一、第三季度工作总结

  （一）招商引资稳步推进

  目前，蔡牛镇新签约项目2个：年烘干、储存10万吨粮食项目，投资2000万元，新建粮仓4座，建设800吨烘干塔并安装相关生产设备，目前正在建设中。年烘干存储12.5万吨粮食项目，投资5600万，建设粮食仓储库，购置烘干机、干燥机等粮食烘干设备，目前地基已打桩完毕，正在建设中。在建项目1个：铁岭市百万千瓦级风光火储示范项目，投资1.6亿元，总装机规模290MW，设计安装单机容量5.0MW风力发电机组58台，目前，完成风机基础浇筑43台，风机吊装完成21台，已完成项目总工程量的77%。

  （二）农业发展助力振兴

  一是持续推进项目落实。以张庄合作社为中心，利用数字化农业园区管理平台，持续推广保护性耕作新技术，积极调整农业产业结构，发展特色农业和绿色农业，对农民进行科学种植进行指导，推进大豆种植4000亩。全镇共落实黑土地项目共计1.7万亩，实施春季秸秆综合利用10万亩，协同县农业局、第三方验收机构对东北黑土地保护利用项目和秸秆综合利用重点县项目进行验收。二是特色农业提质增效。充分利用铁岭县西部农业特色产业联合党委平台，与周边阿吉、双井子、镇西等乡镇联建发展南长稻田蟹、红崖雪葱、二公台马铃薯，使百姓经济收入大幅提升。依托大青水库“渔光互补三产融合”项目，将光伏发电与水下养殖相结合，大力推进鱼蟹养殖。目前，水上光伏发电年超１亿千瓦时，鱼蟹养殖30万斤，已成为水产养殖和能源示范项目新亮点。三是玉米产业链条持续延长。蔡牛镇现共有张庄玉米新品种推广专业合作社、春艳农作物种植专业合作社等来粮食加工、烘干、仓储企业共计6家，年烘干粮食达200万吨以上，主要为运往盘锦港、营口港等港口贸易粮。玉米产业链延伸带动蔡牛镇玉米产业发展，成为农民致富增收的重要力量。四是农田水利基础设施逐步完善。截至目前，完成农田沟疏浚工程项目，清理代山、石家等5个村部分旱田农田沟5000延长米。清理西贝、东贝等4个村水田毛渠11000延长米。完成实施长沟沿灌区节水续建工程项目，完成南长、东二等5个村的上水线u型槽砌筑工程9000延长米，完成河道清淤50千米，环山渠防护1公里，方涵167个。

  （三）文化旅游融合发展

  依据镇域特色，打造“渔趣农耕乡愁”一日畅游蔡牛旅游新名片，制定“红崖花海—大青水库—蔡牛农耕馆—酸汤鱼锅”旅游路线，形成了“党建引领、文体融合”的新格局。依托大青水库“渔光互补三产融合”项目，持续推进大青渔乐养殖开始走上生态化、规模化、优质化的发展之路，借蟹扬名，以蟹富民，品牌价值不断彰显。9月21日，在大青渔乐水上露营垂钓中心举办2024快乐铁岭嘉年华暨第二届蔡牛螃蟹节。累计开展鲜花、蔬菜等特色农产品宣传报道36次，拍摄《帝师故里筑梦振兴》新媒体宣传片对蔡牛镇域特色进行宣传推广，并获得技能大赛新媒体应用单项第一名。

  （四）城镇建设持续提升

  一是切实做好基础设施提升改造。维修中心小学西侧涵洞1座；维修改造村内一事一议道路6.9公里，分别为山咀子村3.7公里、大冯村2.2公里、东贝河村1公里。实施镇中心主街维修改造，新建混凝土盖板边沟2574米、沥青面层10730平方米、安装路灯197盏以及完成道路两侧硬化、统一主街牌匾等项目内容。实施乡村振兴示范村青西村提升改造，铺设孤懿线青西段道路两侧路缘石及彩砖，改造村内垃圾点为大青水库观景平台一处，实施场地铺装、环卫垃圾池建设两处，安装青东、青西主街沿线安装路灯120盏。二是坚持聚焦人居环境整治。严格落实“清、拆、建、栽、管”五步工作法，制定《蔡牛镇加强镇容镇貌建设工作方案》，下发《村级人居环境整治工作地图》，实施垃圾分类减量工程，新建棚区垃圾秧棵堆放场1处，垃圾池30个，定时开展镇域人居环境督导工作，镇域人居环境大幅提升。实施乡村美化绿化工程，新调线蔡牛镇路段已成为铁岭县最美公路。完善人居环境整治奖惩制度，下发人居环境督导简报5期，将整治成效纳入镇、村两级工作考核内容并进行打分排名，设立示范村2个，营造比学赶超工作氛围。三是常态化开展综合行政执法巡察工作。重点整治蔡牛、大青主街两侧占道经营街商铺门前乱堆乱放，擅自设置广告牌匾等违法行为，更换新调线王千段石材加工厂的围挡2处，拆除牌匾3块，清理广告、条幅22个。

  （五）民生福祉稳步增进

  一是扎实开展民生工程建设。投入资金21.4万元，实施农村饮用水改造提升工程，更换红崖村净水设备、青东村水泵2台，完成三桥子村中心打井、铺设管线。实施社区改造、残疾人无障碍改造工程项目，通过入户调查明确危房改造49户，在张庄合作社开展残疾人技能培训1次。完成蔡牛镇中心卫生院周转宿舍项目，建设完成单层周转宿舍105平方米。二是切实做好春夏防火防汛工作。制定《蔡牛镇农作物秸秆禁烧实施方案》，实施以镇为单位、村为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系，保证蔡牛镇安全度过春季防火关键期。夏季汛情期间，蔡牛镇全力开展各项安全保障工作，启动运行强力排水站5座，排水设施设备324台次，出动503人次开展针对性排涝工作，将各类损失降到最低，并转移危房险房避险24人次，确保人民群众生命安全。

  （六）安全稳定持续保障

  一是坚持筑牢安全生产工作防线。加强安全生产监管，严格落实《铁岭县燃气安全专项整治“复盘行动”实施方案》，对石家玄武岩开采深坑区、鑫兴盛石材等非煤矿山、长铁煤矿的关停状态，以及万圣洁工艺品、辽宁淞阳建材等企业安全生产情况进行常态化检查。三季度，深入企业进行安全生产、消防检查共计7家10次，发现隐患2处，现已全部整改完毕。二是全力维护社会稳定，不断提升市域治理现代化水平。按照“三到位一处理”原则，常态化对辖区内重点人群及不稳定因素进行了全面摸底排查，切实做好“开门大接访”、“周末大接访”活动，对重点上访人群实施班子成员“一对一”包保。依托5+5+N市域社会治理新模式，形成群防群治体系，将志愿者、网格员等力量有效组织起来，一旦发生突发事件第一时间处置，保证重点时期信访工作稳定态势。前三季度，累计化解信访案件22件，解决信访要案积案8件。

  二、存在问题

  一是经济增长内生动力不强。重大项目和有效投资不足。财政形势较为严峻，财政收支“紧平衡”状态凸显。镇域内没有工业园区，工业配套设施不完善，没有紧邻沈阳市区等发达区位，招商引资项目不多，税收金额不大。二是农业种植创新不足。农作物种植基本以玉米、水稻为主，粮食作物精深加工能力弱，产品附加值低，农业特色产业开发力度不够，村集体和百姓经济收入不高。特色农产品基地作用发挥不明显，主导产业优势没有得到真正发挥，特色农产品生产规模不大。由于外出务工人员较多，农民开展特色种植、养殖的积极性也不高。三是镇域发展规划有欠缺。镇域内建设用地少，缺少依据镇域实际情况“量身定制”的专业性发展规划，导致招商引资工作存在困难。

  三、第四季度工作安排

  （一）推进三产融合，做优传统产业

  一是发展特色农产品。调整农业产业发展模式，狠抓特色基地建设，持续巩固红崖雪葱、二公台马铃薯、南长稻田蟹种养规模。充分发挥产业联合党委作用，加快推进张庄小杂粮、西贝鲜花等特色农产品品牌建设，提高农产品竞争力。不断扩大“张庄模式”在辽北地区影响力，将国家“藏粮于地、藏粮于技”战略落到实处，促进农业产业提质增效。二是突出产业转型升级。持续推动“能源小镇”建设，积极促进风能发电和光伏新能源产业发展，全力推进百万千瓦级风光火储示范项目。巩固延伸玉米产业链条持续延长，支持好服务好企业项目建设和招商进驻。三是突出打造旅游品牌。提档升级大青水库“渔光一体”产业发展模式，力争在带动周边百姓就业基础上，推动全镇稻蟹共养走上产业化运行之路。谋划以大青渔乐、农耕文化展馆、鲜花采摘为切入点，抓住和放大以辽河草原、红崖花海为主的靓丽田园风光，打造具有蔡牛镇特色的乡村文旅“新名片”。

  （二）力争项目为王，做好招商引资

  营造良好营商环境，积极服务项目发展，深入企业提供服务，从项目签约、建设到竣工、验收全程跟进，坚持为企业解决实际问题。积极配合做好市、县重点建设项目的征地迁移等工作，统筹争取并用好各类帮扶资金和各部门专项资金。密切与中核集团沟通，以央企为媒做大做强新能源项目招商，继续抓好意向农产品深加工等企业招商落地，以项目增税收，推动镇域经济发展迈上新台阶。

  （三）厚植为民情怀，做实民生工程

  继续统筹推进各项民生服务项目，持续提升综合服务能力，持续推进人居环境整治工作，不断加强农业面源污染防治及危废物规范化管理，加强域内商铺乱摆乱放执法清理，完成镇级道路维修改造、镇中心主街提升改造、残疾人无障碍改造等工程项目，加强农业技术推广,积极开展技术培训，切实提高农技人员比例。抓好乡村振兴示范村建设，高水平打造更多惠民设施、民生工程，让现代化建设成果更多更公平惠及全镇人民。

  （四）突出风险化解，做强基层治理

  一是切实做好信访维稳工作。按照“三到位一处理”原则，对重点上访人群实施“一对一”包保，采取接访、下访、约访等多种形式，做到“小事不出村居，大事不出镇，矛盾不上交”，坚持把法治宣传教育贯穿矛盾纠纷排查调处的全过程，全面做好信访维稳工作。二是严格落实安全生产监管工作。做到安全生产检查常态化，继续做好九小场所排查整治工作，对排查发现的突出风险隐患，登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账，对于单位场所自身能整改的，要依法督促全部整改，持续保障镇域安全稳定。