今年以来，全县公安机关在市公安局党委和县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕推进平安建设、法治建设的总要求，深入推进依法行政，持续优化法治化营商环境，加快建设法治公安，全面提升公安工作法治化水平，依法全面履行政府职能，较好地完成了依法行政工作。现将2021年度行政执法工作情况报告如下：

　　一、2021年度执行执法工作情况

　　（一）行政执法工作基本情况

　　2021年度，全县公安机关行政处罚案件330件，行政复议案件3起（全部维持）；出庭应诉15起（全部驳回诉求）；受理国家赔偿案件1起（申请超时，不予赔偿）。交警部门查处违法行为10064件，警告3957件，行政拘留14人，吊销驾驶证51人，行政诉讼3件。

　　为确保行政权力规范运行，营造良好的法治化营商环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，县公安局党委多措并举，全力做好常态化管理，充分整合纪检、督察、法制等部门的日常监督作用。县公安局法制部门强化执法监督，努力提升行政案件质量，严格落实《辽宁省公安机关执法质量考评办法》，每季度对各执法单位执法质量进行考评。督察部门及时受理群众反映强烈的各项行政执法问题，对查处的问题坚决从严处理。

　　（二）紧密围绕法治公安建设，大力提升执法主体能力

　　一是组织全局民警开展法律法规业务培训，增强民警法律素质，提高民警执法办案能力；为新招录民警开班业务培训班、执法办案信息系统培训班、受立案系统培训班，让新民警快速进入工作岗位；组织民警参加基本级、中级以及高级执法资格考试，行政执法人员全部持证上岗，实行资格管理。逐步实施行政执法人员平时考核制度，科学合理设计考核指标体系。行政执法人员平时考核结果与职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒挂钩，进一步提高广大公安干警的凝聚力、战斗力。

　　二是建立法律顾问队伍。聘任铁岭市永盟律师事务所4位知名律师为铁岭县公安局法律顾问，在制定重大行政决策、推进依法行政中充分听取法律顾问的意见，建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师等参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

　　（三）强力推进执法规范化建设，进一步提升执法规范化效能

　　一是加强制度建设。根据铁岭市公安局下发的《铁岭市公安机关推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《铁岭市公安局执法全过程记录实施办法》《铁岭市公安局重大行政执法决定法制审核办法》《铁岭市公安局涉案财物管理规定》等文件，从制度方面规范了民警的执法活动，使民警在执法执勤办案过程中，有确切的制度可循。

　　二是加强执法办案场所管理和使用，提高使用率。建立铁岭县公安局执法办案管理中心，对执法办案场所进行升级改造，案件全部在执法办案场所办理，有效防止了违法执法行为的发生，保障了执法安全。

　　三是加大执法监督力度。县局法制部门严格案件审核，严把事实、证据、程序关，案件质量不断提高。通过网上巡查、实地检查、定期抽查等方式进行执法质量考评。重点整治不及时如实受案、案件处理不公等问题，解决民警执法随意性等问题。

　　（四）深化警务改革，优化了法治化营商环境。

　　持续推进公安放管服改革，出入境、户政服务窗口进驻铁岭县公共服务中心后，民生高频事项实现了“就近办”“一窗办”，并全部采用了电子支付。车管所办理车辆业务10570笔，查验车辆5410辆，办理驾驶证业务2047笔，网办业务2010笔；办理电动车登记7586台，校车安全检查17家。社区部门受理居民身份证16908件，临时身份证1866件，提供上门服务25件，办理户籍业务1万余件。为全县中高考学生开辟办理身份证609张、临时身份证“绿色通道”15张。出入境部门受理护照190人次，接待咨询407人次，疫情劝返216人次，窗口服务实现了零投诉。协调县疾控中心为辖区外国人及枫树岭国际学校老师共40人接种注射新冠肺炎疫苗。开展“万名民警联万企”活动，73名科所队副职以上民警分别对73家重点企业实行挂点联系,帮助企业解决问题97件，征求企业意见建议99条，化解矛盾纠纷5个，破获涉企案件14起。开展“损害营商环境行为”专项整治，整改销号损害营商环境突出问题37项。

　　（五）夯实基层基础，提升了社会治理能力。

　　主动融入社会治理大局，不断夯实公安基层基础。深化社区警务战略，落实“一村一辅警”政策，配齐辅警223人。建设“智安小区”1处，推进全县“装户图”工作，腰堡派出所被评为全市“枫桥式公安派出所”。强化“情指勤舆”一体化实战化运行机制建设，推进“警情日清零、立案月清仓、积案季清底”工作机制落实

　　二、存在的问题和2022年度工作主要安排

　　虽然在行政执法工作中取得了一定的成绩，但仍存在对习近平法治思想深研细钻还不到位等问题，紧密结合公安实际，系统把握，延伸拓展，知行合一上还需持续用力，还没有完全做到以知促学、学以致用，精细化程度、信息化水平和执法能力有待提升。2022年度县公安局将坚持问题导向，补短板、强弱项，认真抓好以下几方面工作：

　　（一）进一步深入学习贯彻习近平法治思想。始终坚持党对法治政府建设的领导，牢固树立以人民为中心的法治理念，锚定严格规范文明公正执法标准，常态化开展习近平法治思想学习培训，深化执法规范化建设，积极推动法治政府建设，认真履行推进法治建设职责。

　　（二）进一步加强执法学习培训。开展全警实战大练兵，狠抓执法学习培训，进一步筑牢法律意识和法治思维，进一步端正民警执法理念，全面提升公安民警法律素养、实战本领和专业水平。紧密结合执法工作实际，切实把严格规范公正文明执法要求落到实处。

　　（三）进一步完善执法监督。通过自查自纠、网上巡查等方式继续开展案件评查活动，将案件评查质量与绩效考核挂钩，全面提高执法水平。加强审核把关，强化责任追究，对严重的执法问题实行倒查，落实终身责任追究制度，防患于未然。

　　（四）加大组织力度。各执法部门要切实提高政治站位，高度重视行政执法专项考核工作，按照实施方案要求，对照规范行政执法考核指标，精心部署，切实组织开展好行政执法专项考核工作。

　　（五）突出重点工作。围绕省委、省政府重大决策、重要工作部署，切实发挥考核工作导向作用。深入推进规范行政执法工作，为推动辽宁新时代全面振兴全方位振兴取得新突破提供有力的法治保障。

　　铁岭县公安局

　　2022年1月12日