2024年，横道河子镇坚定遵循习近平新时代中国特色社会主义思想，深入执行党的二十大和党中央全面依法治国工作会议的指示，在全面贯彻落实中央、省、市、县各级关于法治政府建设的重要文件精神的背景下，横道河子镇在县委、县政府的坚强领导下，有序地推进了依法执政、依法行政、司法公正、法治文化建设、法治宣传教育以及社会综合治理等一系列重要任务。通过这些举措，横道河子镇为构建一个法治化的横道河子镇提供了坚实的法治支持，确保了各项工作的顺利进行，为全镇的和谐稳定奠定了坚实的基础。以下是横道河子镇人民政府2024年法治政府建设工作的汇报：

  一、充分重视，切实履行工作职责

  （一）迅速调整法律行政工作领导小组，进一步明确镇党委书记、镇党委副书记、镇长作为首要责任人，亲自负责并承担总体责任，由分管领导直接负责，职能科室共同推进的工作领导体系，逐级落实责任，传递压力，构建了共同管理的工作局面。

  （二）将依法行政工作纳入重要议事日程，定期进行专题研究，周密部署，并适时进行督查，以确保工作运行情况的顺利进行。对于涉及民生、人居环境整治、社会治理以及重大工程项目建设等方面的工作，严格按照上级要求进行公开公示，依照法律法规进行处理，确保各项工作依法依规进行。同时，建立健全依法行政工作的监督机制，通过定期检查和随机抽查相结合的方式，加强对依法行政工作的监管力度，及时发现和纠正工作中存在的问题和不足。

  二、学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想

  （一）通过党委理论学习中心组的学习会议，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，深入学习和领会其核心要义和丰富内涵。我们认真贯彻落实习近平法治思想，将其作为推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。同时，我们深入贯彻落实党的二十大精神以及其他历次重要会议精神，确保党的理论和路线方针政策在实际工作中得到全面贯彻和有效执行。通过这些学习和贯彻活动，我们进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

  （二）强化法治教育与宣传，提升领导干部依法治国的自觉性，确保领导层率先垂范学习法律。党委书记负责领导核心学习小组，深入学习习近平法治思想、全面依法治国的会议精神、中央关于全面依法治国的重要决策以及党的二十大及其他历次重要会议精神，以此增强领导干部依法治国的能力。今年镇领导班子开展学习习近平法治思想专题研讨1次，完成专题研讨13篇。

  （三）加强队伍建设，为提升农村“两委”依法处理事务的意识与能力。镇政府及各村均已聘请法律顾问，达到“一村一律师”的全面覆盖，积极引导律师深入各村，加强村“两委”干部的法律培训，显著增强了村“两委”干部依法管理农村事务的能力。

  三、推进法治政府建设，规范执法行为

  一是完善重大行政处罚的备案流程，同时优化举报与投诉机制，以便及时发现并纠正违法行为或不当的行政行为。特别是在食品安全、交通运输、安全生产和环境保护等关键领域，定期进行多次的专项治理。二是进一步强化业务培训，将法治建设融入干部选拔与管理中，全面提升工作人员的政策理解和工作技能。特别加强对《行政处罚法》等与政府日常运作相关的法律、法规的培训力度，提升了行政机关人员依法行政的自觉性，并增强了运用法治思维和方法解决难题的能力。

  四、强化依法施政，完善重大行政决策的体系

  （一）充分展现党建的领导作用并持续实行会前学法的制度。在党委会议上，对法治政府建设进行了11次的研究、安排和监督。通过研讨学习，进一步提升了行政执法人员依法行政的能力，确保了执法的严格性、公正性和文明性。

  （二）确保关键议题依法作出决策。在处理重要事务时，按照工作实际广泛征求公众意见、进行风险评估、法律审查以及集体讨论等步骤。在举行重要决策会议时，应邀请相关法律专家参与，未经法律审查或审查结果为不合法的议题，不得提交会议讨论或作出决策。完善重大行政决策的风险评估体系，将社会稳定风险评估作为决策前的必要环节，对可能产生的各种风险进行科学的预测和全面的分析，评估风险程度并制定相应的应对措施。

  五、执行法治管理，规范政府行为

  首先，进一步规范行政行为。严格遵循调研起草、征求意见、法律审查、讨论决策、签署发布等步骤来制定规范性文件；同时，定期进行规范性文件的清理工作。其次，加强行政执法监督。扩展行政执法监督途径，利用电话、网络及新闻媒体等手段，确保对重大违法行为的报道和追踪，依法处理投诉和举报，确保“有诉必查、查必到底”，努力使执法人员的执法行为规范化。最后，优化工作推进机制，增强法治政府建设的实际效果。按照规定执行普法宣传、法律六进等系列活动。

  六、促进队伍建设，增强法治行政能力

  一是提升干部的培训力度。全镇严格遵守“谁执法谁普法”的原则，积极分发各类普法资料和张贴法治宣传品，以增强法治意识。二是强化综合考核。各部门根据自身职责，完善并执行办案责任制度和执法评估机制。同时，加强跨部门的联合执法行动，全面提升执法效能，共同推进法治政府的构建。

  七、强化法治管理，保障社会安定

  一是全面摸排，突出重点。通过走访座谈、调研等多方式深入开展“全覆盖”排查，对三低三少、五类人员等重点人员做到“逐个排查”并建立台账；二是综治办、司法所及各村委会加强了矛盾纠纷的排查，做到大事不出镇，小事不出村、矛盾不上交，2024年以来共化解矛盾纠纷71件；三是加强对禁毒工作的宣传力度；四是根据上级有关部门要求，全镇对10个村配备一村一律师，整合法律服务资源，深化推动一村一律师工作。

  八、问题及下一步整改意见及措施

  （一）存在的问题：

  一是法治意识淡薄：部分机关干部对法治建设的重视程度不足，依法行政观念不强。群众的法治意识也有待提高，遇到问题时仍倾向于通过人情关系或信访等非法律途径解决。二是法治宣传效果不佳：宣传形式较为单一，多以发放宣传资料、举办讲座等传统方式为主，缺乏创新和吸引力。三是监督机制不健全，政府内部的监督部门监督作用发挥不充分，对行政权力的运行缺乏有效的监督和制约，另一方面，群众、媒体等监督主体的监督渠道不够畅通，监督力度不足。

  （二）解决措施：

  一是增强法治意识：加强对机关干部的法治培训，定期组织学习法律法规和政策文件，提高干部的法律素养和依法行政能力。二是开展多种形式的法治宣传活动，面向群众普及法律知识，提高群众的法治意识。利用新媒体、文艺演出、知识竞赛等群众喜闻乐见的方式，增强法治宣传的趣味性和实效性。三是完善制度建设与执行：建立健全法治政府建设的各项制度，规范行政决策、行政执法、行政监督等行为。明确各项工作的流程和标准，确保工作有章可循。

  中共铁岭县横道河子镇委员会

  2024年11月15日