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各位代表、同志们:
现在,我代表阿吉镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家事业发展中极其重要的一年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,镇政府以迎接党的二十大胜利召开统揽经济社会发展各项工作,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,全力确保经济减速不减势。扎实完成2022年重要指标任务,全年一般公共预算收入实现958万元,增长3.2%;固定资产投资2.7亿元;农村常住居民人均可支配收入实现2万元,增长1.8%;向上争取资金1157万元,完成任务目标114%。
一年来,主要做了以下几方面工作:
(一)抓项目,注动力,全镇经济大盘总体稳定
开源拓渠取得实效。一是坚持抓项目,注动力,全年外出招商25次,新签约中京电投风电建设、电子商务、中海石油公路港等项目12个,总投资额达5.57亿元;新开工项目4个,到位资金2.6亿元;储备清河风电、金属制品加工、供暖设备生产等重点项目7个。全年新增规模企业2家。二是高效盘活辽宁金法电控有限公司等企业4家,累计盘活土地200亩,补缴税金300余万元。
(二)抓产业,带增收,乡村振兴工作精准有效
现代农业稳步发展。2022年,全镇粮食总产量达6.39万吨;洪尧合作社等经营主体共流转托管土地8000亩;高标准打造玉米大豆带状复合种植示范区,亩收益增收近7%,得到省农委专家的肯定;升级改造魏家养殖小区,全力保障牧原养殖场满负荷生产。引进乡村振兴重点光伏项目,进一步壮大村集体经济。
发展工业优化生产。2022年全年完成工业总产值5.6亿元,同比增长6.4%。规模以上工业企业达到4家。统筹疫情防控及企业生产,陈平园区内企业开工率达96%,规上企业全部开工。全年政策性留抵退税59.37万元。
(三)抓建设,优环境,乡村宜居环境不断提升
乡村宜居环境逐步改善。一是投资130万元,新建边沟2公里,安装路灯40盏,增设垃圾箱10个,镇区内垃圾实现日产日清,主街形象大幅提升。二是逐步完善基础设施,新建水泥路10.3公里,铺设黑色路面10.5公里,修缮砂石路25公里。完善新三线三期道路排水设施,加长道路口爬道长度。对拉马河大堤险段4.5公里加宽加高加固。三是在时限内完成新三线征地动迁工作,确保了新三线改造工程按时完工。
生态整治持续开展。全年清理垃圾3000余吨;流转土地7000亩,保障牧原养殖场沼液通过还田消纳等方式安全排放。争取资金76万元,改造镇区内污水处理设施。全面开展村屯河道垃圾治理、秸秆禁烧等工作,PM2.5等指标全部达标。
(四)抓民生,办实事,人民群众福祉持续增加
民生保障扎实推进。一是全力推进医保缴费工作,缴费率达95%。全面整修900户农改厕。危房改造8户。全镇无返贫现象发生。二是保障文教卫生事业,投入约10万元改善卫生院就医环境。投资30万元提升学校设施建设,消除校园安全隐患。今年,阿吉小学荣获“全国优秀少先队”“全国温馨校园”“辽宁省首批劳动教育示范学校”等称号。三是妥善解决群众诉求376件,满意率98%。深入实施文化惠民,丰富群众文化生活。开展“喜迎二十大”系列文化活动,组织剧团到我镇演出3次,得到群众热烈欢迎。
(五)抓源头、防风险,社会治理能力明显增强
社会大局安定有序。全面落实网格化社会治理模式,化解矛盾纠纷隐患90余件,重点信访台账案件化解率达到99%。强力推动反诈APP安装使用工作,电信诈骗发案率明显回落。全年召开安委会会议12次,实行安全生产风险管控双重预防机制,采用部门联合执法,隐患整改率达到95%,全年无安全生产事故。扎实做好校园、消防、燃气、食品药品、道路交通、风电项目建设等重点领域专项整治,群众安全感有效提升。
防范化解重大风险。严格落实各阶段防疫政策,采用“鱼骨检测路线”等创新方式,精准高效应对疫情。偿还涉政府类信用社贷款260万元。汛期,转移人口73人次,对平安村、陈平村2处险工险段,进行抢修,及时排除险情,降低了农田受灾程度。
在县委、县政府领导下,阿吉镇在做好中心工作的同时,扎实推进其他各项重点工作落地见效,全镇发展态势稳中向好。一年来,我们坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委各项决策部署,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,力戒形式主义官僚主义,严格落实意识形态工作责任制,不断加强政府自身建设。坚持依法行政,严格遵守重大行政决策法定程序,政务公开工作扎实推进。切实抓好巡视巡察整改工作,挽回经济损失48.5万元。
在总结过去一年工作及成绩的同时,我们也清醒地看到还存在许多的问题和困难,一是经济基础依然薄弱,产业结构单一,特色产业优势尚未充分发掘。二是基本公共服务仍存在发展不平衡、不充分的地方,基础设施建设还有很多短板,应急能力建设有待加强,民生保障水平有待提高。三是社会公共服务事业的质量水平较低,能力建设还比较薄弱,文化事业建设和文化产业发展存在短板,改善民生的任务还很繁重。四是脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接还不够顺畅,鼓励发展壮大农村集体经济的举措还不够多,部分扶贫产业项目带动能力还不够强。五是政府自身建设特别是部分干部的纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还存在不少问题,建设发展的环境仍需进一步优化。对于这些问题,我们将高度重视、深入研究、迎难而上,采取更加务实有效的举措切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下关键一年,是实施全面振兴新突破三年行动首战之年,做好明年工作意义重大、关乎长远。阿吉镇政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,深入实施“十四五”规划,提早筹划项目储备,全力推进项目建设,积极做好要素保障,持续扩大有效投资,奋力实现质的有效提升和量的合理增长,奋力推进阿吉镇全面高质量发展,为实现全面振兴新突破奠定坚实基础。
2023年我们将着力抓好以下几方面工作:
(一)着力推动项目建设取得新突破
发挥优势拓宽领域。深入开展冬季招商百日攻坚行动,创新产业链招商、以商招商、资源招商等方式,积极发掘可招商企业,围绕新能源、新材料等实施多元化招商、精准招商、市场招商和招大引强,“优中育优”营商环境,强化土地资源和投融资要素保障。打造专业团队,利用现有的资源企业做好招商工作,争取在多样化招商上有大的突破。
(二)着力推动乡村建设取得新进展
打造优美宜居乡村。全域整治提升人居环境水平,拟对乌白线林家段2.8公里、阿焦线3.6公里、山功线1.8公里部分道路进行维修改造。拟对三个村级文化广场及一个村部进行全面升级改造,增设配套设施等。统筹推进垃圾治理、污水治理,建立长效治理机制,加强沟渠道路管护,美化亮化人居环境,逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的整治目标。认真落实“河长制”,常态化开展河道巡查和保洁,确保河道水质稳定达标。大力整治露天秸秆焚烧,进一步提高秸秆资源化利用,不断提升生态文明建设和群众生活品质。
(三)着力推动社会环境和谐大稳定
提升基层治理水平。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,开展专项整治行动,有效遏制各类安全事故。常态化开展扫黑除恶斗争,纵深推进打击治理电信网络诈骗新型犯罪攻坚战。严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动。健全安全生产风险防控机制,注重源头治理,切实加强学校学生、道路交通、烟花爆竹、工程项目等重点行业和领域的安全监管,坚决防范遏制各类安全事故发生。切实加强防灾减灾能力建设,健全完善防灾、保障、救援体系,全面提高综合防范各类灾害和应急处置能力,维护社会大局安全稳定。毫不松懈抓好信访维稳工作,努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,切实筑牢“第一道防线”。疏导好不稳定人群情绪,密切掌握动态,确保2023年全镇安全稳定。
(四)着力推动乡村振兴取得新成果
巩固拓展脱贫攻坚成果。抓好镇村各级在脱贫攻坚成效巩固拓展与乡村振兴有效衔接上的责任落实、政策落实和工作落实。聚焦防返贫监测和重点帮扶,持续抓好产业扶持、扶贫项目资产监管等重点工作,确保脱贫不返贫、振兴不掉队。落实乡村振兴重点帮扶支持政策,做好受灾群众、农村低收入人口常态化帮扶救助。推进农村精神文明创建,持续深入培育和践行社会主义核心价值观,健全乡村公共文化服务体系。紧紧围绕“治理有效”任务目标,创新自治形式,落实村规民约,推动乡村治理重心下移。完善村民议事决策主体和程序,推进政务公开,进一步健全村级议事协商制度,充分发挥村民理事会等组织作用,构建基层治理新格局。
(五)着力推动民生福祉达到新水平
健全社会保障体系。有序推进城乡居民基本养老和医疗保险征收工作,不断提升农村社会保障能力。加强社会救助兜底保障,确保“应保尽保、不漏一户、不落一人”。加大投入,改善办学就医条件。改扩建阿吉小学劳动实践基地,完善实践基地基础设施;维修铺设校园内甬路及路边石,营造良好教育教学环境。对镇卫生院主楼外墙、室内取暖设施进行重新修缮。完善医院室内装修、场地硬覆盖,提供让群众满意的就医条件,全面提升医疗服务新水平。
(六)全面加强政府自身建设
提高执行落实能力。紧扣县委县政府和镇党委的决策部署,紧盯新一年政府工作目标,紧抓经济社会发展中的难题、短板,进一步创新举措、苦干实干,集中精力办实事、解难事、求实效。
提高践行初心能力。坚持把党的政治建设摆在首位,全面加强意识形态工作,认真学习贯彻党中央、省、县的重大决策部署,推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众。提高廉洁从政能力。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,落实中央八项规定精神。加大对重点行业、关键领域的专项治理力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以清正廉洁的形象赢得百姓的信任和支持。提高依法行政能力。树牢宪法意识和法治理念,严格遵守政府工作规则,健全依法决策机制。深入推进政务公开,保障人民群众的知情权和监督权。自觉接受法律监督、媒体监督和社会公众监督,认真办理人大代表意见建议,确保政府权力在阳光下运行。
各位代表、同志们。奋斗成就伟业,实干创造辉煌。今天我们已经站在全新的起点上,新时代呼唤新担当,新征程更需新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府以及镇党委的坚强领导下,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,抢抓机遇、开拓进取,为建设现代化新阿吉、确保实现全面振兴新突破而努力奋斗!
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