2024年以来，大甸子镇在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，务实推进《辽宁省实施 <法治政府建设与责任落实督查工作规定> 的细则》落地落实，围绕“法治政府建设”工作目标认真贯彻落实上级部署的各项要求，坚持依法履行法定职责，严格按照行政执法程序，不断规范行政执法行为，提高行政执法水平和质量，使法治政府的建设工作步入规范化、法制化的管理轨道。现将一年来我镇法治政府建设工作情况汇报如下：

  一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

  （一）抓实理论学习，夯实理论基础

  一是深入学习党的二十大精神，通过集中学习、宣讲会、培训班和自主学习等多种形式开展宣讲学习活动，由党员干部带头，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况，围绕保障和促进社会公平正义，落实全面推进严格规范公正文明执法要求，坚持不懈推进执法规范化建设。二是将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组专题学习计划，提升法治思维，认真贯彻部署上级关于全面依法治国的工作会议精神，为行政决策提供坚实的基础保障。三是把理论学习纳入考核内容，定期检验学习成果，从根本上提升学习效率。

  （二）加强组织领导，完善工作机制

  大甸子镇党委、政府高度重视，将法治政府建设工作纳入2024年度党委、政府工作计划，全面制定工作方案，进一步细化依法行政工作任务，深入推进依法行政工作有序进行，始终坚持把依法行政工作作为构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时调整充实了依法行政工作领导小组，由镇党委书记担任组长，其他班子成员为副组长，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，党政主要负责人履行第一责任人职责实行向党委、人大双报告，相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作。

  （三）狠抓关键环节，坚持依法行政

  一是深入推进政务服务优化。根据上级统一部署，落实行政审批制度改革，全面贯彻“马上就办、真抓实干”，推动“不见面审批”和“一次性办结”，全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，落实窗口专人负责机制，实现审批极简、服务极优、提速增效。持续深化乡镇体制改革，规范办公流程和纪律，提升政府依法办事整体水平。利用好下放的行政权力，受理信访平台及线下群众来访45件，办结12345平台工单101件。

  二是推进重大行政决策法治化。坚持党委领导、政府负责，在制定实施发展战略、规划、重大建设项目等过程中，严格落实向党委请示报告制度和重大行政决策出台前按规定报告制度，不断规范依法决策程序。建立并执行法律顾问制度，今年以来镇法律顾问接受镇党委、政府咨询法律问题3次，提供法律意见6条，有效发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法执政中的指导作用。

  三是严格规范公正文明执法。依法开展行政检查，协同多部门开展安全生产大检查、消防排查整改、经营场所证照检查及公共场所卫生整治行动等40余次，及时有效消除安全隐患。持续加大执法力度，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，充分发挥执法队职能，对商户占道经营、噪声污染等问题及时责令整改，为全镇人民守住和谐、稳定、宜居的美好家园。

  四是深入开展普法宣传教育。制定年度学法计划，采取专题培训、以案释法等形式组织领导干部集中学法，进一步提升领导干部的法治素养和依法办事水平。创新建立普法志愿者队伍，整合资源，通过打造一支集退休干部、乡贤、律师为一体的志愿普法队伍，主动为需要法律服务的群众提供帮助，树立党员队伍良好形象。以律师专业为保障，定期组织开展法治讲座，向群众普及常用法律知识。深入开展法律宣传“七进”活动，利用重大节日进行普法宣传，累计开展普法活动25场次，共计发放普法宣传资料4000余份。全面落实“谁执法谁普法制度”，对执法人员开展执法普法培训，督促执法人员开展好普法教育工作。

  五是推进公共法律服务实体平台建设。为进一步推进我镇公共法律服务实体平台的制度化、标准化、规范化建设，充分发挥公共法律服务工作室在农村的基础性作用，向群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、法治宣传等服务，我镇全面推动“法律明白人”和“一村一法律顾问”工作，全镇16个村均已配备，覆盖率达100％。各村法律明白人发挥专业优势，为村民自治管理提供法律专业意见、为群众提供法律咨询和法律援助、开展法制宣传、参与人民调解工作，为全镇群众提供了优质、高效的法律服务，实现群众不出村即可享受到基本法律服务，为我镇营造了平安稳定的法治环境，全年共计为全镇群众提供法律问题解答70余次。

  二、2024年法治政府建设存在的不足和原因

  2024年以来，我镇法治政府建设工作取得了阶段性成效，但工作中还存在一定的困难和问题，具体有：一是对法治工作重视及落实程度不够到位，个别部门、组站对普法工作重视程度不够，对“谁执法谁普法”普法责任制认识不到位，工作主动性不够高；个别部门和个人对法律法规及业务学习培训流于形式，法治思维工作方式未落实到位。二是法治工作队伍建设不到位，缺乏专业性法治专职人员。全镇执法人员培训工作开展不够深入，执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。三是法治宣传教育形式创新不够，实效性不强，普法成效还有待进一步提高等。

  主要原因是：一是乡村缺乏专业的法律人才；二是缺乏专业的行政执法培训，执法人员的法律素养有待提高。三是普法人员年龄偏大，缺乏有活力的年轻法律人才。

  三、深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

  （一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为镇党委理论学习中心组重点学习内容，2024年度在镇党委理论学习中心组会议上集中学习习近平法治思想5次，并开展专题研讨。举办习近平法治思想专题培训班，镇全体机关干部、各村书记参加培训，同时开展习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进网络活动。

  （二）严格履行法治建设第一责任人职责。完善依法治理工作机制，成立并及时调整镇全面依法治镇委员会、镇推进依法行政工作领导小组，加强对依法治镇、依法行政工作的统一领导和统筹协调；完善普法依法治理工作责任制，对依法治理工作实行目标管理，年初制定法治政府建设工作计划、普法宣传教育计划，认真落实党委理论学习中心组学法制度，形成领导干部带头学法、守法、用法的良好氛围；在镇党委会议上专题听取法治建设工作汇报，并研究解决相关问题。

  （三）加强法治政府建设。依托信息公开网站及时公开政府相关信息。严格按照普法责任清单，落实普法责任制，全面落实“谁执法谁普法”要求。

  四、2024年推进法治政府建设的主要安排

  2024年，大甸子镇将以习近平法治思想为指引，统筹推动法治建设规划、法治政府建设实施纲要、法治社会建设实施意见落地生根，在行政决策科学化法治化、严格规范公正文明执法、基层治理共建共治共享、法治督察体制机制完善等方面聚焦聚力。

  大甸子镇人民政府

  2024年11月18日