2023年，为进一步贯彻落实上级指示精神及有关规定，我局结合农业农村工作实际，将依法行政工作要求落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面，有效提升我局干部职工依法执政水平和能力，扎实推进法治政府建设工作。

　　一、平安建设组织领导情况。健全法治建设领导协调机制，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，党委定期召开专题会议听取法治政府建设工作报告，并对有关重大问题进行研究部署。机构改革后，我局及时调整了法治建设工作领导小组，成立了由局长任组长，局班子其他成员任副组长，局内设相关股室及局属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组下设办公室，设在局政策法规股，负责日常管理工作。明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责；研究制定《铁岭县农业农村局2023年农业普法依法治理工作要点》、《铁岭县农业农村局2023年法治政府建设工作实施方案》等，对2023年农业法治建设工作进行全面安排部署，明确法治政府建设重点和工作目标，细化了工作任务，明确了工作职责，强化了考核督办，确保政府法治建设工作的顺利开展。

　　二、加强规范性文件制度的落实。局属各单位、局机关各股室起草的以县农业农村局名义印发的文件，必须经局法规股事先进行合法性审查。属于规范性文件的，由局办公室认真落实统一登记、统一编制登记证号、统一发布和有效期制度。县农业农村局不存在制定规范性文件超出职权范围、违反上位法规定、违法增加相对人义务或限制相对人权力等情形。

　　三、行政执法法治化。县农业农村局设法规科，岗位设置4人。县农业综合执法队行政执法人员134人，下设10个股室，我局强化制度建设，建立健全了行政执法登记、行政执法公开、执法案件限时办理、重大处罚案件审理、执法过错责任追究、罚缴分离、案卷评查、执法统计等基本行政执法制度，以及行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。实施行政执法案件五级把关制，案件由2名以上执法人员承办、自查，股室负责人进行复查，副队长进行审核，县农业农村局政策法规科、分管领导审查，对每一个案件都严格审核把关，确保事实清楚、证据确凿、处罚合理、依据得当、程序规范。严格按照行政执法程序，全部实现了行政执法网上办案。严格落实“双随机、一公开”抽查工作要求，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，开展跨区域交叉执法，实现网上办案、网上信息公开，提升办案质量和透明度。在铁岭农业信息网，及时公示相关信息。2023年渔政执法股对铁岭县辖区内对炸鱼、毒鱼、电鱼、非法捕捞等行为进行了3次渔政执法巡查，未发现线索；农产品质量安全监管股对县辖区内兽药店、饲料店等进行检查，检查经营店16家、屠宰场9家、生鲜乳收购站1家，没有发现问题；县农业综合执法人员到各农资商店和规模经营主体检查种子农药化肥等农资，共检查种子农药经营门店281家，发现未备案种子品种3个，经营过期农药1家、农药标签不合格1个，以上5个线索都已立案处罚。此外，我局向县公安局移交盗采砂石线索1条，已定案处罚完毕。2023年办理行政处罚案件7件，共计罚款1.08万余元。

　　四、部门政务信息公开情况。加快推进农业行政审批制度改革，我局制定了县农业农村局权力清单、责任清单，依法行政的脉络已基本清晰。推进农业部门政务公开，以县农业农村局名义印发的需要公开的文件全部在全国信用信息共享平台上进行公示。对县农业农村局承担的执法任务进行全面分解，落实到具体股室、单位。通过铁岭政务服务网等网址，将执法依据、执法权限、执法程序等所有规范性文件及执法案件办理情况向社会公开，便于公众查阅和监督。

　　五、强化行政行为监督情况。加强农村土地承包仲裁体系建设，村(居)民委员会设立调解小组，镇（街道）设立调解委员会，我局成立仲裁委员会，并加强与司法、信访等部门的协调配合，形成纠纷解决协调机制。积极配合行政复议机关办理复议案件，认真履行行政复议决定、行政判决或者裁定。积极参加政风行风热线等活动，对群众反映的问题，及时进行处理，群众满意率100%。

　　六、加强农业法治宣传。按照“谁执法谁普法”要求，开展形式多样依法行政宣传活动，自觉增强法制观念，提高依法行政能力。制定县农业农村局依法行政学习年度培训计划，以领导干部学法用法为重点，健全并落实集体学法制度，农业部门干部运用法治思维和法治方式做好“三农”工作的能力和水平不断提高。下发种子管理方面的宣传材料就达1万份；发放宣传手册500份；举办各类培训班2次，培训300多人次，现场指导20次。免费印刷了《蔬菜标准化生产基地生产记录本》3000册。印刷《无公害蔬菜安全生产农药使用常识》塑封卡1000张。同时，不断拓展普法宣传渠道，充分利用农业部门网站及新闻宣传媒体、农民培训机构和“12316”信息发布平台，开展学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、“12.4”国家宪法宣传日、宪法宣誓、等活动开展法制宣传，扩大农业普法宣传的受众面和影响力。宣传法律知识，弘扬法治精神、厚植法治文化。

　　七、2024年主要工作打算

　　2024年工作的主要打算是：认真落实党的二十大精神，坚持以加强和改善农业执法为重点，全面推进农业法治建设，切实促进农业稳定发展、农民持续增收和农村社会不断进步。

　　一是做好农业行政执法智慧化、规范化建设。推进执法改革，落实市农业农村局行政执法制度，落实执法监督“双随机、一公开”工作机制，完善监管设备，实现监管信息实时录入，监管情况实时掌握，推动监管信息数字化、痕迹化，提升监管能力。

　　二是深入开展农业行政执法工作。深化农资打假和农产品质量各项专项整治工作，加大抽检处罚力度，确保不发生重大假冒伪劣农资和农产品质量安全事件。

　　三是加强执法监督和执法人员管理。加大培训力度，提高从业人员业务素质。开展法制宣传教育活动，提高依法治理农业和农村经济的能力。

铁岭县农业农村局

2023年12月22日