——2024年4月23日在阿吉镇第二十届人民代表大会

第四次会议上

阿吉镇人民政府镇长郭彤

各位代表、同志们:

  现在，我代表阿吉镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

  一、2023年工作回顾

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，阿吉镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦重点工作，深化体制改革，优化营商环境，以党的建设统领工作全局，以乡村振兴统揽经济社会发展，坚持稳中求进的工作总基调，扎实完成2023年重要经济指标，全年一般公共预算收入实现1172万元，同比增长22.3%。向上争取资金总计850万元，完成目标任务的106.3％，经济社会发展呈现良好局面。一年来，主要做了以下几个方面工作：

   （一） 做好投资牵引，积蓄发展动能

  招商引资持续强化。2023年以来先后“走出去”招商40余次，签约项目10个，投资额达3.4亿元，其中开工项目8个，重点在谈项目6个，达成投资意向项目2个，到位资金2.07亿元。成功引进辽宁福斯特标准技术服务有限公司、双鹏机械制造有限公司、辽吉丰墙体材料有限公司等重点项目。班子成员、包企联络员对企业提供全程跟踪服务，确保项目建设进程加快推进。

   （二） 稳固产业核心，加快转型升级

  工业经济提质增效。把好产业定位，着力打造中小企业产业园，积极做好并入铁南工业园区的前期工作，通过“借船出海”提升园区承载能力。全面优化园区物业服务质量，投入资金20余万元，先后完成了园区排水、道路等基础设施改造，营造良好园区环境，全面提升服务效能。

  农业基础稳固创新。加强农村土地综合整治和高标准农田建设，把握粮食安全主动权，粮食播种面积共计10.9万亩；大力推广玉米大豆带状复合种植技术，种植面积达664.2亩；积极培育新型农业经营主体，其中洪尧合作社获评国家级示范合作社，玉米大豆带状复合种植技术和微生物菌剂技术得到省级层面推广。养殖方面，以牧原为代表的饲养业供应稳定，全镇生猪年出栏25万头。按时开展养殖户普查工作，建立畜禽养殖场、户粪肥利用台账，确保畜禽污染去向可追溯。

  服务业发展与日俱增。瞄准新媒体传播优势，签约松鼠电子商务项目，开展系列助农培训，积极发挥本土优势，以网红经济助力本地产业发展，丰富服务业态，创优环境助力服务业优化提升。

   （三） 优化环境保障，增强竞争优势

  营商环境不断优化。加强政务服务主阵地建设，进一步推动阿吉镇公共行政服务中心标准化、规范化。完善政府服务中心服务功能，提升办事效率，扎实推进“一网通办”，全面深化“一件事一次办”改革。完善监督体系“追责问责”制度，深入开展营商环境监督行动，2023年度共收集和反馈群众对营商环境建设的意见、建议28条，并已全部解决。

   （四） 优化宜居品质，打造良好生态

  基础设施完善升级。对镇主街沿线商铺进行自来水集中改造，统一道路硬覆盖，创优商铺经营环境。汛期共清理排水沟渠30公里、加固5处险工险段、对9座排灌站进行维护、完善防汛物资储备，保障汛期安全。争取一事一议道路工程项目，为阿吉村、陈平村修建水泥路17.5公里；维修村内道路共计35公里。修建新三线三期道路改线段交叉道口路基处理、过道管涵、沿线路基排水等附属设施。开展乡村亮化工程，于乌巴海村主路两侧安装太阳能路灯共计46盏，方便群众出行。全力提升群众满意度、增强生活幸福感。

  环境整治常态推进。先后投入资金200余万元，清理镇域生活垃圾5234吨、水塘14个、沟渠41.8公里，畜禽粪污及废弃物1900余吨、清理“三堆”164个，镇内整体环境得到明显改观。种植树木近5万棵、栽种花卉20公里，于进镇主入口打造景观花园，树立良好镇域形象。制定保洁员网格式包保整治机制，常态化开展人居环境整治，村屯环境得到明显改善。成立人居环境整治宣讲团，以“村干部带头、党员带头、村民代表带头、网格员带头”为切入点，入户宣传讲解，动员全民参与到人居环境整治工作，形成共治家园的良好氛围。

   （五） 增进民生福祉，完善社会事业

  公共服务均衡提质。聚焦民生实事，着力解决群众急难愁盼问题。累计投入资金80万元，对镇内小区、家属楼、卫生院、派出所等地进行冬季供暖并网改造，重新更换锅炉、铺设管网，实现集中供暖。投入资金60万元，新建中心小学校内院墙，铺设沥青路及水泥路1600平方米、彩砖及甬路540平方米，粉刷墙体1500平方米；对风雨操场外墙进行重新粉刷、统一更换校内校内宣传栏，改善学校办学条件。投入资金20万元，维改造卫生院室内修取暖设施；对院内场地进行硬覆盖，面积约1300平方米；改造室内卫生间2处，营造良好就医条件。

  社会治理持续加强。制定“镇+村”两级联控模式，健全网格队伍，持续推动网格员+调解员+村辅警的村级治理体系，确保阿吉镇社会面和谐稳定，扎实推进市域社会治理现代化；秉持命案“可防可控”原则，利用综治通APP，实现网格员动态管理，累计处理各类问题70余件，问题解决率100%，通过走访摸排、线上化解，定期召开信访联席会议，及时有效将问题矛盾化解在基层，确保全年安全稳定；全年共受理信访案件32件，化解30件，调处矛盾纠纷25余起，现已全部解决。同时扎实做好安全生产工作，安全形式总体平稳，防火防汛等工作扎实有效，全力提升人民群众安全感。

  各位代表，过去的一年，我们坚持和加强党的全面领导，坚决履行政治责任，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实民主集中制原则，不断强化意识形态阵地建设，创新宣传载体，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持正风肃纪，党风廉政建设取得新成效。

  在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，政府工作还存在一些不足，面临不少的困难和挑战。一是经济基础依然薄弱，产业结构单一，特色产业优势尚未充分发掘。二是基本公共服务仍存在发展不平衡、不充分的地方，基础设施建设还有很多短板，应急能力建设有待加强，民生保障水平有待提高。三是社会公共服务事业的质量水平较低，能力建设还比较薄弱，文化事业建设和文化产业发展存在短板，改善民生的任务还很繁重。四是乡村振兴工作还不够有力，鼓励发展壮大农村集体经济的举措还不够多，部分产业项目带动能力还不够强。五是部分干部思想观念还不够解放，工作热情不够高，专业能力、斗争能力仍需提升。对于这些问题，我们将高度重视、深入研究、迎难而上，采取更加务实有效的举措切实加以解决。

  二、2024年工作安排

  2024年是实施全面振兴新突破三年行动起势而进、乘势攻坚的关键之年，做好2024年工作意义重大、关乎长远。阿吉镇政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，准确把握习近平总书记关于新时代推动东北全面振兴的新部署新要求新任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，奋力推进阿吉镇全面高质量发展，为实现全面振兴新突破奠定坚实基础。

  2024年我们将着力抓好以下几方面工作：

  （一）着力项目建设，招商成果取得新突破

  发挥优势拓宽领域。创新产业链招商、以商招商、资源招商等方式，积极发掘可招商企业，围绕新能源、新材料等实施多元化招商、精准招商、市场招商和招大引强，“优中育优”营商环境，强化土地资源和投融资要素保障。打造专业团队，利用现有的资源企业做好招商工作，争取在多样化招商上有大的突破。

   （二） 着力乡村建设，宜居环境呈现新面貌

  打造优美宜居乡村。开展镇内道路维修，保障群众出行方便安全；修建胜利村文化广场，丰富乡村文化生活；更换卫生院门窗，全面提升群众就医环境。统筹推进人居环境治理常态化，建立长效治理机制，加强沟渠道路管护，逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的整治目标。

  （三）着力基层治理，社会大局展现新气象

  提升基层治理水平。毫不松懈抓好信访维稳工作，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，切实筑牢“第一道防线”。疏导好不稳定人群情绪，密切掌握动态，确保2024年全镇安全稳定。

  落实安全生产责任。深入开展安全生产专项整治三年行动。健全安全生产风险防控机制，注重源头治理，切实加强校园安全、道路交通、烟花爆竹、工程项目等重点行业和领域的安全监管，坚决防范遏制各类安全事故发生。切实加强防灾减灾能力建设，健全完善防灾、保障、救援体系，全面提高综合防范各类灾害和应急处置能力，维护社会大局安全稳定。

  （四）着力乡村振兴，谱写阿吉新篇章

  巩固拓展基层振兴事业。抓好镇、村各级在脱贫攻坚成效巩固拓展与乡村振兴有效衔接上的责任落实、政策落实和工作落实。聚焦防返贫监测和重点帮扶，持续抓好产业扶持、扶贫项目资产监管等重点工作，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。落实乡村振兴重点帮扶支持政策，做好受灾群众、农村低收入人口常态化帮扶救助。

  （五）全面加强政府自身建设

  加强基层政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署，始终做到旗帜鲜明，推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众。

  提高政务执行效能。紧扣县委县政府和镇党委的决策部署，紧盯新一年政府工作目标，紧抓经济社会发展中的难题、短板，进一步创新举措、苦干实干，集中精力办实事、解难事、求实效。

  提高依法行政能力。筑牢宪法意识和法治理念，严格遵守政府工作规则，健全依法决策机制。深入推进政务公开，保障人民群众的知情权和监督权。自觉接受法律监督、媒体监督和社会公众监督，认真办理人大代表意见建议，确保政府权力在阳光下运行。

  永葆廉洁政治本色。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，落实中央八项规定精神。加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象赢得百姓的信任和支持。

  各位代表、同志们。使命引领前行，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为建设美丽阿吉而团结奋斗！