——在鸡冠山乡第二十届人民代表大会第二次会议上

鸡冠山乡人民政府乡长 龙少军

各位代表：

　　现在，我代表鸡冠山乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年是党和国家事业发展中极为重要的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，鸡冠山乡人民政府紧紧团结和依靠全乡人民，以迎接党的二十大胜利召开统揽经济社会发展各项工作，坚决落实“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”重要要求，攻坚克难、砥砺奋进，经受住了经济下行和新冠疫情等多重压力考验，各项工作取得了新成绩，振兴发展迈出坚实步伐。

　　2022年全乡生产总值实现2亿元，财政收入完成986万元，一般公共预算收入95万元，完成年初预算任务的100%，围绕农业开发、基础设施建设、土地整理、教育医疗等方面积极向上争取资金500万元。完成固定资产投资1.13亿元。

　　一年来，主要做了以下几方面工作：

　　（一）招商引资提质增效

　　我们努力克服疫情影响，积极开展“走出去、请进来”、“乡情招商”和“以商招商”等活动。赴沈阳招商10次，走访企业13家，邀请3家企业来我乡考察。已签约新项目5个（新型建材包装项目、钾长石深加工项目、污水处理设备项目、废旧轮胎裂解项目、门窗玻璃加工项目），到位资金1.6亿元，在谈项目3个。大力推进企业落地，加强营商服务，辽宁雅创有限公司实现三个月从签约到投入生产。

　　（二）脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接

　　通过开展鸡冠山乡健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制工作，全乡现有脱贫户和边缘监测户共425户986人，其中今年排查新增边缘监测户56户127人，均已落实相关帮扶措施。研究制定了《2022年鸡冠山乡产业项目分红方案》，科学合理分配扶贫产业项目分红资金163万元。大力盘活扶贫产业，在县领导的支持下，与东北丰企业达成出售协议，有计划实施资产盘活，已取得阶段性成果。完成20名新型职业农民培训和12户科技示范户培训。继续利用土地确权成果壮大村集体经济，各村累计增收171万元。

　　（三）农业农村工作健康发展

　　积极响应中央一号文件中关于大力实施大豆和油料产能提升工作要求，积极宣传《关于促进扩种大豆生产补贴及金融政策的实施方案》（铁县农发[2022]28号），增强百姓意识，种植大豆1184.6亩，相比去年增加900亩，超额完成任务。持续改善农田基础设施，高标准农田增至18000亩，全乡粮食产量稳定在3000万斤以上。。完成20名新型职业农民及12户科技示范户培训工作。完成农机补贴21户，补贴资金20余万元，指导各村完成2022年保护性耕作15000亩。借助上级相关政策，结合我乡清理超坡开荒这一工作，积极引导农户栽植刺嫩芽，新拓展种植面积2300亩，农民销售收入120万元。指导温池村注册“温池伙洛”牌商标，订制包装礼盒。利用多方资源，将刺嫩芽产品通过双燕商超、直播等渠道进行推广，拓展消费群体，打造刺嫩芽专业村。

　　（四）生态保护持续加强

　　我们践行绿色发展理念，持续实施蓝天、碧水、净土、青山、环境治理五大环境工程。完成迹地更新造林1300亩，退化林分修复300亩，超坡退耕还林550亩，无重大火灾发生。完成松毛线虫疫木砍伐面积212.4亩4763株，蓄积1353.86立方米，完成2轮松林飞防施药，防治面积20000亩，有效遏制松材线虫病蔓延。清理河道淤泥和垃圾800吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物350吨。完成拉马太、得胜沟2座水库维护工作，严格落实“河长制”，水利基础设施逐渐完善，防汛抗旱能力进一步加强。

　　（五）乡村环境得到新改善

　　累计清理村屯生活垃圾1690吨，清理三堆181个。全乡栽种金丝垂柳、王族海棠、紫叶稠李、金叶榆、丁香共6400棵，培育花苗10万株。累计清理村屯生活垃圾1690吨，清理三堆181个。维修养护白庙线、岱上线等村路21.2公里。与包扶单位县财政局共建长寨子文化广场，美化岱海寨街心绿地，将原脏乱差荒地改造成蔬菜园，租给村民种植并签订环境卫生责任状，新建石砌边沟285延长米，在防止雨季内涝发生的同时美化了环境。

　　（六）社会大局安定有序

　　坚持常态化科学精准防控疫情，坚持“第九版”，落实“二十条”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，在全乡人民的共同参战下，以最短时间、最小代价，精准打赢了三场输入性疫情歼灭战。对乡域内重点人群及不稳定因素进行全面摸底排查，做好重点群体和重点人员的稳控工作，目前未发生一起进京上访事件。开展命案专项整治，加强矛盾纠纷调处排查工作，组织机关干部联合网格员入户走访，做到早发现早处理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。畅通信访渠道，及时解决群众合理诉求，乡内接访案件20件，“12345”热线接访案件82件，均及时完成回复和办理。累计排查各类矛盾纠纷63件，调处63件，全部调解成功。认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神。深入开展安全生产大检查4次，检查企业40余次，下达隐患整改指令书10份，提出隐患整改意见15项，现已全部整改完毕，未发生安全生产事故。对我乡农户进行了燃气安全专项排查，对存在隐患的燃气罐和橡胶管进行了更换。启动数字乡村基础建设，联合移动公司科学设置71个视频监控点位，对重要路口、农村消防和地质灾害频发等重点地段开展监控，方便网格员第一时间了解相关信息。

　　（七）政府建设显著增强

　　我们全面落实全面从严治党任务部署，全面压实党风廉政“一岗双责”工作职责，切实把党的全面领导贯穿于政府工作全过程。全面推进政务公开，严格执行项目招投标、大额支出等重大事项集体研究决策制度。严控三公经费，有效降低行政成本。严格执行中央八项规定，持续转变机关作风，干部的担当与实干意识明显增强。完善报账审批、公务接待、公车管理、工作日打卡等规章制度，机关管理更加规范。此外，司法、计生、民政、农合、农保等部门也取得了新成绩。同时支持工会、共青团、妇联、工商联和残联等群团组织更好发挥作用。

　　一来取得的成绩，这是县委、县政府正确领导的结果，是乡党委和社会各界大力支持的结果，是全乡党员干部团结广大人民群众共同努力结果。我代表乡政府，向为全乡经济社会发展做出突出贡献的广大干部群众，向给予我乡工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心帮助鸡冠山乡发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我乡以传统农业为主，兼顾生态保护，缺乏支撑产业，导致本级财力匮乏。创新能力不强，新产业、新经济、新业态挖掘不够，基地型和引领型项目不多。招商引资力度不够、思路不广，尤其是鸡冠山乡独特的林业资源优势、水资源优势、生态旅游资源优势未能充分转化为发展优势。基层人才队伍建设难以满足新形势下的工作要求，多数农民大学生更倾向于选择留在城市发展，乡贤长期在外，乡土感情逐渐淡薄，回流难度大。全乡人口分散，道路交通设置、教育、医疗、养老等领域还存在薄弱环节，民生短板依然突出。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，加以解决。

　　二、2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下关键一年，做好明年工作意义重大、关乎长远。

　　（一）突出招商战略，推进工业提质增效

　　统筹好疫情防控和招商引资工作，坚持把招商引资作为核心工作理念不动摇，积极对接招商媒介，拓宽招商渠道，提高招商实效。充分发挥我乡生态环境、特色农产品等资源优势，重点引进农产品加工、生态旅游等特色项目。对已落地项目和开工项目，要及时跟进了解、同企业多联系，帮助企业解决实际问题，加强营商服务，努力推动钾长石深加工项目落地生产和上峪村光伏发电项目建设。

　　（二）突出产业兴乡，增强农业发展后劲

　　继续加大乡土品牌创建，以培育主导产业和农业产业结构调整为切入点，逐步转变农业增长方式。充分发挥山区资源优势，重点发展刺嫩芽、中草药等绿色产业。依托生态资源这一优势，重点发展牛、羊、猪、溜达鸡等养殖业。通过成立专业合作社、家庭农场，把分散的家庭经营农户组织起来，提高机械化率和抵御市场风险的能力。继续发展壮大刺嫩芽产业，以温池村为中心辐射周边村屯，形成从包装、到种植、到销售一体的完整产业链，增加村民收入。

　　（三）突出乡村振兴，推动乡村协调发展

　　加强乡村基础设施建设，完成业尔兴村3个标段4000亩高标准农田建设。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，通过就业扶贫、资产收益、政策兜底等帮扶措施，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。继续做好松毛线虫防治工作，完成约1200立方米松毛线虫疫木砍伐，并完成砍伐林地还林任务。巩固土地确权成果，做到应收尽收，坚持“三务”公开，加强对村级资金、资产的监管。做好高素质农民培育工作，加大农机推广培训力度，巩固和提高粮食综合生产能力。

　　（四）突出民生事业，提升群众幸福指数

　　抓好常态化疫情防控。严格按照“四早”要求，切实抓好抓细“外防输入、内防反弹”各项工作。持续抓好重点地区来返人员的追踪排查和健康管理。统筹社会事业发展，持续加大民生投入，完善低保、特困人员供养、大病救助、临时救助等救助保障制度，改造D级危房4个，C级危房4个。做好秋冬护林防火、秸秆禁烧工作。加强乡村基础设施建设，政府所在地主街加宽、边沟维修及路灯安装，昂长线道路加宽6.5公里。加强村屯环境整治，以长寨子、业尔兴、岱海寨及鹿沟村为重点，努力打造绿化美化新农村。对接沈阳联勤保障中心，制定结对共建工作实施方案。

　　（五）突出社会稳定，确保全乡和谐发展

　　结合“四联四促”，扎实推进周末大接访活动，包村领导带领包村干部下村，排查矛盾问题，信访隐患。针对重点人员、“三低三少”和“五类人员”关注，随时掌握动向。严格落实责任，按照“分级负责、归口办理”，“谁主管谁负责”的原则，落实每个问题的处理责任，争取做到群众上访问题事事有结果，件件有着落，尽力维护人民群众利益，继续保持无越级上访事件发生。进一步织密织牢安全生产责任网，加强重点领域风险隐患排查整改，统筹做好防火防汛等工作，确保社会大局和谐稳定。

　　各位代表，新征程扬帆启航，新使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝聚全乡人民强大合力，坚定走好第二个百年奋斗目标新的赶考之路，奋力谱写新时代鸡冠山乡全面振兴、全方位振兴的壮丽篇章！