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一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年,是第二个百年奋斗目标启航之年。一年来,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大依法监督下,乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神,牢牢把握“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的重要要求,紧紧团结和依靠全乡人民,锐意奋进、狠抓落实,推动白旗寨振兴发展迈出坚实步伐。全乡固定资产投资实现3500万元,一般公共财政预算收入155万元,社会消费品零售总额同比持平,农村常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
(一)招商引资成效显著
扎实做好以商招商、飞地招商、线上招商,制定《2022年白旗寨乡发展“飞地经济”奖励实施办法》,成立3个招商工作专班,新签约项目3个,分别为投资额亿元以上的“小巨人”企业--大连开元管道有限公司年产500千米保温管项目、辽宁北方康顿门业有限公司二期项目、铁岭永宏牧业有限公司马匹养殖项目。大连开元管道有限公司现已完成立项,正在办理环评、能评、安评及国土手续;持续做好项目跟踪服务,辽宁好食食品加工有限公司年外汇收入达1000万美元。全年到位资金4543万元,向上争取资金803万元。
(二)特色产业提质增效
进一步扩大腰寨子村食用菌产业规模,安装大棚喷灌设备,培育菌棒30万棒,年产量50万斤以上,年产值120万元。持续壮大孤家子村中草药种植产业,“榛药”套种面积突破800亩,中草药亩产3500斤,大果榛子亩产1500斤,年产值25万元;新增白旗寨村“榛药”套种基地30亩。白旗凡河源黑木耳种植专业合作社与北京首农集团签定战略合作协议,助推白旗寨优质农产品走进北京社区大集。新增刺嫩芽面积700亩,全乡刺嫩芽总计3000亩以上,亩产达400斤。持续利用农村土地确权成果发展壮大村级集体经济,全年增收143万元。
(三)生态宜居底色鲜明
深入开展矿山环境综合治理及生态恢复工作,推进阿达铁矿闭坑矿山恢复治理,完成顺通铜矿和抚铁矿业尾矿库闭库工程。严格落实“河长制”,两级河长累计巡河500余次,发现并整改问题12件。强化凡河河道治理,建设生活污水收集池2个,完全封堵入河直排口,河流水生态环境持续改善。全面落实“林长制”,全乡设置乡、村两级林长13人、生态护林员24人,常态化开展巡林护林工作。强化秸秆禁烧网格化管控,白旗寨乡连续63年无重大森林火灾发生。完成荒山造林100亩,人工更新262亩。多措并举防治森林松材线虫病,除治疫木蓄积量达3702立方米,飞防作业面积约12000亩。
(四)乡村建设扎实推进
常态化推进农村人居环境整治,扎实开展“两园三边”整洁行动,累计清理农村生活垃圾3500吨。全力打造满族特色小镇,规范统一沿街商铺标识,更新满汉双文牌匾;完成滚马岭景区木质栈道、走廊、牌楼等基础设施翻新工程,夹河厂村三道林子自然屯正在申请国家级传统村落。以党建为引领,完成孤家子村“一事一议”美丽乡村工程,新建文化院墙900米、路边沟1800米。有序推进农村乱占耕地建房专项整治,实现存量违建“清零”,坚决守住耕地红线。妥善解决单户城镇化历史遗留问题3宗,地块已全部复垦。
(五)民生事业全面改善
民生实事落地见效,争取少数民族专项资金30万元,完成通洲伙洛村文化院墙项目,群众满意度不断增强;完成大河西村党群服务中心提升改造项目,全面推进阿达村社区综合服务设施建设,夯实基层基础。健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,新识别边缘易致贫户17户34人,教育、医疗、低保兜底以及安全饮水保障水平持续提升。全力做好今冬2个居民小区保供暖工作,190户居民温暖过冬。
(六)社会大局和谐稳定
扎实推进网格化社会治理工作,乡财政配套6万元,村级按每人每年不低于200元标准配套,加大网格员待遇保障力度。深入开展乡领导大接访,成功化解进京未登记案件1件、重复访积案7件,圆满完成党的二十大维稳安保任务。切实做好汛期水毁工程修复,重建过水桥7个,清淤筑堤13972米,全力保障人民群众生命财产安全。认真落实国务院安全生产“十五条硬措施”,集中开展燃气、交通、自建房等专项排查整治工作,消除风险隐患273个,全年无安全生产事故发生。积极推进国防动员教育和双拥共建工作,不断巩固和发展军政军民关系。高效统筹疫情防控和经济社会发展,打赢三场疫情防控歼灭战,社会大局安定有序。
(七)政府自身建设持续加强
严格落实政府系统全面从严治党主体责任,不断深入法治政府建设,持续推进政务公开,主动接受各方监督,全年办结12345接转交办事项62件。牢固树立政府过“紧日子”思想,严控“三公经费”,将钱花在“刀刃”上。压紧压实廉政建设主体责任,结合巡视巡察、上级审计和乡镇财经秩序及财政纪律大检查等工作,针对财政、经管、农合、扶贫等重点领域及重点项目,深入开展问题排查整改,全面加强重点领域和重点环节廉政风险防范,政府效能不断提高。
各位代表!过去一年取得的成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省、市、县关心支持的结果,是乡党委坚强领导的结果,是全乡人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表乡政府,向所有参与、关心和支持白旗寨满族乡发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,振兴发展道路上还存在不少困难和问题。一是受经济下行压力影响,财政收支矛盾突出,“三保”压力不断增加;二是招商引资项目储备不足,缺少税收贡献率高的大项目、好项目;三是环境保护、社会稳定等领域发展中的深层次矛盾和问题仍然存在,社会治理水平亟待提高;四是一些干部思想观念不解放,斗争精神不够强,作风建设任重道远。这些问题必须引起高度重视,在今后工作中尽快解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好新一年工作意义重大、影响深远。乡政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,推动经济社会发展质量更高、效益更好、速度更快,努力在全面建成社会主义现代化强国新征程中谱写白旗寨振兴发展绚丽篇章。
2023年,全乡经济社会发展的主要预期目标是:一般公共预算收入增长3%,固定资产投资增长10%,农村常住居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步。为此,我们将重点抓好以下几方面工作:
(一)招商引资再上新台阶
实施招商引资“一把手工程”,锚定珠三角、长三角、京津冀等重点地区和头部企业,深耕沈阳,走出去开展飞地招商、委托招商、以商招商,着力引进符合园区产业定位的优质项目。强化“项目管家”全过程跟踪服务,全力确保大连开元管道项目3月份顺利进驻;继续协助永宏牧业二期养马项目寻求适合场地,争取早日开工建设;在政策、用工等方面继续服务辽宁好食食品加工有限公司,助推企业做优做强。抓住冬季招商有利时机,密切跟进辽宁申江鲲鹏铜业、大地保险等在谈项目,推动项目签约落地。
(二)乡村建设再添新亮点
一是持续巩固提升孤家子村、阿达村等典型村的示范作用,充分发挥“两馆一室”的宣传教育作用,以强有力的党组织引领村级产业发展、集体经济发展壮大以及村容村貌的提升。二是重点打造大河西村作为新的样板村。重点推进大河西村光伏发电项目,壮大村级集体经济;启动美丽家园移民工程,完善黑色路面、仿古院墙、凉亭长廊等基础设施建设;全面开展4000亩高标准农田建设。全方位打造大河西村为生态宜居美丽乡村,与孤家子村首尾呼应,叫响“大山深处党旗红”品牌,赋能乡村振兴。
(三)绿色文旅再树新名片
一是重点做好文旅民宿这篇文章。充分整合山水林资源,依托夹河厂滚马岭景区、凡河源地标等得天独厚的自然景观,围绕本地食用菌、灵芝等特色产业,进一步与春天花开等文旅公司寻求合作,争取整合扶贫、庭院经济等各类项目资金,由专业公司进行理念设计及团队运营,下大气力擦亮白旗“满韵清风”旅游名片。二是持续抓好绿水青山保护工作。充分利用好碳汇资源,深入开展造林修复、疫木防治、水土保持等工作,不断强化人居环境整治提升,推进绿色生态发展。
(四)基层治理再设新保障
扎实推进各项民生事业,计划开展孤道线1.89公里、白庙线4公里等路面修复,通洲伙洛村河堤衬砌工程300米、通洲伙洛村(北新屯段)街道改造项目600米,自来水维修养护工程5处。创新社会治理方式方法,落实矛盾纠纷多元化解机制,加强和改进人民信访工作,及时解决群众合理诉求。统筹疫情防控和经济社会发展,坚决做好安全生产、环境保护、防火防灾等工作,确保全乡社会大局和谐稳定。
(五)自身建设再有新提升
始终把党的政治建设摆在首位,全面准确学习领会党的二十大精神,不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。着力打造法治政府,深化政务公开,让权力在阳光下运行。自觉接受各方监督,认真办理人大代表建议,依法保障和促进社会公平正义。坚持政府过“紧日子”,多措并举开源节流、壮大财力,全力以赴做好“三保”工作。坚持不懈推进全面从严治党,严格遵守中央八项规定,持之以恒纠治“四风”,全力营造风清气正的良好政治生态。
各位代表!新时代新征程,承载光荣与梦想,呼唤奋斗与担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,为推动新时代白旗寨满族乡全面振兴、全方位振兴而不懈奋斗!