发展特色资源,推进品牌建设。在笨、特、优上做文章,打出特色,提高产品知名度,增强市场竞争力。
(三)突出乡村振兴,推动乡村协调发展
持续开展人居环境整治提升和爱国卫生运动,大力宣传五指分类法,稳步推进生活垃圾处理,按照每400人配备1名保洁员标准,认真落实保洁员队伍。加强乡村基础设施建设,完成业尔兴村3个标段4000亩高标准农田建设和美丽乡村建设。岱海寨村完成白庙线13公里、下长线1公里、昂常线6.5公里路面拓宽至6米,普黑色柏油路面。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”要求,建立常态化返贫监测预警和动态帮扶机制,通过就业扶贫、资产收益、政策兜底等帮扶措施,多措并举巩固脱贫成果,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。完成集体产权制度改革,成立集体经济组织合作社,实现村、社账目分离,电脑记账。巩固土地确权成果,做到应收尽收,坚持“三务”公开,加强对村级资金、资产的监管。充分利用三资管理平台做好村级资产管理和农业承包合同的发包管理工作。
(四)突出民生事业,提升群众幸福指数
抓好常态化疫情防控。严格按照“四早”要求,切实抓好抓细“外防输入、内防反弹”各项工作。严格落实各类重大活动和公共场所常态化防控措施。压实村、企业、单位、市场、学校、医院等主体责任,持续抓好境外和国内高中风险地区来返人员的追踪排查和健康管理。加大宣传教育力度,积极倡导文明健康生活方式,安全有序推进新冠疫苗接种工作。全面夯实基层治理体系,深入开展扫黑除恶专项斗争,严密防范和严厉打击各类违法犯罪行为。完善矛盾纠纷多元化解机制,妥善化解社会不稳定因素。严格落实安全生产责任,深入推进安全生产领域专项整治行动。强化应急物资保障体系建设,落实防汛抗旱、森林防火等工作,提高应急救援保障和防灾、减灾、救灾能力,确保安全生产形势总体平稳可控。严格落实秸秆禁烧有关规定,深入落实“河长制”,持续做好植树绿化等工作。统筹社会事业发展,持续加大民生投入,完善低保、特困人员供养、大病救助、临时救助等救助保障制度,改造D级危房7个,C级危房1个。充分发挥政策兜底保障作用,继续加强居民社会养老保险和医疗保险参保征缴。加强职业技能培训,鼓励自主创业就业。坚持教育优先发展,支持学校提升教育教学水平。加强乡卫生院和村卫生室服务能力建设,提高卫生医疗服务水平。坚持移风易俗,巩固禁止大操大办成果。积极开展丰富多彩的文体活动和志愿服务活动,丰富群众业余文化生活。
(五)突出深化改革,加强政府自身建设
全面推行政府目标管理,紧盯年度目标任务,紧抓经济社会发展中的难题和短板,狠抓工作落实,务求工作实效。强化新任村干部业务培训,加强规范化管理,打造一支政治觉悟高,工作能力强的村干部队伍。狠抓政府自身建设,不断提高依法行政能力和工作效率。加强机关廉政建设,切实履行一岗双责,党风廉政建设与政府中心工作同谋划同部署同调度。厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出,把更多财力用在民生事业上。
鸡冠山乡人民政府
2022年7月25日