一、上半年工作

  （一）全力推动招商引资

  坚持精准招商+全员招商同步发力，坚持把招商引资上项目作为“一把手”工程，持续开展攻坚招商行动，蔡牛镇按照县政府外出招商要求，成立招商小分队，先后“走出去”9次，洽谈项目10个。目前，有重点在谈项目6个，分别为：辽宁长德农业生物科技创新园项目、ACS材料产品生产项目、木工机械设备与板式家具生产项目、汽车零部件生产项目、精神病院建设项目。已签约为年烘干、储存10万吨粮食项目。由铁岭县金福丰粮贸有限公司投资建设，总投资2000万元，新建粮仓4座，建设800吨烘干塔并安装相关生产设备，目前该项目正在积极推进中。在建项目1个，为升元粮食仓储项目。

  （二）农业基础持续夯实

  一是顺利完成春耕春播工作。春季以来，以张庄合作社为中心，利用数字化农业园区管理平台，持续推广保护性耕作新技术，帮助周边农户筛选高产、抗病能力强的玉米品种，包括5个联建村在内共播种优质玉米100多个，玉米实验新品种已播种完毕。积极调整农业产业结构，发展特色农业和绿色农业，对农民进行科学种植进行指导，推进大豆种植4000亩，与种粮大户签订种植合同。二是持续推进项目落实。落实黑土地项目共计1.7万亩，实施春季秸秆综合利用10万亩，协同县农业局、第三方验收机构对东北黑土地保护利用项目和秸秆综合利用重点县项目进行验收工作。三是实施农田沟疏浚工程项目，清理代山、石家、三棵树、孤家子等村部分旱田农田沟，清理西贝、东贝、蔡家、东二、榆树水田毛渠。实施长沟沿灌区节水续建工程项目，完成南长、东二、榆树三个村的上水线u型槽砌筑工程。四是开展农业技术培训。依托基层农技推广项目培训合作社、家庭农场、种地大户参加农技推广培训，收看省农科院线上直播授课，持续提升现代农业技能水平。

  （三）民生福祉稳步增进

  一是积极筹划项目建设。申请党组织领导有力、特色产业较为突出、乡村建设成效明显、乡村治理和乡风文明建设成效明显的大青西村创建乡村振兴示范村；积极争取2024年镇级道路维修改造5.8公里；积极推进北地村美丽家园建设工程、东二村路灯工程；申请实施一事一议村内道路维修改造12公里：蔡牛5公里、大冯3.2公里、东贝河1公里、王千2.8公里；计划实施镇级道路维修改造17.4公里，目前已铺设靠东线800米。二是持续推进人居环境整治。贯彻落实市委、县委主要领导批示精神，加强镇容镇貌建设工作，制定了《蔡牛镇加强镇容镇貌建设工作方案》，细化工作任务，明确责任分工，按照时间表统筹推进镇容镇貌建设工作。制作下发《村级人居环境整治工作地图》，要求按照地图路线进行严格按图作战。成立人居环境整治督导组，定时开展镇域人居环境督导工作，拍摄环境整治宣传片，充分发挥宣传作用。三是切实做好基础设施提升改造。维修蔡牛村小学西侧涵洞1座；排查乡村级公路路面坑槽数量53个，蔡牛、北地村安装路灯190盏，青东、青西主街沿线安装路灯120盏。修建路边盖板沟0.538km，修建生态衬砌排水明沟0.226km。四是积极推进文旅发展。5月25日，2024年中华钓鱼大赛“金海湾杯”“大青渔乐杯”辽宁铁岭选拔赛大青渔乐水上露营垂钓中心挥杆竞技。大青渔乐水上露营垂钓中心水面开阔、风光旖旎，作为目前东北地区唯一一个竞技类钓鱼比赛场地给来自全国各地的钓友都留下了深刻的印象。五是积极组织就业招聘。联合铁岭县人社局举办了春风行动巡回招聘会——蔡牛镇专场招聘会，共有175家企业参与招聘，提供岗位865个，为外出返乡人员、农村富余劳动人口实现“家门口”择业提供了难得机会，活动参与人数超200人次。

  （四）全力维护社会稳定

  一是做好信访维稳。按照“三到位一处理”原则，对重点上访人群实施班子成员“一对一”包保，持续保证重点时期信访安全稳定，做好“开门大接访”、“周末大接访”活动，真正保障了两会期间安全稳定工作。二是加强安全生产监管。深入企业进行安全生产、消防大检查，对于易产生隐患的重点部位，做到能整改的现场立即整改，现场不能整改的责令限期整改，并做好整改复查，上半年共计检查企业15家，发现隐患4处，已整改完毕。三是严格落实《铁岭县燃气安全专项整治“复盘行动”实施方案》，按照“十查十看”标准排查镇域内全部经营性场所，对存在问题的商铺下发《公用事业行业检查意见书》，现已限期整改完毕。四是切实做好春季防火各项工作制定《蔡牛镇农作物秸秆禁烧实施方案》，建立镇、村、组三级秸秆禁烧责任制，完善以镇为单位、村为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系，保证蔡牛镇安全度过春季防火关键期。四是常态化开展综合行政执法巡察工作。重点整治主街商铺门前乱堆乱放，擅自设置广告牌匾等违法行为，更换石材加工厂的围挡2处，拆除牌匾3块，清理广告14个。

  二、存在的主要问题

  一是经济增长内生动力不强。重大项目和有效投资不足。财政形势较为严峻，财政收支“紧平衡”状态凸显。分析原因：镇域内没有工业园区，工业配套设施不完善，没有紧邻沈阳市区等发达区位，招商引资项目不多，税收金额不大。二是农业种植创新不足。农作物种植基本以玉米、水稻为主，粮食作物精深加工能力弱，产品附加值低，农业特色产业开发力度不够，村集体和百姓经济收入不高。分析原因：特色农产品基地作用发挥不明显，主导产业优势没有得到真正发挥，特色农产品生产规模不大。由于外出务工人员较多，农民开展特色种植、养殖的积极性也不高。三是人居环境较上级要求还有明显差距。分析原因：村干部重视程度不够，群众垃圾分类减量意识不强，同时垃圾清理需要大量人力、物力、财力，缺少资金支持。四是镇域发展规划有欠缺。分析原因：镇域内建设用地少，缺少依据镇域实际情况“量身定制”的专业性发展规划，导致招商引资工作存在困难。

  三、下半年工作计划

  （一）加大招商引资工作力度。持续抢抓政策机遇，全力引进强链补链型项目。加大对农产品深加工企业的招商引资力度，大力推动“能源小镇”建设，不断促进风能发电和光伏新能源产业发展，全力推进百万千瓦级风光火储多能互补示范项目、年烘干储存10万吨粮食项目等项目建设，积极推进推进辽宁长德农业生物科技创新园、ACS材料产品生产、木工机械设备与板式家具生产等项目签约落地。密切与中核集团沟通，以央企为媒引进新能源项目落户。

  （二）积极推进农业农村工作。持续巩固红崖雪葱、二公台马铃薯、南长、东二“稻田蟹”种养植面积和规模。充分发挥产业联合党委作用，加快推进蔡家坝“小柿子”、南长、东二“稻田蟹”、红崖“雪葱”等特色农产品品牌建设。不断扩大“张庄模式”在辽北地区影响力，将国家“藏粮于地、藏粮于技”战略落到实处。持续增进大青水库一、二、三产融合项目发展，加强辽宁铁淮水产科技有限公司产业带动作用，扩大水田种植户种养稻田蟹面积，实现共同富裕的目标。不断加大农技培训投入，积极开展农业技术培训，加强农业技术推广,切实提高农技人员比例。

  （三）继续实施人居环境整治。持续开展人居环境整治工作，不断推进生态环境质量提升改善，持续加强农业面源污染防治，扎实做好危险废物及固体废物规范化管理。发深入蔡牛镇环境卫生督查工作，营造出全民参与环境净化整治的良好氛围。号召群众自己动手治理房前屋后乱堆、乱丢、乱建现象，保持门前及庭院周边整洁。完成镇中心主街提升改造工程，加强商铺乱摆乱放清理执法。

  （四）积极推进民生社会事业。实施一事一议村内道路维修改造12公里，蔡牛5公里、大冯3.2公里、东贝河1公里、王千2.8公里。实施镇级道路维修改造，华王线：小学段维修改造1公里，大环线：西环段维修改造10公里，张北线：北长—张庄段维修改造3.8公里，二增线：二公台段维修改造2.6公里，共计17.4公里。实施红崖、青东、三桥子村饮用水改造提升工程。实施残疾人无障碍改造80户，为方便残疾人生活条件，建设路面、改造门窗，建设无障碍设施，改善残疾人居住环境。

  （五）积极促进文旅产业发展。提档升级“渔光一体”产业模式，创新探索三产融合的更多发展途径，力争在带动周边百姓实现就业的基础上，推动全镇稻蟹共养走上产业化运行之路，同时计划盘活水库周边的闲置民房，持续打造蔡牛镇文旅“新名片”，努力实现服务业快速增长。

  （六）持续保障镇域安全稳定。做到安全生产检查常态化，继续做好九小场所排查整治工作，对排查发现的突出风险隐患，登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。对于单位场所自身能整改的，要依法督促全部整改;对于难以整改的，要作为攻坚整治对象，明确整改责任及方案，细化整改措施和时限，整改一处、销案一处。