县安委会办公室对第二季度全县重点行业领域安全风险和自然灾害风险进行了专题会商研判，请各地区、各部门在做好疫情防控的同时，关注以下安全生产和自然灾害风险，加强安全防范。

　　一、矿山风险

　　煤矿领域：当前正值生产煤矿综采工作面初采期间，采空区未垮落空间易积存瓦斯，顶板初次来压时工作面可能出现瓦斯异常涌出和冒顶风险。非煤矿山领域：地下矿山存在中毒窒息、火灾、坠罐跑车、坍塌等重大事故风险；露天矿山存在采场边坡有局部滑动，采场台阶挡车土堆不符合规范要求，高陡边坡道路的路基坡面有坍塌、滑坡等风险；尾矿库坝体有纵、横向裂缝，坝顶及外坡面有积水坑及冲沟，排水井、排水斜槽、排水涵管、排水隧洞、溢洪道、消力池、截洪沟等构筑物有变形、位移、损毁、淤堵等风险；长期停产非煤矿山企业防止未经复产验收擅自复产复工以及企业停产期间，以设备调试、检修为由擅自组织生产的风险。

　　二、危险化学品风险

　　部分化工企业临时停产或部分装置停车，涉及开停车、检维修和动火等特殊作业安全风险增大；受地区疫情和节假日影响，企业员工容易出现懈怠现象，可能会有由于人员疏忽造成安全生产事故的情况发生。

　　三、烟花爆竹风险

　　受全市春节烟花爆竹禁放影响，烟花爆竹批发企业仓库内容易出现货品囤积情况，要重点防范静电引发烟花爆竹事故。

　　四、工贸领域风险

　　当前，因疫情防控一些重点企业封闭运行、岗位人员相对缺乏，生产压力增大，员工思想易出现波动，检维修作业不及时、作业人员顶岗替岗、管理人员缺失等安全风险增加；有限空间作业通风检测不及时易引发中毒窒息事故。

　　五、消防风险

　　当前，全县正处于疫情防控的关键时期，各疫情防控隔离点运转压力较大，火灾防控压力剧增；部分停工厂区、罐区、库房等留守人员一旦管理不到位，周边外部环境巡查巡护不及时，火种窜入易引发火灾。此外，受疫情影响，节日期间居民百姓多以居家休息为主，增加了楼道内电动自行车停放充电风险，同时，用火、用电、用气频繁，阳台、窗口、楼道堆积可燃物品增多，极易引发火灾事故。

　　六、交通运输风险

　　当前疫情防控重要物资、生产生活物资需求剧增，相关企业运输强度增加，易出现疲劳驾驶、带病行驶等情况，部分无保供资质企业趁机非法营运、违规运输，增加道路交通运输风险；受当前国际形势影响，油价大幅上涨，运价基本未变，部分货运经营者为抵消上涨的运输成本，“百吨王”“大吨小标”、超速行驶等多拉快跑问题可能增多；疫情风险降低后，群众出行相对集中，容易出现超员载客、违规营运等问题。

　　七、建筑施工风险

　　天气转暖，建筑工程进入复工阶段,受疫情防控和冬季停工影响，施工现场从业人员可能出现资历参差不齐，安全生产教育和培训不到位，工人安全生产意识和自我保护能力不足，存在施工安全风险；施工现场动火审批和安全防火制度落实不到位，木材加工、电气焊割、用电用火等行为，违规搭建、违规使用耐火性不符合要求的彩钢板房等，将导致施工现场火灾隐患增加。春季大风天气增多，施工现场的塔吊、高大模板、施工升降机、围挡、工棚等设备极易发生坠落、坍塌等事故。

　　八、农机风险

　　各地逐步开始春耕，农机上路、田间作业、农村地区劳动力流动频繁，交通和春耕生产安全压力增大。农用车无序违法违规上路，搭乘人数过多，容易发生群死群伤事故。

　　九、自然灾害风险

　　随着天气回暖，气温迅速回升，大风天气增多，林下可燃物载量剧增，特别是东部山区火灾风险不断加大，疫情防控状态下一旦松懈森林防火管控，极易出现火情。天干物燥、风大雨少，农村秸秆堆场可燃物长时间密闭堆放储存，增加自燃风险。强对流天气增多，气温急降骤升，对道路交通、各类生产活动带来不利影响。

　　十、应对建议措施

　　针对上述风险，各地、各部门要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，一要统筹疫情防控、经济发展和安全生产。充分认识疫情防控期间各类安全风险相互交织、动态变化的特殊性，加强分析研判，把三项工作融合成一个有机整体，齐抓共管，采取有效措施，坚决防范和遏制各类事故发生。二要压紧压实各方责任。各级党委政府要从严落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，超前部署，靠前协调；各行业监管部门要按照“三管三必须”原则，主动担当作为，落实全链条监管责任。各类企业单位要严格履行主体责任，真正把风险消灭在萌芽状态。三要深入开展隐患排查。要紧盯森林防火、矿山、危化等高风险领域和道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业持续开展安全隐患排查，列出清单、压实责任、限期整改，坚决防止风险隐患演变为灾害事故。四要加强宣传教育。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体，微博、微信等新媒体以及横幅、标语等宣传形式，广泛开展森林草原防火、生产安全、群众自我防范等宣传教育，努力做到风险在哪里，宣传教育就跟进到哪里。五要强化应急准备。要加强值班值守，重点部门、岗位、人员始终保持应急状态。不断完善应急预案，强化应急演练，全面做好应急力量、装备物资、行动方案等准备。遇有突发事件快速响应、有效处置。

　　铁岭县安全生产委员会办公室

　　2022年4月8日